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罗思南出言警告。显然是想让李虎控制一下局势，不要任其发展，导致国内形势一发不可收拾，但李虎决心太大，他手上有军队，过去的两年多时间里虎烈军在西北、中原和东南屡战屡胜势如破竹，这使得李虎的威望空前高涨，当初最为头痛的虎烈系各军因此顺利整编，五十万大军成为李虎称霸中土的最强悍武器，所以他根本不怕国内形势失去控制。
在中土，阻碍李虎登基称帝、阻碍李虎变革的最大对手就是中土旧官僚，但李虎巧妙的利用天下儒士和百姓对旧官僚阶层贪污腐败并导致中土生灵涂炭的极大仇恨，挑起了双方的直接斗争。中土旧官僚有权有势，拥有绝对胜算，但李虎明确支持儒士和普通百姓，严禁各地地方军出动，这导致形势对旧官僚非常不利。儒士和百姓看到军队不出动，当然会估猜到朝廷在有意纵容，胆子会越来越大，结果可想而知。
李虎推波助澜，文武大臣惶恐不安。地方官僚更是胆战心惊，这个时候李虎诏告天下，要发动北伐，这无疑雪上加霜。儒士和百姓们处在社会的最低层，他们为李虎和虎烈军的北伐而欢呼，同时也知道李虎正在默许他们“造反”，纵容他们“攻击”旧官僚，“消灭”旧官僚，他们的胆子会更大，行为会更过激，旧官僚将因此受到致命打击，很多官吏可能会因此丢失性命。
地方官府陷入瘫痪，中土陷入混乱，这不但让王国陷入岌岌可危的险境，也让北伐变得危机重重，而李虎把最后的“赌注”就押在北伐上，一旦北伐失败，李虎的霸业将受到沉重一击，未来一片黑暗。
罗思南的劝告没有成功。虎烈军战无不胜，统一大业近在咫尺，李虎实力膨胀到了极致，这时候他非常自信，从最近长安发生的一系列事情就能看得出来，李虎已经容不下反对自己的人，容不下和自己意见相左的人。
罗思南退而求其次，力保李纲。
李虎已经打算架空李纲了。北伐大战他肯定要亲自率军，他离开了长安。名义上就是宰相李纲代理国政。虽然现在中枢大权集中在御前司，罗思南的威信也不可同日而语，但李纲毕竟是宰相，掌控着三省和中央其它最高府署，如果他有意缓解国内形势，还是有很多办法的。
李虎考虑良久，接受了罗思南的劝谏。这场风暴已经形成，而且愈演愈烈，当虎烈军全力北伐之时，也是国内形势最为恶化之刻，这时候，的确需要有个人出来缓解一下局面，最起码要保证地方官府的运作，以确保官田私有化顺利实施。
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十二月下，中原岳飞、山东折可存、河东李锦先后抵达长安述职。
这三位统帅已经在途中接到了北伐的诏书，到了长安后，李虎又向他们详细解说了当前的形势和北伐的重要性，总之一句话，北伐只能胜，不能输。
二十五日，董小丑、罗青汉、侯概、折可求和三位统帅齐聚汉王府。就北伐攻略具体商议。
“枢密院的设想是，南北夹击。”董小丑站在地图前，给李虎和众人介绍枢密院拟定的北伐攻击之策。
“南线大军由中原和山东军队组成，总兵力十八万。北线由西北平夏路军队和河东军队组成，总兵力十万。南线大军渡河北上，目标直指邯郸。北线大军以主力出壶关，经滏口径杀进河北，与南线大军夹击邯郸。河北大战的决战战场就是邯郸。”
“为了配合邯郸战场，北线大军以偏师出井径，攻打真定，牵制一部分金军。同时，代北大军王曜部出居庸关，威胁燕京，牵制幽燕金军。铁帅则统率代北主力，与契丹人一起戍守阴山南北，与金军的西帐大军正面对峙。”
“邯郸一战应该是北伐的决战，这一战打赢了，大军可以直杀幽燕。”董小丑说到这里停了下来，“考虑到国内形势不好，大军收复河北后，是否继续攻打幽燕，需要看当时的局势……”
“北伐的最终目标是收复幽燕。”李虎毫不犹豫地插了一句，“对于北伐将士来说，你们的目标就是幽燕，就是打下燕京，攻占平州路，把金军赶回辽东。至于国内的形势，你们不要考虑，也不需要你们考虑。”
李锦、折可存和岳飞躬身领命。
董小丑和罗青汉等人互相看看。目露忧色。就目前形势而言，北伐需要速战速决，以便把主要精力用来稳定国内形势，但李虎显然没有这样的打算，他决心要利用中土百姓的力量彻底铲除旧官僚，为他新王朝的建立铺平道路。
“过完年，你们就回去，集结军队，随时准备展开攻击。”李虎继续说道，“这一仗打好了，中土将统一，中土的百姓将过上好日子，将士们居功至伟。”
“大帅这次亲征吗？”折可存突然问道。
“当然，我当然要亲赴北伐战场。”
岳飞犹豫了片刻，小声说道：“大帅，如今国内形势并不好，你离开长安……”
“长安有王妃、有御前司，还有一大帮宰执大臣，不会有事。”李虎笑道，“前两年的形势远比今日危急，但我们挺过来了，所以今天的形势在我看来根本不算什么，但是……”李虎看看众人。一字一句地说道，“北伐如果打败了，那形势就不是危急，而是非常非常糟糕了。”
“我们一旦战败，外部有金贼的入侵，内部有此起彼伏的叛乱，先前将士们辛辛苦苦打下的大好局面就此丧失。”罗青汉郑重告诫道，“三位回去要告诉自己的部下，这是一场只能赢不能输的大战，为了中土世世代代的安宁，我们即使粉身碎骨。也在所不惜。”
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十二月底，条例司终于拿出了官田私有化的具体实施方案。
范直昌和长孙康宁分领条例司事，两位大臣和一帮从官遵照李虎的要求，反复权衡各方利益，殚精竭虑、夙夜不眠，总算在年底之前拿出了一个草案。
按照这份草案，官田首先一分为二，地方府署的开支和官员俸禄就从这一半官田的收益里支取，同时朝廷出于北伐的需要，停止对地方财政的补助，并严禁地方上截留上缴国库的赋税，严禁地方上擅自课征各种名目的赋税，一旦发现地方府署和官吏违抗朝廷命令，则就地革职，严重者则流放甚至斩杀。
另外一半官田拿出来买卖，其中五成以上的田地必须卖给普通百姓。这个普通百姓的范畴较为模糊。从事实来说，赤贫者肯定买不起，另外田地数量毕竟有限，没有一定资产，和官府没有一定关系的人，肯定买不到，这就导致更复杂的情况出现了。
为了确保官田私有化的成果，条例司决定，在官田私有化的同时，各地要进行土地清查，并登记造册，以后赋税就按登基的实际土地征缴。为打击在官田买卖和土地清查过程中出现的违法行为，朝廷以可观的土地重赏举报者，而违法者的处罚轻则没收土地、重则坐牢流放甚至砍头。
整个官田私有化的方案集中体现了朝廷兼顾各方利益，并严刑峻法。
如此严厉的刑罚在大宋历史上从未有过。大宋刑罚较轻，尤其对官僚阶层，更是纵容，坐牢还能拿俸禄就是典型的例子。长安朝廷已经颁布了新刑律，但因为国内不稳，旧官僚把持地方，几乎没有发生什么明显效果，但这次旧官僚已经被推上了“风口浪尖”。如果和朝廷对着干，继续贪赃枉法，后果可想而知，就算朝廷姑息养奸，当地愤怒的百姓也会群起而攻之，把他们撕成碎片。
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新年到了，这是大宋建兴四年（公元1129年）。
正月，长安的喜庆气氛非常淡。国内的形势越来越恶劣，长安深受影响，文武百官都在惶恐中无助地看着各地雪片一般飞来的告急文书。
正常情况下，这时候需要调用绝对军队予以威慑和弹压，但这场风暴是李虎发动的，李虎严禁调用各地地方军，并同时集结主力发动北伐，这导致地方儒士和普通百姓肆无忌惮，胆子越来越大，冲击府署已经成了家常便饭，更有甚者开始冲击官员府邸，各地官员僚佐遭到殴打甚至被杀死的消息接二连三传到长安。从形势发展来看，这场反腐风暴已经慢慢演变为一种血腥的暴力了。
然而，就在这个时候，李虎再一次推波助澜。
遵照李虎的命令，长安、洛阳、开封、汉中、南阳、襄阳等地集中处斩了一批最大恶极的贪官。
当血淋淋的人头悬挂在各地的城楼上，当处斩贪官的告示贴满城垣乡村，百姓们深埋在心底里的怨恨被彻底激发了，他们把所有的愤怒都发泄到了官僚们的头上，他们开始诛杀官僚，殴打掾属，焚烧官僚的府邸和庄园，甚至焚烧府署衙门。
这次，不但李纲苦苦劝谏，就连董小丑、黄涉、柴云等人都劝阻李虎，恳请动用军队予以弹压。
李虎断然拒绝，他诏告天下，北伐即将开始，大军即将渡河北上，为确保北伐的胜利，他希望百姓们保持克制，在支持虎烈军北伐的同时积极从事生产，以保证北伐军需需要。至于这场正在转化为血腥暴力的反腐风暴，他连提都没有提，其纵容、默许之意不言自明。
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（最近一个月单位搞职工培训，业余时间要上课，码字时间更少了，今天只能更新一章，请大家原谅，抱歉抱歉。）