申大强说：“这个宫存奥断了我的财路，我对他是恨之入骨，陈书记，你就明说吧，这个仇，我们应该怎么报？”
陈步荣毒辣的眼神，凝视着黑夜，他说：“现在，只要再有一棵稻草压在宫存奥身上，就能把宫存奥压倒。你只要再想办法添一把柴，就能把水烧开，让宫存奥在铁锅里翻腾。”
申大强若有所悟。
陈步荣说：“要是，在这个特殊敏感的时期，甘南省治安形势这么严峻，是容不得再有半点失误的，社会形势不能有任何的差池，有一点差池，就能问责宫存奥。比如说，如果我们甘南近期在发生一起较为严重的社会事故或者是大案要案，这个宫存奥就必须要引咎辞职。”
申大强沉吟说：“我明白了，我们就是要把甘南这个池子里的水，再进一步的搅浑。”
陈步荣说：“对，不怕轻。就怕重，搅的越浑越好。浑水才好摸鱼。”
申大强冷笑说：“我申大强没有别的大本事，就是能把水搅浑。书记，你就等我的好消息吧。”
陈步荣说：“要快。”
申大强说：“明白。”
两人就又定下了一个更为毒辣的计划。
申大强和陈步荣分手之后，申大强通过一个晚上的沉思，决定干一票。可以预见，自此以后，申大强的关系和陈步荣会越来越铁，到时候，申大强的公司就会有更多的发财的机会。据传闻，这个陈步荣很快就要离开省城，去升官了。
申大强决定，下一把火就烧在云州。
第二天，申大强去了公司的办公室，在办公室里，他把自己的心腹，公司副董事长兼管公司安保和公关的万子友叫过来，申大强就把门关上，和万子友谈了问题，云州市，万子友的那帮江湖兄弟是否还在？
万子友出身江湖，早年混迹黑社会，云州市起家，被申大强招之麾下。这个家伙有勇有谋，是个厉害人物。
万子友明白了，说：“申总，你的意思我明白了，你是让我制造点社会热点事件啊，这个很好办，就包在兄弟我的身上了。”
申大强说：“你办事我放心，不过呢，我还是要嘱咐你两点，第一点，我们的目的是制造热点事件，只要达到这个目的就可以了，一定不要死人。第二点，尽力要和地下六合彩扯上关系，造成一种越打越大的影响。给省公安厅制造压力。”
万子友点头说：“我知道了，你就等好戏看吧。”
申大强嘱咐最后一句：“兵贵神速，要快，避免夜长梦多。”
万子友说：“很快，我也不能保证，申总，请您也明白，有的时候，这个社会事件发生，也不是全靠人力操控，也是需要一个爆发点，或者叫导火索的，这个确实需要机会，但是呢，甘南省一旦是出现了机会，你放心，我们一定会把握住，我马上会妥善安排此事，争取有一个机会出现。”
申大强说：“我明白，机会总是会垂青有准备的人。”
万子友点头，就从申大强屋里出来，然后，回到了自己的办公室，立即打电话安排此事。
果然是机会垂青有准备的人，甘南省云州市下面乡镇，还真有一个事情，成功的被万子友等人给利用了。当即就炒作了起来。致使事件进一步升级，事件的升级之快之严重，也超出了万子友等一帮人的意料之外。
第三天上午，云州市慧县道庙乡派出所，发生了一起严重的群体性事件。
数十名男青年冲击了道庙乡派出所，事件迅速升级，一些不明真相的群众，受到了不法分子的煽动和蒙蔽，当夜冲击了道庙乡派出所，事件进一步升级。
本次事件，是因为发生在4月4号，甘南省方面把它称之为4.4案件。
事件的起因是这样的，慧县公安局在接到了省公安厅布置的，在全省开展一场专门打击地下六合彩的集中行动的命令之后，慧县公安局迅速的行动起来，在全县范围内，集中开展一次打击地下六合彩的专门行动。也查获了几起聚众赌博案，查获了两起地下六合彩案。
其中一起地下六合彩案，案发地是慧县的道庙乡。慧县道庙乡派出所通过走访调查，破获了一起地下六合彩赌博案，成功的抓获了道庙乡地下六合彩的组织者，也叫庄家李大国。还有另外两个案件合伙人。
这个消息，很快就被万子友给掌握了。感觉这是一个机会。连万子友也没有想到，机遇会来的这么快。
慧县道庙乡派出所没有想到的是，就在他们抓获这个庄家李大国，进入到了派出所的院内，进行惯例的讯问和调查之中，恰恰，这个时间节点，正好是香港的六合彩开奖，并且开出来了特码，当期的特码是22。
也是巧合了，赶巧这一期的开奖，道庙乡六合彩赌徒从李大国这里购买了彩票，下了注码，多数人就下的是22，很多人就中奖，40倍的赔率啊！当初下的如果一百，现在就是4000了。六合彩赌徒们中奖之后，纷纷就找庄家李大国进行兑奖。可是，传出来的消息是，李大国已经被当地的派出所给逮进去了。
按照这个事件的正常发展规律，多数赌徒得知李大国被抓起来了，赌徒们也都自认倒霉，也不会去兑奖了。但是，坏就坏在，中间有人煽动。在这帮赌徒中，就有万子友的马仔。马仔把这个消息传递给万子友，万子友惊喜的，当即拍了桌子，说：“真是机不可失失不再来。想什么来什么！”
万子友就指示他的马仔们，在赌徒中散布言论，煽动群众，说什么法不责众，六合彩赌博是受国家法律保护的，是正当的赌博行为，庄家有错，但是在六合彩庄家哪里下注的人并没有犯法，仍然可以兑奖。
一些个歹徒和别有用心的人，就煽动赌徒，当夜，就冲击了道庙乡派出所。要求见到那个庄家李大国，并要求李大国兑奖。
道庙乡派出所的所长金喜善，怎么也想不到，六合彩庄家被抓了，竟然还有赌徒敢来排派出所里找庄家兑奖！当即，就抓了几个带头要兑奖的。结果呢，导致事件进一步升级，赌徒的情绪开始失控，越来越多的赌徒加入到这个阵营当中，冲击了派出所。