当公奴司的报告被提出来之后，对于缺少劳动力的问题，几乎所有人都感到了一丝违和感，让大唐子民来做这些奴隶才会做的事情？
大唐政府已经习惯了不付钱给做工的工人，已经默认了做工的都应该是大唐的战俘，百姓们都应该去种地生产，做自己应该做的事情，而不是……徭役……
很多地方已经废除了徭役，换由不需要支付工钱的战俘去做这些事情，各地官府也都习惯了，要是突然间换上一批百姓别说百姓的疑惑和反对，估计官府也不会支持，大唐朝廷更不会，事关面子，面子最大。
都已经在很多地方废除了，剩下的地方眼巴巴的等着废除，这要是突然间在某一地点恢复，也不知道会对大唐政府的威望造成什么样的负面影响，对于此，大唐君臣几乎是一致的表示反对，然后代表军方利益的参谋总部总长侯君集表示，大唐周边又不是没有异族了，打就是了，打赢了，不要杀俘虏，全部抓回来，劳动力不就有了吗？还都是青壮劳动力，多宝贵啊！
对此，掌握军权的参谋总部众大佬表示支持，主战派文臣也跟着支持，左右仆射房玄龄和杜如晦一脸郁闷的出来阻止——没有理由就开战，名不正而言不顺，万一大唐的真实目的曝光，会引发周边国家的普遍性恐惧和敌视，这对大唐的全球战略有很大的影响，不到万不得已，可不能做这种事情！
还有，你们的想法也转变的太快了啊，动不动就喊打喊杀，这也不符合大唐的利益，大唐的士兵就不会死亡吗？他们的家人就不会担忧吗？老是打仗对于大唐而言没有好处，更何况大唐极其缺乏人口，正是需要增加人口的时候！
参谋总部大佬们面面相觑。郁闷的住了嘴，大家都不傻，都知道大唐面临的最严重的问题不是开发问题，也不是山东士族问题。更不是劳动改造问题，而是人口问题，东汉时期超过五千万的人口在几百年的动乱尤其是五胡乱华时期，损失惨重，汉民族几次面临亡族之境，虽然最终挺了过来，可是目前的人口还是只有千万，面临着如此庞大的国土和数量众多的少数民族……
事实上，唐初时期汉族人口相对于所谓少数民族而言并不占优势，庞大的国土和数量众多的敌人。大唐的一千万人口显得有些力不从心……
缺人口啊！
每个大佬都皱起了眉头，显得非常无奈，倒是苏宁想起了后来的中国，呵呵，人口都多得要计划生育了。哪像现在啊……不过苏宁一直都不支持这种政策，世界人口的控制为何单独需要中国来做出牺牲？世界上多少国家都在鼓励生育？汉族人口一度占到世界人口的百分之五十，而如今只有四分之一左右，一旦人口优势失去了，将会是一种灾难。
相对于国土面积、平原面积和人均占有面积而言，中国能和日本相比？日本有所谓的计划生育国策吗？印度阿三十亿人口，国土面积只有中国的三分之一左右。有计划生育国策吗？人口密度是衡量人口的重要指标，而不是人口的总数，就人口密度而言，中国根本排不上号。
大唐需要人口，需要很多很多的人口，一千万哪里够？就算是一个亿。也还远远不够，短期目标，在可以预见的未来之内，以一千万人口为底子，使大唐人口增加到一亿。翻十倍！嗯，就这样决定了！
为此，苏宁再次提出了一个建议——鼓励生育！
中国自古以来就有鼓励生育的传统，大多数都是出于国家征战的需要，人越多，壮丁越多，能开发的土地越多，能征收的赋税越多，能征召的士兵也就越多，所以春秋战国时期，三国时期，魏晋南北朝时期，朝廷都有鼓励生育的檄文，只不过一直以来都不能登上台面，成为正式的律法，百姓养育孩子很苦，很困难，尤其是在如今，若是没有政府的帮助，一家普通的农户养育两个孩子都是不容易的事情。
所以苏宁觉得，大唐政府是时候介入了。
为此，在《劳动改造律令》发布之后，苏宁认为，有必要在一次发布一条律令，那就是《鼓励生育律令》，具体的也就是生的孩子越多，得到的奖励也就越多，生育的孩子越多，负担就越轻，因为政府会有专门的款项拨付，帮助多子的家庭养育孩子，每个月都会给予相当的补贴，政策上也会倾向多子的家庭，比如免除徭役，免除其中几个孩子的兵役，赏赐土地等等。
这个计策提了出来，李二陛下在内的大唐大佬们都显得非常有兴趣，李二陛下饶有兴趣的问道：“鼓励生育，古已有之，多是战乱时期为增加兵员之措施，春秋战国时期尤为多见，但是，却未曾有过这等措施，若是生育的孩子多了，官府自然会有些庆贺礼品之类的，不过这专门款项帮助养育，这倒是头一回听说，诸位爱卿以为呢？”
左仆射房玄龄专门负责民政很多年了，对于这方面较为权威：“陛下，老臣以为，苏侯所言，虽然比较仓促，但也不是不能考虑，据老臣所知，民间一户家庭养育一个孩子，所需要付出的代价相当高，虽然十岁以上的男童就可以下地耕作，但是人多了，在粮食产量未曾上涨的情况下，吃的也多，孩子越多，粮食也就不够吃，在孩子长成获得授田之前，家庭负担相当严重。
因此民间多有贩卖人口进入豪门大户以图生路之举，这些人口都是不能被登记在册的人口，所以老臣估算，这一类没有被登记在册的实际人口，不会低于百万，但这却是走投无路之举，这还是治世，若是乱世，唉，易子相食也并非罕见。所以，百姓养育孩童之苦，非是我等可以想象，百姓也不是愿意生。而是实在养不活。”
顿时出身贫苦的尉迟恭就不答应了：“谁说不能想象，当初我父亲和母亲养育我们一家子，你以为很容易吗？天下大乱，哪一户不遭灾？哪一户不死人？都不说而已！”
房玄龄一愣，苦笑着点头称是，李二陛下老脸一红，出身高级贵族的他，真的不感觉养一个孩子很困难，只不过教育起来比较困难而已，尤其是教育未来的皇帝。更困难……但是，苏宁的这个政策，的确不是不能考虑，这些年商务大兴，朝廷所获赋税和李二陛下的私人所得已经堆积成山。大有用不完的架势。
平常看着充盈的国库和粮库，虽然高兴，但是也有些发愁，这些钱财堆在这里总是堆着，不会少是不会少，但是也不会多，而且大唐还有那么多的穷苦百姓。要是不用在他们身上，多少有些不妥，取之于民，用之于民，大唐每一年的赋税都是取自于百姓身上的，儿李二陛下的这些私人所得。却是自己的投资所得，得到的都是外族人的财富和有钱人的财富，并不是来自于百姓。
所以，若是可以帮助百姓减轻生活负担，使其多多生育孩子。把孩子养活了，十五六岁的样子也就能当父母了，又能生育孩子，民间十五岁生一个孩子很常见，那么三十年，就能生育出两代人，一户人家三个孩子来算，大唐有两百五十余万户，那么可能很短的一段时间就是七百五十万人口，再算上其他的加成，第一代人口繁衍就能繁衍出差不多八百万人口，还都是孩子，孩子长大了，又能生育，这样一来，就是一个良性循环。
要是朝廷加大投资力度，帮助百姓抚养孩子，一家一户又能生育更多的孩子，四个甚至是五个，也都不少见，那么人口就会更多，自己统治时期，一定可以超过前隋全盛时期的人口，回复华夏元气，然后继续上涨，人口越多，兵马越多，国力越强，就可以对外征战，获取更多的财富和战俘，彻底地废除徭役和其他的一些役种，百姓感恩戴德，大唐千秋万世，还是神话吗？
几乎是在一瞬间，李二陛下做出了一个决定，打断了下面和房玄龄还有杜如晦争执起来的臣子们，说道：“苏爱卿所言，我深有所感，百姓非是不愿意生育，而是怕生育了之后养不活，更为凄苦，所以为了让百姓放心生育孩子，大唐有必要做出一些改变，就和当初征战一样，过程越是苦，得到的战果也就越丰盛。
咱们苦一些，多花点钱财粮食，二十年之后，大唐的人口会更多，人口一多，壮劳力就越多，生产的粮食就越多，开发的土地也就越多，大唐得到的赋税也就越多，士兵也越多，就能支撑更多的战争，获得更多的战果，究其缘由，还是人口之多寡，我大唐人口只要比他多，打到最后，我们就能赢。
所以，我打算，民部专门调拨给皇家专用的款项，就改为专门奖励生育之用，皇家这些年也收入了不少钱财，民部的那些钱实在是没有必要继续投入了，就算是我的一些心意，你们这些年经商也获得了不少钱财，把收入的三成都上缴了国库，这下子看来，国库已经足够了，就调拨一成加到奖励生育之用里，你们看如何？”
李二陛下的发言顿时引来了如潮的拍马屁之声，什么千古圣君啊，陛下圣明啊，陛下爱惜百姓啊，百姓感恩啊，大唐千秋万代啊之类的，通通向李二陛下汹涌而来，李二陛下面如桃花，笑得那叫一个嘚瑟，好在他还有一丝理智，说着什么你们不要急着拍我的马屁，赶快拟出一个可行的条陈，先在长安试一下，看看可不可行，然后在全国范围内推广，明白吗？
所有大臣高呼万岁，继续称赞李二陛下的英明，李二陛下露出了久违的舒心笑容，感觉这段时间还真是顺风顺水，整垮了压在头上的山东士族，又得到了两个很好的政策，实行下去大有好处，国家日益强大，军队日益强大，开疆拓土指日可待，前人未竟之功，必然要在我李世民手中完成！
正这样想着，门外突然传来了八百里急报，还是军报，所有人的神经都绷紧了，又发生了什么事情？
苏宁的脑海里面突然蹦出来了一个不怎么起眼的历史事件，查阅资料的时候也只是匆匆一扫，现在想想，貌似是嘉州和陵州的僚人叛乱了吧……历史上，这还是牛进达统军平定的叛乱呢……