伊藤博文确实是个聪明人，这种人只要给他一个小小的漏洞，他就会敏锐的发现并想尽一切办法撬开为己所用。
整个的计划为伊藤博文全盘制定，围绕着肖乐天未出生的孩子，一个新兴的势力正在相互勾连逐渐的成型。
伊藤博文为什么这么做？答案很简单就是为了权力而已，伊藤博文曾经留学英伦，他当然知道西方世界是什么样子的，对于工业力量的体会他甚至比坂本龙马还要深刻，对于全新的政治、金融、贸易等专业也都多有涉猎。
肖乐天其实是很愿意培养伊藤博文的，因为这是一块真正的璞玉，只要稍微雕琢个四五年就可以拿来当大用的。
但是运也命也造化也！伊藤博文虽然有能力但是很不巧的是，他没有在第一时间遇到肖乐天，也就是说他并没有出现在肖乐天最需要人才的那个时间节点上。
当肖乐天带兵入扶桑之时，他身边的第一、第二梯队的官员层已经基本成型，这时候肖乐天选择手下的余地已经很大了，才能是很重要而更重要的是忠诚和对肖乐天治国理念的认可。
尤其是对华族的认可更为关键！说来也是无奈，人心非常复杂，当肖乐天的势力刚起步还很弱小的时候，观察一个人的忠诚度往往是很简单的。
因为你弱小到一个日本大名都能轻松踩死，晚清一个品级高官都能欺辱的时候，在这个阶段还能义无反顾的追随你的，那忠诚度肯定是没的说。
但是随着肖乐天的势力逐渐庞大，琉球、特区、南洋、扶桑甚至遥远的南美洲伊基克都有了华族的据点，当新军已经成为亚洲第一强军之后，你再想看清人心可就没有那么容易了。
因为你已经强大，这时候阿谀奉承之徒和幸进之徒就会把你团团围住，这些善于伪装的骗子会躲过你的层层考验，让你无法分辨他到底是会为你赴死，还是仅仅就是图你的权位和金钱。
更有甚者，肖乐天甚至不敢保证这些新加入的成员是不是敌对势力所派来的死间。
中情局的工作越来越繁忙了，如果说以前中情局对内事物所投入的精力为40的话，现在已经有60的精力是用在对内考察上，真正对外探察敌情其实只用了四成的精力。
幸亏肖乐天持续对中情局添加人力物力，否则中情局对外的很多间谍活动真的就要停滞了。
伊藤博文当然能看到这层玻璃天花板，看起来透明没有一丝阻碍，好像所有人都可以轻松的向上晋升，但是你越努力你就越能感受到那层天花板的坚硬，想撞过去谈何容易。
伊藤博文可不是那种顺其自然的人，他很会钻营他更能寻找机会，其实在虎妞来扶桑待产的时候，身为中情局分部副局长的他，就已经解除了很多内幕消息。
两位夫人的来历，他们家庭的背景，双方在肖乐天势力中盟友的多寡，包括肖乐天有多少妾室他都仔细的打探了一番。
所有的情报汇总在一起，伊藤博文有了一个初步的判断，首先大夫人富慧权力和背景都被二夫人要大，按说这是最好的一颗大树。
但是很遗憾的是，富慧年龄比肖乐天要大，而且接过好几次婚都没有生育，现在和肖乐天走在一起也没有一点动静，这就很尴尬了，伊藤博文怀疑富慧这边恐怕很难诞下太子。
而二夫人这边政治势力和背景都弱很多，但是商人家庭出身的她对华族的金融体系和商业体系都有非常大的影响力，而未来的世界打仗治国最终靠的还是金钱，这么一看二夫人也是很值得攀附的。
最最重要的是，二夫人已经怀孕了，她一旦生出儿子出来，那就是妥妥的太子啊。自己在肖乐天的麾下当然是排不上名次的，但是只要努努力进入太子幕僚内，这可就是妥妥的第一人了。
自己还年轻，有时间熬下去，宁为鸡首不为牛后，大丈夫当如此！
确立了目标，后面就是制定计划进行行动，而任何计划都需要帮手，一个人可玩不动这么大的从龙计划。
伊藤博文开始和一些同好的维新派人士接触，比如竹中井上这个和肖乐天很早相熟但没有得到重用的文臣，就是伊藤最好的盟友。
两人一拍即合，为了更进一步他们决定成立，拥立肖乐天的儿子为主，卧薪尝胆个十几年只要太子开始尝试参政，这群人也就出头了。
不仅如此，两人还把目光投向了日本庞大的外洋大名身上，比如说松前藩、黑石藩、八户藩主等等，这些都属于十万石左右的小藩主，在外洋大名中都属于力量最弱小的。
德川幕府麾下所控制的藩主，大体上分成三种，一种是谱代大名，就是说在德川家还没有成势之前就追随的武将家，就好比八旗中的家生子一样，这是最亲近的藩主大名了。
谱代大名之下叫做亲藩大名，所谓的亲就是和德川家关系非常好，尤其是在德川家康问鼎日本的重要战役关原之战中，坚定的站在德川家一派的大名，都叫亲藩大名。
比如说福岛、田中、加藤、黑田等等武将家族都因为选择正确而成为亲藩大名，最后也得到了丰厚的赏赐。
而外洋大名则是在关原之战中选错了队伍，被击败后迅速投降遭到一定惩罚但没有灭族的武将家族。
比如说毛利、岛津这都是当初站错了队，但是由于势力比较大德川家也没法斩草除根，就只好减少封地，降低官爵，并严格控制，这就是最悲催的外洋大名了。
三百年风风雨雨，德川幕府的统治如铁桶一样，所有大名都不敢有丝毫的反叛之心，那些外洋大名被压制了三百年而没有任何翻身的机会，而现在伊藤博文就要给他们一个希望。
日本幕府内部的矛盾，肖乐天当然也是很清楚的，但是肖乐天暂时还不希望日本大乱，所以目前必须要借助德川幕府的力量来维持扶桑的稳定。
正因如此肖乐天才没有发动外样大名这一支隐藏的力量，其实肖乐天如果亲自开口给这些外洋大名一个上战车的机会，那么肖乐天至少能聚拢出十万武士。
肖乐天没有这么做，却最后便宜了自己的儿子，伊藤博文开始私下串联，把未来的希望展示在了这戏外洋大名的面前，结果毫无质疑所有看见橄榄枝的大名就没有一个不上船的。