陆家政已经被张清扬麻痹住，再说高速公路的事情眼下未知，他就点头表示支持。其它几位常委也没必要得罪金市长和张清扬，所以都没提反对意见。再说主管经济的副书记兼任副市长，有很多先例，这样的确有利于工作，会省去不必要的工作上向不同领导交插汇报的情况。
张清扬一直低着头，不明白金淑贞又打什么算盘，她不是也不太确定高速公路的事情吗？难度开完常委会，她又觉得自己可信了？
张清扬并不知道，他刚才在人事问题上投弃权票的时候，金淑贞看透了他之前高调表演下所隐藏的信心，所以才会下大本钱拉拢，也可以说她下了一个赌注在试探张清扬。
金淑贞确信张清扬远没有刚开始表现得那么头脑简单。
看到一些问题，在此回答：在京城，那是刘家老太爷的大本营，一些高官或者说是亲近刘派的干部们，逢年过节时就应该去过刘家拜访，就会见过张清扬。再说书中也说了，刘远山与张丽结婚的时候，已经请了不少亲近刘家的干部。所以有人认识张清扬，这不足为奇。至于说到陈雅，那么认识她的人就更多了，只是她平时行事低调，不搞应酬而已。至于说到陈雅特殊的身份，那更好理解，陈雅在职行任务的时候都化妆，没有人知道她平时的模样。再说外人更不可能知道她到底是做什么工作的，因为她的工作有保密原则，只能知道陈雅是位女军人。她和张清扬订婚，也有很多内部人知道，这些都不足为怪。
回答了这个问题，接着便引出了第二个问题，有人说既然有这么多人认识他们两个，那么为什么陆书记和李主任不知道他的背景，这个其实更好理解，因为大家不是一个阵营里的，之前没有横向联系。陆书记只是一个地市级的市委书记，他的后台是省委书记洪长江与省委副书记周新明，就连洪长江都不确切地了解张清扬的具体身份，陆家政又怎么能知道呢？至于说李主任，他还没有这个资格，别说是他，就是陆书记自己到了京城，那也是两眼一抹黑，根本就不知道谁和谁有关系，更何况张清扬姓张，表面上与刘家没关系。眼下真正了张清扬背景的都是刘派的内部干部，以及一些中央高层干部，书中也说过眼下的双林省高层干部中，只有钱卫国清楚张清扬的老底。其它派系自然无法清楚。
另外，小北在书中对这些不重要的文字不想多写，因为是按字数收钱，写太多费话没必要。我相信读者们会想通的，看书不光要看，还要想，特别是政治小说。小北总不能写到张清扬在外遇到一些长辈高官的时候，就把这位高官详细地介绍一下说他是某某人，何时去过刘家，何时见过张清扬等等，这些话与本书主题无关，小北就会省去，不会浪费一个字眼，还望朋友们理解，希望你们明白。小北欢迎大家提出有份量的问题，谢谢你们！
通过上次常委会上的高调表演，让张清扬明白了什么叫作“皇上不急，太监急”。众常委现在都憋着一股劲儿，全在等着看张清扬是如何栽跟头的。一个个见到张清扬时都会热心地问上两句“高速”公路的有关事宜。张清扬心知这些人的心理，从大家的反应上来看，也更验证了市委书记陆家政的内心世界是多么的狡诈。
表面上给了张清扬表现得平台，实际上暗藏凶光，此人的斗争手段棉里带针，如果张清扬真像表面上表现得那样单纯，那么就会被陆家政收拾得措手不及。
前几天，张清扬仍然给人一种信心满满的感觉，走在办楼大楼里高高抬着头，脸上阳光灿烂。可是过了几天，他的头就是越来越低了，同撩们看他的目光在讥笑中也有些同情。这场戏，张清扬是想表演得圆满一些。当然，这个项目虽然暂时没有希望，但是其它工作还有很多，不能死抓这件事而不理其它的经济工作。
太阳火辣辣地照射下来，张清扬头戴太阳帽，在秘书牛翔和司机徐志国的陪同下，暗中考察辽河市中朝互市贸易区。中朝互市建设在辽河市边境经济合作区中，与海关口岸驱车只有十分钟的路程，可以说中朝贸易互市大大加强了我国与朝鲜的贸易往来。来这里的商人不但是辽河市本地人，全国各地的都有，他们看到了这个发财的门路，在这里花低价从朝鲜那边买进货物，转手到内地，就能翻上几十倍，可以说这是一笔只赚不赔的买卖。
司机徐志国不远不近地跟在后面，完全像个透明人一样保持着独立，可是他的眼睛却没闲着，别看他没什么举动，却在走动中把一些可疑人员挡在了张清扬的外围。
张清扬走了大概有一个小时，就感觉到了一些隐藏的问题，比如说互市管理上混乱，摊位摆放很乱，规化不完整，卫生也很差，海鲜就摆在垃圾堆旁，臭气熏天，而且路上满是积水果皮，穿着皮鞋走一圈，上面沾满了脏物。在一些显要的电线杆子边竖着大大的木牌上写着“扒手出没，小心钱包，丢失不补！”
看到这几个字时，张清扬哑然失笑，无奈地指着木牌对牛翔说：“你瞧瞧，这玩艺儿真有才！”
牛翔笑了笑，说：“这里有不少朝鲜的穷人混在其中偷东西。”
“其貌不扬！”张清扬不满地说了一句，然后补充道：“这叫什么互市，简直就像一个大的垃圾场！”
“头儿，我去买瓶水回来？”牛翔擦着汗问道。在外面，自是不能叫张清扬的职务，所以他才想出了这么一个主意。
“嗯，去吧。”张清扬点点头。这个牛翔用起来得心应手，有这么一个本地通在身边，让他加快了对辽河市各位干部的了解。自从京城归来后，牛翔是有问必答，无论张清扬问什么隐晦的问题，他都直爽回答。他看出来张清扬是一支潜力股，所以归来后就死心踏地跟着他。
“别跑，你站住！”张清扬突然听到站在身后不远处的徐志国大喊一声，回头一瞧，只见徐志国已经把一个满头黄发的小伙子按在了地上。
“你凭什么抓我啊，有毛病啊！”小黄毛不满地骂道。
“我让你不承认！”徐志国一个巴掌打过去，然后掏出他怀中的钱包，对一旁打扮得清爽的丽人说道：“小姐，这是你的钱包吧？”
“对对，太谢谢你了……”女人弯猫接过钱包，这时候张清扬也走了过来。
“头儿，怎么处理？”徐志国的手死死抓着小黄毛的胳膊，起身问道。
张清扬望向一旁的女人，说：“这位小姐，你看怎么处理？”
女人想了想，就说：“算了算了，在互市丢钱包也不是一次两次了，不过就这次被找了回来，我看放了他吧。”
徐志国扭头征求张清扬的意见，张清扬点点头，他明白既使把小黄毛送进派出所，下午他就会走出来。互市中扒手这么多，很显然与周边派出所的不作为有关。徐志国见到张清扬点头，就松开了手，小黄毛撒腿就跑，同时嚣张地喊道：“你们等着，我记住你们了！”
徐志国摇了摇头，没当回事地站在张清扬身后。
“这位小姐，你也是来经商的吗？”张清扬与她攀谈起来。
那位丽人上下打量了一翻张清扬，单凭外形张清扬就给了她一种好感，又加上听到徐志国叫他“头儿”，所以就当成了是款爷，笑着答道：“是啊，闲着无聊，我经常到这里扫些朝鲜货玩玩。”
张清扬点点头，又问道：“我刚到辽河市不久，对这里不太了解，难道这里真的有很多小偷？”
“哎，我劝你可要小心点！”丽人很可爱地厥起了小嘴：“我可和你说啊，这里的小偷可不是一个两个，这里有一个小团伙呢。”
这时候牛翔跑了回来，手里拿着三瓶矿泉水，本来计划三人一人一瓶，却没想到平空多出来一个女人，又见到张清扬与她谈性正浓，眼珠子一转就把第三瓶水送给了丽人，说：“小姐，天太热了，喝口水吧。”
张清扬赞许地看了一眼牛翔，对面的丽人也很诧异，同时还有些不好意思地摆手道：“不了，不了，还是你们喝吧。”
张清扬就说：“小姐，还怕我们下药不成，呵呵……”
丽人小脸一红，只好把水接下了，却是没有喝，笑着说：“先生，你们也是来经商的吗，好像是外地人吧？”
“是的，听说辽河这里有个互市，就过来瞧瞧，看看有没有大生意可做。”张清扬装模做样地回答。
丽人见张清扬不像坏人，就打开了话匣子说道：“那我劝你还是放弃吧，名义上这里是个互市，其实和郊区的菜市场没什么区别，来这里做的基本上全是一些小生意，从朝鲜那边走私过来的小东西全在这里卖，大生意才用不到这里呢。这个互市啊就是政府的一个摆设，国家投了那么多建设资金，你瞧瞧建成了什么样子！”