万界朝会结束，但真正的风暴，才刚刚开始。
嬴政的“神明约束律”，如同一颗投入平静湖面的核弹，在诸天万界掀起了滔天巨浪。
无数神庭，无数仙宫，无数魔窟，都为之震动。
那些习惯了高高在上的神明们，第一次感受到了真正的恐惧。
他们恐惧的，不是嬴政个人的武力，而是他所代表的、那种全新的、不可阻挡的“道”。
人道之“道”，讲的是秩序，是规则，是众生平等。这种“道”，一旦深入人心，便会从根本上瓦解他们赖以生存的“神道”根基。
神道，建立在“信”与“畏”之上。凡人信神，畏神，神明才能获得香火，凝聚神格。
而现在，嬴政告诉凡人，你们不必信神，不必畏神，你们可以信自己，信律法。神，也要和你们一样，遵守规则。
这简直是要了他们的命！
上清仙域，一处云雾缭绕的仙宫之内。
“欺人太甚！欺人太甚！”一位须发皆白的老仙君，一掌拍碎了面前的玉石案几，怒不可遏。
“区区一个凡人，也敢为我等神明立法？他以为他打败了一个天帝，就能成为所有神明的主宰吗？”
“此律法若成，我等神明，与凡人何异？甚至不如凡人！凡人尚可生老病死，轮回转世，我等却要被律法束缚，永世不得超脱！”
“陛下，请下旨意，让我等联合诸天古老神庭，共同讨伐此人道暴君！还诸天一个清平！”
周围，一群仙君、仙王，纷纷附和，群情激奋。
然而，仙宫主位上，一位身着八卦道袍，面容古朴的中年道人，却始终闭着眼睛，仿佛入定了一般。
他，便是上清仙域的真正主宰——太上道君。
许久，他才缓缓睁开眼，眼中没有愤怒，只有一片深邃的平静。
“讨伐？”他淡淡地开口，声音不大，却让整个大殿瞬间安静下来。
“拿什么讨伐？”
“你们以为，他只是一个力能扛鼎的武夫吗？”
“你们没看到吗？他已经在他的世界里，构建起了一套完整的、自洽的、拥有无穷伟力的‘人道法则’。他的子民，他的军队，他的整个世界，都与他心意相通，化为一体。”
“他所到之处，律法即是天宪，众生即是他的兵刃。”
“我们派兵去？我们的天兵天将，面对的是亿万万心怀信念的凡人，是那柄可以斩断一切混乱的‘秩序之剑’。你们觉得，我们能赢？”
太上道君的话，如同一盆冷水，浇在了所有人的头上。
是啊，怎么打？
打嬴政一个人，或许还有胜算。但是，要对抗一个已经凝聚了亿万万众生意志的“人道文明”，这简直是痴人说梦。
那已经不是单纯的武力对抗了，而是“道”与“道”的战争。
而他们的“神道”，在嬴政的“人道”面前，显得如此陈旧、腐朽，不堪一击。
“那……那我们该怎么办？”有仙君失声问道，“难道真的要束手就擒，遵守他那可笑的律法吗？”
太上道君沉默了片刻，眼中闪过一丝无人能懂的精光。
“不。”
“我们不遵守，也不反抗。”
“我们……等待。”
“等待一个机会。”
“一个他的人道，无法解决的问题。”
“他的律法，讲公平，讲正义。但诸天万界，本就不是公平的。有光明，就有黑暗；有秩序，就有混乱。这是宇宙的本源法则，非人力所能改变。”
“他的人道，能约束神明，能约束凡人。但他能约束……‘混沌’吗？”
“他能约束，那些诞生于宇宙之初，超脱于一切法则之外的‘域外邪魔’吗？”
太上道君的声音，变得悠远而神秘。
“当他的秩序，遭遇到无法用秩序来衡量的混乱时，便是他的人道，最脆弱的时候。”
“到那时，诸天万界，自然会明白，为什么需要神明。”
“因为，只有神明，才能对抗那些非神、非魔、非人的……‘存在’。”
“现在，我们只需要静观其变。”
“看着这个伟大的‘人间’，如何被更古老、更恐怖的‘黑暗’，所考验。”
……
与此同时，青天世界，咸阳宫。
嬴政正站在一幅巨大的星图之前。
这幅星图，并非由星辰构成，而是由无数光点组成。每一个光点，都代表着一个世界，一个文明。
此刻，星图上，大部分光点都呈现出稳定的金色，代表着已经接受了“诸天基本法”的世界。
但仍有相当一部分光点，闪烁着不祥的红色，代表着那些正在激烈反抗，或者持观望态度的神明势力。
嬴政的目光，落在星图最边缘，一片被标记为“混沌海”的黑暗区域。
那里的光点，极其稀少，而且每一个都散发着一种令人心悸的、混乱而邪恶的气息。
“太上道君……你说得对。”
“朕的人道，确实无法解决所有问题。”
“但那又如何？”
嬴政的嘴角，勾起一抹自信的微笑。
“朕，本就不是为了解决所有问题，才登临此位。”
“朕，只是为了给我的子民，开辟一个可以安心生活的‘人间’。”
“至于那些域外的邪魔，那些古老的混乱……”
“正好，可以用来磨一磨，朕新组建的‘天庭北征军’的刀！”
他轻轻一挥手，一道旨意，传遍了整个大秦疆域。
“着，蒙恬，统率百万玄甲军，镇守北疆，防备混沌海。”
“着，李斯，推行诸天律法，有抗命者，不必请示，先斩后奏。”
……
一道道旨意，如流星般划过天际，大秦的整个国家机器，开始以前所未有的效率，向着“天庭”这个全新的形态，高速运转。
一场前所未有的、以凡人为主角，以律法为武器，以文明为根基的宏大改革，在诸天万界，轰轰烈烈地展开了。
而它的缔造者，嬴政，正站在咸阳宫的最高处，俯瞰着他亲手缔造的这个“人间天界”，眼神中，充满了无尽的期待与豪情。
他知道，挑战远未结束。
但他更知道，从今天起，历史，将由他，和他的子民，来书写！