袁枢本就担心自己难于驾驭罗汝才这帮就抚的悍匪，此刻惊闻永宁伯要帮自己组建一支标营人马，心中顿觉安稳了许多。
虽然自己未来的标营才只两千人马，但是他相信有了这支标营，再加上自己的威望，在睢州城内便容不得罗汝才再撒野了。
毕竟，罗汝才在睢州也只有镇标三千兵马而已。
而且，袁枢也猜到了永宁伯帮他建立标营的目的，无非就是利用自己牵制一下罗汝才，使其在睢州不敢妄动。
甚至于自己的这支标营，有很大可能会被永宁伯直接控制，但无论如何总是比没有要强，何况这支标营总要从本地招收将士，凭自己的威望未必不能掌控！
三人又聊了一会儿，罗汝才提到已在城中备了酒菜，特邀请永宁伯进城宴饮。
既来之，则安之！
张诚既然敢来睢州，自然不会居留在城外，当下罗汝才、袁枢等众人簇拥着永宁伯张诚出了接官亭，各自上马，直奔睢州城行去。
…………
睢州“北枕鸿河，南通江淮，西属汴洛，东走徐沛，隐然中原一襟要也”，睢州城实际上分为新旧两个城池，其彼此相连形成了“凸”字形城池整体格局。
睢州古名襄邑，北宋崇宁四年升襄邑为拱州，重新修筑拱州城即睢州旧城，其规模要比襄邑古城大得多。
据续修睢州志的记载，北宋时所修筑的拱州城周长共十里三百步，而到了金元两代，中原战乱频繁，州城失修，城墙大部分被毁。
大明初洪武二十二年，朝廷调开封周王府所辖坚城卫屯守睢州，遂改名为睢阳卫，当时的卫指挥使是吴仲，他奉命率部重修睢州城。
此后，随着年深日久，城外的地势因黄河屡次泛滥后的泥沙淤积而逐渐抬高，城内地势则相对更加日渐低洼。
至成化十三年，黄河再次于杞县决口，河水冲入城垣，终淹没州城，城内官廨民舍皆荡然无存，水退去后城内积水面积仍大，州城内所能容纳的人口数量因而大减。
不过，睢州城南关外有东西向高阜，其名为“凤凰岭”，延绵十余里，有城中避水患者千余家移居于此地。
到了嘉靖三十七年，时任河南巡抚章焕来睢州巡视，遂令在州城南关外居民稠密之处，再修筑一座新城。
这座新城和原来的旧城有不同之处，主要在于新城的城墙全部都是用砖砌成，而旧城的城墙则为夯土墙。
新城的城墙长为十里有二，其高达三丈五尺余，其围以步计算亦有三千八百步之多，城内外包之以砖，共建有城门七座。
从此以后，睢州便即有了新旧二城，新旧两城彼此相连，旧城为正方，新城为椭圆，新城长而旧城狭，其形宛如“凸”字形，俗称凤凰城。
新旧二城外皆有护城河环绕，当门建有浮桥，并植柳以固河岸，官衙、儒学、仓廪、监狱、察院、卫所等官方机构大多都在旧城中，而新城则多为民宅和商肆。
自此，睢州二城并存，功能互补，成为中原地区的名城重镇。
到了崇祯四年的时候，因贼乱日甚，为防贼大规模修治了新旧两城，旧城原为土城，这次便在土墙外加砌砖石，门楼、敌台、女墙、羊马墙等也屹然一新，而新城本就为砖城，故仅作全面修葺。
不过，就在今年三月的时候，闯贼李自成攻破睢州后使百姓平毁了睢州的大部分城墙，尤以旧城为甚，还填平了部分壕沟。
虽然在罗汝才脱离闯贼，独自率军来到睢州之后，对当初拆毁的城墙进行修缮，但也只是夯土城墙，还没有来得及包砖。
罗汝才就抚于永宁伯之后，即获得了睢州卫指挥使的任命，他便率军占据了旧城，自己也搬进睢州知州衙署居住办公。
旧城内的察院、指挥使司等公廨也多为罗汝才手下大将占据，其中罗戴恩便占据了察院，而罗戴德则占据了指挥使司署。
而新任的布政使司右参政、分守道袁枢，因旧城中的公廨官署皆为罗汝才及其麾下占据，不得已便转到新城，以自己家的袁尚书府为公廨，在此地开府办公理事。
由此衍生了睢州城的同城分治新局面！
睢州旧城以罗汝才的指挥使司管理为主，军事军务皆出自这里；而新城则是以袁枢的分守道衙门管理为主，睢州的政务政令皆出自此处。
…………
永宁伯张诚在众人簇拥之下，从睢州西门进了旧城。
因今日的宴席是罗汝才所设，地方就在他的办公之所，睢州旧城的州衙后堂内，因此众人才进了旧城。
随同永宁伯一起进入旧城的只有一百名重骑兵，余下的一百重骑则在胡大有的率领下，前往位于新城的驻地安排布防去了。
一行人很快就来到了州衙，下马，从仪门进入，沿路所见站岗的曹营战士都精神抖擞，且身上所着衣甲也大多是新的，可见罗汝才和吉珪还是用了一番心思。
酒宴设在了中院的大堂内，这里只摆了一张八仙桌，罗汝才先是请永宁伯坐了主位，又请袁枢与自己在两边分别坐陪，而吉珪则坐在了罗汝才的下首，而袁枢的下首是孙时相和胡以温，再下则是主簿王仁泽和通判梁仁两位。
而在左偏厅内还有一桌，永宁伯的中军官张明远、参谋刘承祖，罗汝才部下杨绳祖、杨承祖、王龙、杨明起，以及罗汝才的两个叔辈罗戴恩，罗戴德皆在此席坐陪。
酒宴进行的很顺利，众人推杯换盏，自然是以永宁伯为核心，气氛既和谐又热烈。
席间，永宁伯承诺在各营完成整编之后，所需军服甲械、铳炮子药等物资会尽快配齐，且汰选下去的曹营战士每人发给十两安家银子，统一编入归德府军屯之中安家。
而被选中留在营中的战士，则每人发给五两银钱，此后每月关饷，绝无拖欠，对此罗汝才、吉珪等曹营各人自是纷纷叫好。
就连在偏厅里吃席的杨绳祖、杨承祖、王龙、杨明起、罗戴恩、罗戴德等人，在听说了对自己的任命后，也纷纷过来给永宁伯敬酒，以示感恩。
此间，唯一的一个小插曲，便是随行护卫的重骑兵们滴酒不沾，甚至罗汝才亲自前去敬酒，也是如此。
就算罗汝才来永宁伯这里求告，也是无济于事，最后永宁伯只是命令几名队官起身，每人喝了一碗酒，权当是给罗汝才面子了。
…………
申时，酒宴方才结束，永宁伯在重骑兵的护卫下，同守道袁枢等人一同离开了州衙，从南门出了旧城，进入了睢州新城。