当夜张崇义效仿信都城旧事，在太极殿犒赏三军将领，跟姜无媚用马车装载着一车车金银珠宝挨个城门赏赐给士兵。
三军大悦，感恩戴德欢声笑语响彻天际，将城外的荆州兵益州兵都吓得不敢入睡，误以为幽州兵马正在大肆集结，准备发动夜袭，提心吊胆的戒备。
他们哪里知道张崇义已将四门堵死，根本不可能冲出去。
张崇义带兵打仗多年，深信战无不胜的法宝只有两个，一是天道在口，二是金银在手。
天道很简单，就是孙子兵法所云的“道者，令民与上同意，可与之死，可与之生，而不畏危”。
金银在手更简单，不管攻占哪里，搜刮到的不义之财，至少要派发一半给出生入死的士卒。
对于志在问鼎天下的君主而言，钱财永远是身外之物，军心民心才是最大的护身符，钱财散去，万民归心，这是颠簸不灭的真理。
可不能像韩家的麒麟儿那样，到死都要守着金山银山当守财奴，最终不过闹得个家破人亡，父子两代人呕心沥血积攒十几年的财富，为他张崇义作了嫁衣裳。
次日清晨，眼中全是血丝的张居贤向烈等人，携着官吏名册和户籍人口账簿进入太极殿汇报。
昨日日落前赶到青龙门外点卯的大小官吏只有三百多人，几乎都是四品以下的中低阶官员。
这些人在大旗朝廷属于可有可无的微末小吏，或许是手中无权，或许是心中有正气，平日里未曾鱼肉百姓，没有劣迹，才敢来张崇义这里谋取一官半职。
四品以上的高官显贵，一大半死在中元之乱，一小半逃出城外，还有一小撮既没有死亡也没有逃脱的漏网之鱼。
有些人是风评极差，心中有鬼，唯恐被张崇义拿来祭旗安定民心，对张崇义避之无恐不及。
有些人是因为忠于大旗朝廷，不愿与幽州的乱臣贼子为伍，都躲在府里闭门不出。
有些老顽固是自命清高，看不起幽州的蛮夷，不想拿张崇义的俸禄。
最让张崇义心惊胆寒地不是这些寥寥无几的官吏，而是各地坊正报上来的户籍人口，前来报到的坊正不到总数的三分之一，报送上来的人口数目更少，只有两万多人。
张崇义这两天虽在太极殿办公，却从来没有踏上过御座，而是在金殿右侧摆了几张桌椅，当做临时办公的地方，身后跟着一群太监宫女。
昨夜未曾合眼，他满脸都是疲倦，看着那本数据寒碜的户籍簿册，有些不敢置信地瞪着张居贤，苦笑道：“三十几万人口的永安城，就剩下这点人了？”
张居贤摩挲着账册，脸色颓丧，缓缓摇头道：“应该不止，一是很多地方的坊正都死于战乱，很多人口无人统计进来。
二是一些百姓被乱兵杀怕了，关门闭户不敢作声，坊正统计不到。
据我估计，中元之乱从爆发到今日不到一个月，永安城死伤逃亡的人数最多只占一半，城里应该还有十几万人口。
想要完全核算清楚，怕是要花费一些时日，起码要先将各坊的坊正补缺。”
张崇义忧心忡忡地合上簿册，对张居贤向烈语重心长地叮嘱道：“这事要加紧推进，这半个月你们的首要之务就是稳定粮食物价、清查人口，维护好城里的秩序。
大旗朝廷的三省六部已经彻底瘫痪，各部主官或死或逃或躲，指望不上他们，你们带着这三百多名官吏速速办差，凡事你们可便宜行事。
我只有一个要求，要安抚好城里的百姓，保证他们有口饭吃，不能再闹出人命，不能激发民变。
两路敌军在城外虎视眈眈，城里务必要稳如泰山，后院绝对不能起火。
户部粮仓里还有一些存粮，我算了一下，勉强够撑三个月，你们速派官员在四城设置一些义卖点，按市场价格平价销售粮食，确保百姓有粮可买，不会饿肚子。
给我迅速传令下去，当此危急存亡之秋，粮食是所有人的命根子，谁要是敢贪污倒卖粮食、囤积居奇，你们无需通报，抓一个杀一个，我授予你们临机擅杀之权。
同时密切关注城内的各大商号，允许他们正常经营买卖，但是谁要敢哄抬市价，趁火打劫民脂民膏，给我带兵去封了商号，直接铲奸除恶。
治乱世要用重典，这也是没法子的事情。
总之在常羽兵马未到、荆州益州两路兵马未退前，要不惜一切代价控制城内的局面。”
张居贤向烈收拾好官吏花名册和户籍人口簿册，行色匆匆地离开太极殿。
接下来半个月，张崇义每天度日如年，忙的焦头烂额。
城外荆州益州两路大军的主力陆陆续续抵达，一方屯于南门十几里外的灞桥彼岸，一方屯于西门十几里外的封岗，就地安营扎寨，虎视眈眈地监视着京城的一举一动。
然而双方都投鼠忌器，彼此不敢拉出攻城的架势。
最头疼的是城内的局势空前混乱。
大旗朝廷早已瘫痪，各层官吏只剩三百多人，刑部衙门和京兆府的差役死伤逃亡情况尤其严峻，全城衙役加起来不到两百人，哪里管得过来？
每天都会爆发上百起打砸抢、奸淫妇女的恶性案件。
张崇义能用的人手简直就是捉襟见肘，招了三四天总共才招到一万两千精壮，大部分人被分配到外城四门协助骑兵守城，只留下不到两千人调派。
既要守备皇城八门，又要分散到各街道维持治安，当真是左支右绌。
尤为抓狂的是能够独当一面的文臣武将屈指可数，这次他带着精骑狂飙突进，身边只有张居贤尚修竹向烈和八大骑将军追随。
然而一路走来处处分兵，王宝山带一千骑留在蒲津渡，秦幂贺中云带两千骑驰援潼关，尚修竹带着张坚等人戍守四门，一个个分身乏术，目前可以使唤的竟然只有张居贤向烈尉迟璘三位干将。
新归附的方全中等大旗旧臣固然不乏可用之才，但张崇义还不足以对他们推心置腹，前有清河郡裴怀盛的请君入瓮，后有霍云霓假情假意却背后放冷箭，桩桩都足以说明非我族类其心必异。
经过姜无媚带人日夜搜索皇宫，五天内又从各处宫殿搜出太监宫女四百多人。
张崇义命人严格遴选筛查，将其中三百多名身份蹊跷、言行可疑的太监宫女逐出皇宫，留下两百多名太监和两百多名宫女使唤。