眼看就要演变成一场畿内惨剧的时候，突然从河内国传来一则惊天消息，原来是去年辛苦攻下的河内国高屋城再次易帜，河内守护畠山高政在半个月前趁着朦胧夜色夺取高屋城，并再次联合大和国人众，纪伊国人众及雇佣的根来众对河内国展开一连串眼花缭乱的收复行动。
三好军中的河内国人军陷入动摇之中，大将游佐信教二话不说抛下一句话，说是要带着八千余河内国军势返回河内国“围剿畠山高政”，就这么大剌剌的离开三好长庆的本阵回他们老家河内国去，结果刚回到若江城就“很不幸”的被畠山高政“俘虏”，八千军势顺势降服在畠山高政的旗下。
眨眼之间，畠山高政便纠集大和国人众一万五千军势，河内国人众一万五千军势，以及纪伊国人两千军势，根来众三千军势，凑集三万五千大军对和泉国发动进攻，这下又捅到和泉国人众的要害，陷入动摇的和泉国人众五千军势也纷纷脱离阵线逃回自己家乡守卫本土，整个畿内的局势瞬间面临土崩瓦解的局面。
与此同时丹波国中也出现不稳的迹象，波多野家与丹后一色家、播磨别所家勾结企图颠覆三好家的支配权，东播磨国人众二话不说脱离京都改走丹波国取道返回播磨领地，内藤宗胜这个丹波守护代也进退两难，配下的丹波国人军早就对如此不惜血本的进攻幕府颇有怨言，听闻自己的老家出现变乱就更没心思作战。
内藤宗胜被诸将一闹也没有心思再进军洛中，三好义贤方面的情况也不太好，随着河内、和泉国人先后脱离阵线返乡守土，摄津国人众也出现不同程度的骚动，摄津有力国人众首领池田长正就提出回乡守卫领地，防止播磨的局势出现逆转。
三好长庆面对这么诡异的局势也很头疼。内藤宗胜眼看就要率军返回丹波国镇压异动，三好义贤所部也因为数千军势擅自脱离而陷入混乱之中，而三好长庆的本阵更是走的还生剩七千军势，这让他已经很难再保持进攻的局势。
可刚过桂川来到京都城外就要撤退实在有些不甘心。他原定的计划是要趁机歼灭六角义贤、中条时秀所部，然后趁着他们两家军势皆丧的大好时机一举吃掉山城国、近江国，到那时三好家就真正意义的称霸畿内，再也没有人能撼动他的权威。
俗话说谋事在人成事在天。任他三好长庆的计谋再高妙可无从施展总是没有用处的，畠山高政那个夯货家督又纠集一帮乌合之众打和泉国的消息已经传入京都，残余的近两万幕府联军必然会士气大振，本来板上钉钉的歼灭战又起波澜。想再歼灭这两万军势可就要消耗两倍以上的力气。
畠山高政能不能打下和泉国到是次要，重要的是他若不回转大军杀回去救援和泉国，就会给许多潜在的敌人跳出来煽风点火的机会。说不定本来安定的摄津国也会再起波澜。还有那个因为细川持隆之死怒而前往周防国大内家的足利义维，说不定又会被阿波细川氏的残党请回来生出变乱。
还有不知情形的丹波内乱，东播磨别所氏、丹后一色氏这种向来老实听话的国人的诡异表现，都预示着这后面必然有一只看不见的黑手主导着畿内的这一波变乱产生，三好长庆心知事不可为无法再强行歼灭剩余军势，于是就于几天后向幕府发出和睦的要请。
这次的和睦要请很有趣，三好长庆对幕府宣示三好家对京都当之无愧的支配权。要求幕府放弃武装改由三好家接管京都的治安税收，这一要求被足利义辉毫不犹豫的拒绝，幕府能中兴到作用万骑的地步，所依靠的就是对京都的税收以及各地大名每年的献金，以及足利义辉充当地区冲突调解员赚来的外快。
其中京都的税收以及各地大名的献金各占据总收入的四成以上，失去任意其一都会让幕府不可避免的衰落一截，一旦幕府衰落下去就会使得大名对幕府匆匆建立的那点敬畏感再次耗尽，每年的献金必定会大幅削减，足利义辉本人从各地军事调停中赚取的外快也会大为减少，这是一环扣一环的因果关系。
中条时秀与六角义贤也知道三好长庆心虚的很，若不是他们三好家后院起火，绝对不会坐下来和幕府谈所谓的和睦协议，于是鼎力支持足利义辉的强硬立场，这样一来就让和睦的谈判陷入僵局，三好长庆在京都外大营里痛骂幕府众不识时务，竟然不愿意接他递过来的橄榄枝简直不可理喻。
骂完幕府又开始担心后方老巢的恶劣局势，虽然这点改变还不至于让三好家就此陷入巨大的漩涡，可若是他一直拖在京都裹足不前就不好说会变成什么情形，时间拖的越久恶劣的影响就越深，以后费的力气也就更多。
就在三好长庆犹豫着是否要该退让一步的时候，加贺国传来一连串令人眼花缭乱的消息，吉良家首席大将上杉政虎率领两万三千军势击溃剿灭十万越中一向一揆，并长驱直入杀进八十年没人染指的加贺国心腹地带，于手取川南岸以三万对六万再歼灭俘虏三万余众，一举将威名赫赫的加贺一向宗打成半残。
石山本愿寺的僧众们简直像天要塌下来一样，一个个抱着脑袋惶惶不可终日，年轻的法主本愿寺显如忍不住前往京都游说朝廷，希望拿出一套办法来遏制吉良家的嚣张跋扈，可问题是满朝文武衮衮诸公都被京都的这场战火吓的不敢出门，不是躲在家里装聋作哑就是干脆跑到比叡山、奈良京、高野山避难，哪里还有人愿意为他得罪风头正劲的吉良家。
足利义辉第一时间听到上杉政虎完胜加贺一向宗的消息简直兴奋的要手舞足蹈，这是他第一次体会到有位忠勇可靠的一门众是件多么重要的事情，上杉政虎这三万虎狼之师横扫加贺的情报就像一剂强心剂注入摇摇欲坠的幕府之中，他立刻命令幕府动用各种力量大肆宣传，尽量要让声势变的惊天动地人尽皆知才好。
于是足利义辉亲自夸赞的“东国第一武士”以及“越后之龙”、“北陆军神”的名号逐渐为人所知，吉良义时在下向越后几年的神奇表现也被人们再次挖掘出来反复热炒，以前畿内的舆论总觉得吉良义时再厉害也只是在远国，距离天下心腹的畿内还远的很。、
可随着加贺半国被夺的消息传来，人们才发觉吉良家已经不知不觉的来到近畿之外，只需绕过越前朝仓氏就可以重临京畿，那个叱咤京都三年并创造一连串难以置信功绩的传奇人物，似乎又要重新跃入人们的视线之中。
要说谁对吉良义时回归京都最紧张，那首先要属畿内霸主三好长庆，他用十年的时间在京都这个泥沼里走了个来回，时至今日眼看就要马到功成的当口，吉良义时就像阴魂不散的梦魇，突然从一个任何人想不到的角度杀出来，把三好长庆吓的心都快蹦出来。
自从得到这个消息，三好长庆就被惊扰的寝食难安，暗中思索着：“这个吉良义时怎么又杀回来，他不呆在北陆关东和相模北条氏、甲斐武田氏纠缠就对畿内方向乱伸手，难道真的要上洛吗？不行！绝不能让他得逞！我三好家要称霸畿内建立不下细川家的霸业，怎么能在这个时候让吉良义时乱插手坏了本家的好事！得尽快想个办法对付他才行！”
还没等他想好应该做的动作，又听说本愿寺显如甘愿低头认输换来吉良家的不战和睦约定，强极一时的加贺一向宗就此成为昨日黄花，那加贺半国领地从此就是吉良家的领地，如此惊人的变化让三好长庆难以理解其中的反复，他不明白这领地什么时候变的这么容易夺下，以至于石山本愿寺连挣扎反抗的意图都没有就俯首认输。
足利义辉迅速行动起来决定给予吉良义时加贺守护的名号，并鼓励他尽快上洛进京保卫幕府，三好长庆急的一连几天都无法安睡，三好家臣团内部的异议声音越来越多，有许多人觉得此次上洛还是有些仓促，身后老巢的安稳的有限度应该高于上洛，话里话外无非是告诉三好长庆这战争不能再打了。
说这些话的人还不是基层国人地侍，而是三好家的一大堆一门众和准一门众，他们支持三好长庆上洛是为利益而来，死命拼杀一整个夏天现在连丁点利益都没见到，反倒是各自家族损兵折将亏的不轻，眼看这么搞下去对自己极为不利，三好长庆只得招来三好义贤、松永久秀商讨一夜，于第二天再次向幕府提交和睦要请。
这次和睦要请经过仔细修订，首先承认幕府对京都的控制权及治安管理权，但是京都的防卫力量必须要与三好家共享，二条御所留守军势不得超过五百人，其余两千军势则转移到京都东部的慈照寺内驻守，三好家也会派出五百军势由三好长逸率领驻守京都南部的东寺，并将细川氏纲留在东寺作为管领的行辕。
三好长庆身为管领代，将拥有率领五百军势进出京都的特权，并将每个月定期行使御相伴众的权力，前往二条御所与幕府将军共进午餐以增进双方的谅解与互信，吉良家及六角家无公方御教书不得进京，不得插手京都防卫治安事物等等各条例，另外还有三好长庆将东寺当作京都拠点的具体庭院的位置等都做出一一标注。