“这一次我们收拢了十五万辽东难民，再加上苏老将军这次从定州带回来的国民以及我们原先的百姓，合计人口已经达到了二十万，这其中有大量的青壮，我们还处于战时阶段，全民皆兵是我们的根本，所以，我将将百姓中的青壮编练成民兵，平时为民，然后在农闲时候训练，战时加入队伍为兵，这多少和我们的卫所制度相同，但也有本质不同，所以，这个任务就交给吕一学参军负责。”
被大帅如此重用，吕一学感激不已，也不推脱，直接受命。
全民皆兵，这是现在现实的形势，更是未来的形势，当吕一学掌握这个要害，等于是和李光春分庭抗礼。当然，这是吕一学的想法，不一定是『毛』文龙的想法。
但最终是谁的想法，那还用问吗？
这个决定，简直让所以的将士飞起来。
着说说明什么？说明大家将有源源不断的兵源。
整整就要死人，但按照其他的地方的规矩，打没了，大家就成了光杆司令，着就是所有的将领都要带着手下逃亡的根本原因。
对于武将来说，有兵才是草头王，没了兵，那就是一个什么也不是。
但在这里，在当初，『毛』文龙就定下了一个规矩，并且将这个规矩严格的执行了，那就是，你打没了一个营，我给你补充一个营。
这才是为什么每次战斗都营，都拼命去死战的原因。
但是这毕竟还没有真正成为一种制度，大家拼死，都是建立在对没我们这个大帅的人品之上的信任。
但是，现在好了，因为有了一种制度。
是的，制度是约束人的，在约束下级的时候，也是约束上级的。
按照私心来说，没来属下，就什么也不是，但按照公心来说，自己平死拼活的战斗，但战斗之后便是被抛弃，那还要拼死做什么？
总算是该改变了，总算是成为一种制度，大家就可以放心的拼死作战了。
正在大家信心满满的时候，『毛』文龙却说出了领一句话，当时让大家感觉很别扭——
“这样，我们就要向朝廷上报有战兵五万，我认为这个数字是恰当的。”
感情事情的真正意义是在这里，但大家细细想一下，却也无可厚非，而且还相当恰当。
这当然恰当，想当年『毛』文龙可是将百姓难民全部划拉到一起，上报有兵员二十五万，以此向朝廷请饷，当时就让全朝的官员看到了『毛』文龙的胡吹大气，给满朝文武留下了恶劣的印象，再加上坚决阻挡朝廷派员检校，这更加让上到皇帝，下到百官不满担心。
这样的错误绝对不能再犯。
但不虚报一下也不行的，按照大明规矩，发放军饷是按照折半算的，如果老老实实地上报，那真要是朝廷给付军饷，那自己可就只能得到一万人的，再加上层层克扣，得到手的能有三两千就不错了。
不管怎么样，现在大明还能在魏忠贤的努力下，有半年的军饷钱粮，至于魏忠贤倒了，大明的财政在一群清流东林的运转下彻底崩溃，士兵再没有一点钱粮，那是后话。
能占的还是尽量占吧，即便自己不占，也便宜不了谁，再说了，数量上去了，你不给，至少让你良心不安不是。当然，后来的东林还有没有良心，那还两说。
“因为我们的兵员大多来至于我们收留的百姓难民，原先大家吃公库，现在公库取消，就要让这些军人士兵有军饷能养家糊口，所以，我现在决定，我们施行发放军饷制度。”
这个制度一公布，当时所有的人都立刻容光焕发兴趣盎然，不管怎么说，现在有钱可拿了，怎么不让人高兴呢？
“按照咱们大明军饷规矩，辽东军月饷二两，当然，欠饷和拿到士兵手中多少，那就是老天知道的了，我们就按照这个数字发放，每月每人二两，不拖欠，足额下发。”
二两银子，足够士兵养家糊口了，当然众将要为士兵们高兴了。
“我还宣布，死伤烧埋，受伤抚恤，照着规矩，加倍，也就是死二十两，伤，三十两。”
这个数字是不小了，但大家就莫名奇妙了，按照规矩是死比伤多，这怎么正好相反呢？
『毛』文龙解释道：“死，得二十两，也就完事了，但伤却要继续生存，不多给怎么能解决以后的生存？”
大家认为合理了。
“将领也按照朝廷规矩发放，当月给足，绝不拖欠。”『毛』文龙大度的决定，但却没有换来一阵阵的欢呼，反倒大家直咧嘴了。
为什么如此？
因为太少。也因为众所周知的大明是历史上除了共和国之初外的最低薪酬的朝代。
就比如『毛』文龙，未来是总兵官，参将，正二品，那他的俸禄是多少呢？——366两。
多么，看着很多，但实际不多啊。
再比如苏其民现在是守备，是正五品，96两。但这里包括了官员所有的开销，比如雇请师爷马夫轿夫，往来送信的差役钱。办公的笔墨纸砚等等等等，也就是说，你的工资包括办公的费用在里呢，所以才有堂堂民族英雄戚继光，死后只有三十两盈余，堂堂清官海瑞，死后还得借钱安葬。
『毛』文龙当然知道大家的苦楚，于是笑着宣布：“我现在宣布，所有官员将士，都有与之匹配的办公使费，也就是说，饷钱加倍。”
众将略微开颜。
『毛』文龙咬咬牙：“正常办公费用由上面报销。”着就说，大家加倍的工资是落到实处了，于是，满堂将士一起欢呼。
『毛』文龙得意的双手压了压，然后严肃的道：“但是。”
大家一听但是，当时脑袋就嗡的下子，他们知道，自己的大帅只要一说但是，决对没好事。
『毛』文龙就严肃的但是：“但是，我们现在艰难，士兵的军饷必须足额，但是我们将校，先折半发放。”看到一个个将士要吃人的表情，『毛』文龙立刻补充：“差的先记下，等以后财政状况好了，一起补齐。”于是，『毛』文龙就接收了将士们的一顿菜叶板砖。