“殿下，臣等愿出将边营，保境安民！”
凌云二十战后，顾承以光武神兵为由，赦封的朝中新贵。
这些将领不仅得光武神兵，实力再增，还潜移默化，忠心为汉。
自此武将集团实力大增，更有寒门抬头之势。
文官集团及其背后的世家，对此自然极为警惕。
当然，论及朝堂斗争，尔虞我诈，即便是曹操，都抵挡不住世家的攻势。
所以他们的心思一致，听到异族入侵，妖族出世，又有仗可打，别提有多高兴了。
“吕布，你出身并州，熟知西凉，可愿领兵镇守武威？”
顾承颔首，看向吕布。
“愿往！愿往！”
吕布精神大振。
他是降将，性情桀骜，入朝后与众臣格格不入，曹操想拉拢，最终都放弃了。
吕布不愿屈从于人，又担心一身勇武被埋没，不能一展抱负，如今太子点将，第一个便是他，只觉得心中一口郁结之气终于抒发，虎目一斜，扫视群臣，得意洋洋。
众武将脸色一青，但慑于吕布勇武，确实无话可说，只是眼巴巴地看向太子。
“曹操，驻于雁门。”
“孙坚，入蜀巴郡。”
“刘备，南下交州。”
“赵云，巡视上谷。”
“黄忠，驻扎武陵。”
“徐晃，入秦天水。”
……
顾承麾下，群星闪耀，猛将如云，他调度八方，众将接过兵符，战意熊熊。
但下一刻，令他们咬牙切齿的事情发生了，司徒杨赐手捧朝笏，跨出一步，朗声道：“陛下，臣以为出军行师，进退内御，当复监军之职，协理军务，督察将帅。”
监军。
顾名思义，就是监视军队的官员，原本是一种督促，与主将沟通、粮草调备、战略布局。
可惜很多职务出发点都是好的，真正实施后却歪曲了本意，监军就萌生出野心，希望增加权力，甚至凌驾于主帅之上，成为军队的真正主使。
历史上，监军大权在握，军队进止可否，悉取监军奖励的事情，屡见不鲜，根源在哪个朝代？
很不幸，就是东汉。
东汉时期，朝廷派监军已成制度，监军的职权提高，称谓监军使者，在必要时甚至可以代理总指挥，从而开创了后世文臣领军、以文驭武的先例。
这也是东汉世家势力膨胀，尾大不掉的一个体现。
此时杨赐提出，显然是要分薄军权。
寒门想要往上爬，基本上都是靠军权，一旦将军权力受限，就任由世家拿捏了。
众将震怒。
顾承却是挥手：“加使持节，毋须监军。”
加使持节，得以诛杀中级以下官吏，也是将监军一职全权交予，令将在自专，拥有真正生杀予夺的大权。
众将大喜。
然而杨赐不慌不忙地道：“殿下！臣此处有御史察举非法，为登基大典故，才按下不表，如今不得不承上。”
顾承招了招手，有中常侍上前取来奏章，开始诵读：“安北将军曹操，作事乖谬，不谙治体……”
大殿之上安静下来，唯有中常侍诵读的声音，遥遥回荡，一条条指责，虽非大罪，却也令曹操脸色发白，赶忙拜下：“臣有罪。”
顾承沉默。
中常侍屏息，等了半响后，才开始念下一本。
下一本就是孙坚的，再之后是刘备的，吕布更不必说，比谁都长。
除了赵云和黄忠实在黑无可黑，连许诸和徐晃都没能幸免，被冠以年轻识浅，那材料一套一套，按照大汉律法，整得人无话可说。
曹操和刘备何等城府，都是禁不住变色，暴脾气的吕布孙坚，更是恨不得将这些世家老贼统统杀光。
顾承则叹了口气，叹得众将把头垂低，个个心中羞愧，觉得辜负了圣恩。
太子殿下对他们何其信任，都要加使持节，结果却是被世家找到了把柄，遏制了权力。
恨！恨！恨！
“设监军。”
果不其然，大殿内静默半响后，顾承道：“何人可为监军？”
“臣有推荐，新丰张固，满腹经纶，勤礼贵德，忠恪祗顺，可为良辅。”
“臣有异议，书生徒讲文理，不揣时势，未有不误人家国者，监军一职，关系重大，岂能交托此人之手？”
众文臣精神大振，各有推荐，但此时曹操使了个眼神，曹氏一党也展开反击。
曹嵩成为司空后，虽然权力不大，但毕竟是一面旗帜，在朝堂上也有不少官员依附。
以曹氏的实力和积累，其实已经可以成为二等世家，可惜宦官之子成了永远洗不白的污点，一流世家根本不予接纳，曹嵩几经碰壁后，恼羞成怒，转为敌对。
这世上谁又能比谁清白，以世家子的行事作风，还怕抓不住把柄？
“襄阳蔡瑁……”
“不可！”
“天水杨阜……”
“不可！”
顾承不发一言，杨赐老神在在，待得文武争到激烈，突然开口道：“禀殿下，臣有人选，颍川荀氏，有子荀彧，少有才名，可担大任……”
“哦？”
顾承知道，重头戏来了，颔首道：“杨公所荐，必不会令孤失望。”
世家欲借外族入侵，以监军一职，遏制凌云二十位标志性人物。
唯有这个人能压服得了寒门新贵，世家才能继续把持大权。
否则任何制度任何职位，都可能称为摆设。
就像是九品中正制，在魏晋时期，成为了世家把持大权的途径，而现在则是大汉选拔人才的阶梯。
究其根本，制度的好坏不是关键，阶级的强弱才是。
世家强盛至今，朝廷官员十之**出自其内，几乎凌驾于皇权，不削弱世家，无论出怎样好的制度，国家都会衰退，阶级矛盾不断产生，最终天下大乱，民不聊生。
世家何等精明，也早早意识到英明圣武如太子，不可能再像桓灵二帝那么好糊弄，一场争斗不可避免。
今日的凌云二十八将，其实就是昔日灵帝手中的十常侍。
而比起肆意妄为的灵帝，太子显然顾全大局，这点更让世家放心，一旦把这些武将压得服帖，成了没牙的老虎，皇权终究还是要向其屈服。
“宣荀彧觐见！”
洪亮的声音下，一位高大俊美，衣带雅香的男子，步履平稳地走入殿内，在所有武将寒意刺骨的注目中，怡然行礼：“荀彧拜见殿下！”