刘备得知并州的情况之后，也不觉得惊讶，这本就在他的预料之中。
于是，他便回复给满宠，让满宠妥善处置并州的事务，告诉他不用担心，朝廷一定会提供充足的钱粮给到他们，目前满宠需要做的，就是为后勤运输做准备。
作为专业的文官刺史，满宠需要为天下先，为天下刺史做个榜样，好好儿的做好专业的事情，使得“术业有专攻”。
同样，在河东郡，新任河东郡太守韩当也领下了刘备的任务，全力整修河东郡的后勤运输通道，对道路、桥梁进行全面维修，粮道沿线的存储仓库也要同步进行建设和维修。
甚至于从十二月中下旬开始，刘备就开始征调雒阳地区的军队、辅兵开始为并州作战运输粮食到后勤路线上的仓库里，给之后的战事做准备。
按照刘备的规划，大军经过的每一段路途都要先期派人摸底，搞清楚具体的水文、路况，然后汇总到雒阳大本营，方便大本营制定最优行军路线，再根据这一路线设置相对应的通过时间和物资配比。
每隔十里设一紧急储备站，每隔三十里设一大军休息站，大军行动的每一段距离都会安排相对应的后勤人员和后勤物资。
在此基础之上，还要考虑到突发状况的出现，比如突然天降暴雨、天降大雪、气温骤降等等。
行进的任何一个环节出了问题，都可能导致大军的行进速度出现问题，从而影响到后续的方方面面，给朝廷带来额外的损失，甚至于影响战局。
所以对于一名统帅来说，具体的战斗反而是要放在后面考虑的问题，第一要考虑的，是稳稳当当且准时地把军队从集结地送到作战区域。
刘备对后勤的要求极其严厉，一旦出现问题，按照军法，就是斩，不留任何情面。
国境之外的作战很难达成这个指标，那是没办法的事情，但是国境内的行军征战就该有这样的配置，以最大程度的降低非战斗减员的可能。
刘备打仗，从来讲究厚积薄发，没有充足的后勤供应，他宁可不打仗。
这一次作战的后勤方面，以河东郡府、河南尹和大将军府三方面协力，刘备担当总负责人，主控后勤供给，给并州作战提供充足的后勤供应。
万事俱备之后，才能轮到具体的军队安排。
在军队方面，关羽和牵招也对并州的军队进行了一番筛选，最后从两万多军兵里筛选出了一万三千多名合格的士兵，其他的全都给钱，遣散回原籍了。
不得不说，并州兵员的单兵素养还是很不错的。
刘备得到消息之后，便下令把这一万三千多名并州士兵集合起来，一起调来雒阳，进入新兵大营进行训练，之后用作主力军队的补充和新军的设立。
刘备不喜欢用没有整编完成的军队打仗，正如他麾下的将领们也多数不愿意使用没有整编完成的军队作战，没有经过《练兵操典》操练过的军队，在刘备部将们的眼里，甚至都不能算是军队。
那就是草台班子，拿着武器的平民，街边打群架的小混混，装装样子还行，真要动手，不顶用。
只有从雒阳练兵大营里出来的士兵，才算是正儿八经的士兵，才配得到他们的指挥。
这些年里，刘备麾下的将领们普遍认同一个概念。
从练兵大营里走出来的士兵，一个，能比得上五六个没有经过训练的大头兵。看书喇
从伤兵大营里走出来的士兵，一个，能比得上五六个刚从练兵大营里走出来的士兵。每一名刘备麾下的将领所在意的，就是军队里从伤病大营走回来的老兵的数量，老兵越多，代表战斗经验越丰富、战斗力越强，老兵越少，则是一支不怎么靠谱的军队。
从这个角度来说，关羽就认为自己的军队远远比牵招的千牛军要靠谱一些。
因为天威军本身的组成部分就是刘备的凉州老部下，且这两年除了镇守凉州之外，大大小小也有过十多次剿匪、反击鲜卑小部落入侵的战事，老兵比例极高。
而千牛军则是蜀地募兵为主建立起来的。
千牛军中，只有一部分老兵充做军官，其他都是蜀地兵员，虽然有相当部分的宾人，但是到底没有过更加丰富的战斗经验，这些年也只有一些小打小闹的剿匪作战，川蜀之地整体来说是安稳的。
麾下缺少经验丰富的老兵，这是千牛军的不足。
不过牵招并不认为自己麾下的这支军队就比关羽的天威军要差到什么地方，千牛军也是他呕心沥血训练出来的，练兵的时候，他比谁都更加在意，也知道自己的部下在训练中有多么努力。
所以牵招完全不认为千牛军就不能承担起单独一路的作战任务。
按照最初的军事计划，这一次并州大作战第一阶段分成两个行动方案，第一个方案是并州山匪、南匈奴响应朝廷号召的方案，第二个是他们不响应朝廷号召的方案。
如果他们响应朝廷的号召，那自然是最好的，届时关羽将率领天威军和南匈奴的骑兵部队一路行动，通过西河郡进入上郡，再去朔方郡，一路横扫当地的鲜卑、匈奴等部族，夺回领土。
而牵招率领的千牛军则和并州山匪一路行动，前往雁门郡、定襄郡和云中郡一带，与那里的乌桓部族战斗，将乌桓人全部讨伐掉。
两路大军如果行动顺利，应该在五原郡会师，完成并州大作战的第一阶段行动。
而如果南匈奴和并州山匪并不响应朝廷的军事行动，那么就变更作战模式，大军不要两路行动，而是集合在一起行动。
大军可以从太原郡出发，进入西河郡，再前往上郡、朔方君，杀一个来回，最后再回到太原郡。
在此期间，韩当率领的天兴军将作为战略总预备队前往太原郡进行战略威慑，如果并州山匪和南匈奴有异动，韩当需要立刻行动，并且用最快的速度把消息送到雒阳，让刘备知道。
这样的话，刘备就会派遣张飞为主将的两支骑兵军火速北上支援，如果情况更加不妙，他会考虑亲自出动。
整个战斗部署对关羽和牵招的要求还是很高的，不管是第一种计划还是第二种计划，都要求关羽和牵招这两支军队完成对鲜卑人、乌桓人等的清除工作。
所以刘备在他们出兵之前，也给他们一人增加了两千骑兵的额外指挥兵员，对他们指挥的军队进行了一次补强。
如此，按照标准配置，他们都能指挥最少三千名骑兵进行作战，这对于一次战斗行动来说，已经不是个小数目了。
鲜卑人、乌桓人虽然人多，看上去也挺能打，但是刘备早就对他们做了一番彻头彻尾的分析，让麾下部将对这些部族的了解上了一个层面。
这是一群看似强大其实无比虚弱的家伙，只是一群武装起来的野兽，跟随本能行动，被原始的欲望所支配，只有极少数人能够超脱其中，所以根本不配成为战略层面的对手。
他们没有形成自己的有体系的文化、制度，没有形成文明，没有长远发展的眼光，面对虚弱的汉中央朝廷，他们也要花了百多年的功夫才能缓缓侵蚀掉并州北部，这足以证明他们根本不是真正的忧患。
而且无论是军事制度、生产制度还有科学技术等等方面，他们都全方位的落后于汉帝国。
面对这样一群敌人，如果汉军打不出当年一汉当五胡的威风，那么刘备就理由怀疑自己的部下在搪塞自己，问题不在敌人，而在自己。
这种简单的自信，通过多年战争，已经基本上成为汉军的共识了，所以就算是南匈奴也没有被刘备放在眼里，因为他们都是正儿八经的“无根浮萍”。
真正难对付的，是盘踞在太行山脉中的数十万“山匪”，他们可不是无根浮萍，而是扎根在太行山脉中的“主人”。
这些在汉帝国苛政影响下被迫逃难求生的人们，只是为了求生而进入大山之中，大部分人即使到现在也只是为了混口饭吃，根本没有什么远大的理想，所以要对他们用兵，刘备心有不忍。
但是这样大的一股力量如果放着不管，任由张燕等人操纵，也不是正确的做法。
如果能用政治手段把他们的力量缓缓消解，让想要回归正常生活的人离开山脉之中回到土地之上，当然是最好的办法。
但是想要做到，却是千难万难。
大大小小的匪首们尝到了权力和支配的味道之后，就不会轻易接受雒阳朝廷的和平演变政策，他们当中很少会有人愿意回到农家生活之中，他们必然会成为雒阳朝廷政治攻势的重大阻碍。
所以刘备召集智囊们一起头脑风暴，想要通过他们曾经在凉州的政策胜利，寻找能用政治方式解决并州山匪问题的可能。