尽管其它壮年难民纷纷表示愿意的自卖为奴，但施奕文还是谢绝了他们。告诉那娘三应该去什么地方后，他便离开了那群难民。
不过相比于他的冷静，张静修反倒显得有些于心不忍，他把所的钱都拿出来施舍给了那些难民。
到最后，在把目光投向施奕文的时候，施奕文愣了一会。才说道。
“我出门从来不带钱。”
确实，往常咱爷们身边不是带着丫环，就是带着仆人的，那里需要自己带钱。
往回走的路上，看到张静修仍然是一副忧虑模样，施奕文说道。
“子宣，有句话不知当不当说。”
张静修笑道。
“致远，你尽管直言。”
“刚才那些人说，邯郸一带从今天出了冬，已经两月没下雨了，卖儿鬻女的又岂止一人？你能帮得了几个人，况且，那点钱落在他们身上，一个人也就是十几文钱的事情，又能撑得了多久？”
在劝说张静修的时候，施奕文整个人也陷入了沉默。
现在是万历七年啊。
有没有进入小冰河期，他并不清楚，但是在这个靠天吃饭的时节，百姓对于旱涝的抵御能力几乎为零，在这种区域性零星的灾荒之中，受灾的百姓又有多少……
张静修救不了多少，可是自己呢？
能救的，不过只有那母女三人而已。
“能帮一个是一个。”
笑看着施奕文，张静修说道。
“尽力而为吧，况且朝廷不会不问的，其实，他们往京城逃荒，也是因为知道朝廷必定会开粥场的。”
“致远……”
沉默半晌的张静修，突然对施奕文说道。
“其实，你可以帮一些人的，毕竟等到官府开粥场，不知要到什么时候，到时候不知多少百姓沦为饿殍。”
“粥场？”
张静修的提议让施奕文一愣，然后整个人就沉默了下来。
见他没有说话，张静修只是叹了口气，有些无奈道。
“你上次不是说要帮助百姓吗？怎么现在提到粥场，反倒没了什么兴趣？”
“我在想另一件事。”
他的发问让施奕文笑道。
“我寻思着是我设粥场，以我的财力，又能救得了几人？百人？千人？又能救他们几日？十日？二十日待到我财力耗尽时，我还能救多少人？”
张静修不解的问道。
“那致远你想干什么？”
“我在想，如何才能多救一些灾民！”
“多救？如何多救？”
见张静修盯着自己，让施奕文笑道。
“以工代赈啊。”
以工代赈！
无疑是最好的选择，相比于开设粥场的施舍，施奕文更愿意给灾民找寻个生计。
“子宣，设粥棚固然可以让难民吃饱饭，可是却也会让京城聚集许多无所事事的壮年男子，闲来生事，不定会惹出什么祸事来。”
施奕文一边说，一边指着脚下的官道说道。
“原本我就有意把木轨路铺到张家湾，现在正好可以招集难民修路，他们在工地上干活，总能挣些银钱糊口的，而且也可以避免他们云集京城。”
以工代赈。
确实是一个非常不错的选择，在施奕文把自己的想法，告诉张维良的时候，他只是沉默片刻，然后就同意了。接下来，所有的一切，似乎都非常顺利，征地、招工，修路。
那些刚刚聚集在京城的灾民，立即有了去处，修路并不是什么技术活，对于干惯了田里农活的百姓来说，到也是轻车熟路。
其实需要雇佣工人的并不仅仅只有筑路工地，还有扩建中的纱厂、布厂也需女工。除此之外，当施奕文注意到在工厂的附近形成村落市集雏形时，考虑到工厂里的不少工人，不是住在宿舍里的，他们每每需要往返数里.
“我们应该考虑在工厂附近建立住宅区，”
指着工厂内仓库式的宿舍，施奕文说道。
“让那些有家室的工人住在宿舍里，总不是长久之计。”
那些十米深、几十米长的仓库式宿舍里，摆满了木质的双层床，因为工厂距离城市较远，所以从一开始的时候，就建了宿舍，这也让工人们省去了奔波之苦。不过也不是没有不足，最大的不足就是工人不能和家人团聚。
“你看，现在在厂子周围，已经有上百户工人家庭在那里落脚，不过他们大都是住土坯房，也就是临时应付一下，这肯定不是长久之计，与其等他们将来慢慢的把房子盖起来，把家安置在这里，不如咱们现在就规划一下。”
当着徐思诚的面，施奕文随手拿出一张纸，回忆着后世新农村的规划随手画了一张规划图，然后说道。
“你看，我们可以在工厂附近一里到两里的位置收购一片土地，然后在这里规划建设一个……工人新村，这个村落呢？怎么说呢，就像市镇一样，有商铺、有酒楼，有学堂，总之是应有尽有吧，工人把家安在那里，也解决了他们后顾之忧。当然……”
话语稍顿，施奕文又笑了笑。
“建工人新村怎么说呢，还能带来很多就业机会，至少可以安置几千个灾民，几千个家庭可以得到生计，我算过，现在逃到京城的难民，也就这么多人，他们的工钱不需要多少，一个月一两，差不多就足够他们养家糊口了。”
当然，也就只是勉强糊口，吃饱饭而已。一两银子，也就是只能买个一两百斤粮食，他们还要住、还要生火做饭，其实也就只能维持三四人的不至于饿肚子，仅此而已。
可是施奕文能做到的就这么多，确实，他内心同情那些人，但是同情归同情，事情总要分清楚。就像厂子里的学徒，刚开始的时候，施奕文打算定一两银子的薪酬，后来在徐思诚的建议下缩减成五钱，即便是如此，仍然吸引了很多少年进入工厂当学徒。
“确实可以安置这么多人，而且也够他们”
尽管规划图画的很简单，但徐思诚还是看到规划图上整齐排列的房屋，他先是看了一眼，然后又说道。
“让工人们把家安在厂子附近，确实不错，而且还能让……”
看着施奕文，徐思诚犹豫道。
“可不是每个人都能买得起这里的房子啊。”
徐思诚的话，让施奕文随手一摆。
“那没事，借给他们就是了！”