汉末三国时代，有一个最大的社会问题，那就是因为土地高度兼并，失去生产资料的穷苦百姓，不得已成为了隐形人口，变成了那些世家大族的私人劳动力！
试想之，在如此前提条件下，司马懿推行垦荒令，岂不是触犯了世家大族的利益？那些没有土地的农民，纷纷跑去开垦自己的土地了，就不用给世家大族种地了，那这些世家大族的土地谁来耕种？不是都撂荒了吗？等于失去了财富的来源！这帮家伙，能饶得了司马懿吗？
这正是司马懿的高明之处，也是这场骗局的精髓所在！表面看来，垦荒令是利国利民的好政策，可实际上，服务的却是世家大族的根本利益！就让我们对此，仔细剖析一番吧！
开垦荒地，哪有那么容易？从夏商周，一直到东汉末，已经历了两千多年，那些容易耕种的地区，早就被开发利用了，剩下的，都是些穷山恶水，荒原僻野之地，树木荆棘，野草松蒿，茂密繁盛，根深蒂固，想要开垦成为耕地良田，难度是相当大的！
农业生产，可不是挖个坑，埋点土，数个一二三四五那么简单！不把那些野草荆棘去除干净，如何耕种？那些并不适合种植粮食的贫瘠土地，要想成为良田，更不是一朝一夕之事，需要反复翻耕，养肥土地，才能种植！
因此，垦荒可不仅仅是个力气活，更是个需要投入很多成本的技术活，那些穷苦百姓，没有基本的生产资料，更有甚者，连农具和种子都是租来的，他们拿什么去开垦荒地？凭蛮力，用手刨吗？恐怕十年也开辟不出一亩田来！
那么，面对朝廷颁布的垦荒令，那些蠢蠢欲动的穷苦百姓，该怎么办呢？要知道，荒地也很有限，不早点去抢，晚了也就没了！情急之下，他们也只能向地主借用耕牛、农具和种子，以及各种垦荒所需的工具和资料了！
然而，这些地主可不是慈善家，凭什么白白借给你？肯定要收取费用！而且，那么多人同时跑去租借，借给谁呢？肯定是出价更高者得之啊！
可是，这些穷苦农民，连饭都吃不饱，哪有余钱支付租借费？便也只能硬着头皮，签下高利贷，承诺等开辟了荒田，有了收获，拿出部分粮食，偿还费用！
要知道，这种高利贷，可是利滚利的！区区工具租用费，现在看着好像不多，可将来随着时间的推移，会如滚雪球一般，越滚越大！
如果你开垦的荒地够多，并喜获丰收，可以一次性还清欠款，那么恭喜你，可以彻底翻身了！然而，这种情况，基本上是不可能发生的！
我们说了，荒地也是有限的，你只能在家乡附近，寻找可以开垦的荒地，总不能大老远的，跑去西域瀚海沙漠，开垦荒地吧？荒地有限，参与开垦的人又多，便注定了每一户人家，最终所拥有的土地绝不会太多，即便丰收年景，收获的粮食，也不会太多，这点收益，根本就还不清利滚利的借贷！
换言之，这些穷苦百姓，虽然拥有了土地，却因为背负了债务，日子没有太大改观，还是吃不饱饭！为了填饱肚子，在耕种自家土地的同时，还得兼顾地主家的土地，否则，就凭那么点收入，根本不够用！
于是，在垦荒令之下，那些士族地主，非但收益没有减少，反而增加了，还把因为战乱和灾害而撂荒的土地，借着这股浪潮，重新复耕，没有丝毫损失不说，亦赚了个盆满钵满！
你以为这样就结束了吗？非也！穷苦百姓所背负的债务，日复一日，年复一年，就是还不清，拆东墙补西墙，借了新债还旧债，到最后，便只能沦落到卖地还债的地步了！这些开垦出来的荒地，便最终落入了地主之手，百姓们到最后什么也没剩下，等于是帮他们开辟了一片私田！
这可是真正意义上的私田，是不用向官府缴税的，收益全归地主所有！可想而知，从今往后，这些士族地主，便会逐步放弃需要缴税的公田，垄断天下所有的免税田，从而彻底实现了土地私有化！他们的财富收益，将比过去还要多，就是躺着什么也不干，亦能无穷无尽！
这下子，您看出来了吧？所谓的垦荒令，非但没能造福穷苦百姓，最后却让士族地主钻了空子，成为最后的赢家！而这个空子，恰恰是司马懿故意给他们提供的，这就是一场骗局，到最后吃亏的，还是天下百姓！
问题是，司马懿也想当皇帝，建立一个属于自己家族的王朝，这么搞，岂不是动摇了国之根本？世家大族垄断了免税田，钱是他们最多，赋税却一文也不用交，国家的财政收入，从哪来呢？其实，司马懿一点不担心，私田不交税，不是还有公田么？
垄断了免税田特权的，是士族地主阶级，也就是世家大族，而那些公田的拥有者和耕种者，即庶族地主阶级和普通百姓，便是盘剥和压榨的对象，也是不断给王朝输血的来源！
说白了，司马懿所要建立的王朝，代表的是士族地主阶级利益，是少数特权阶层的国家！垦荒令，就是一场骗局，其终极目的，便是实现士族地主阶级利益的最大化，给那些支持他的世家大族，一份大大的厚礼！
这就是典型的“当又立”！穷苦百姓，哪有如此心机，根本看不出其中奸诈，还以为司马懿的新政，是为民造福，被蒙在鼓里，仍不自知，甚至还傻乎乎地拥护司马懿，被人卖了，还在数钱呢！
而那些世家大族，看透了其中玄机，当然举双手支持垦荒令，并十分领情，对司马懿的支持和力挺，更加不遗余力！
司马懿厉害吧？一个垦荒令，既实现了目的，又得到了利益和名望的双丰收！然而这还只是他诸多新政当中的一个，接下来的“纳赋令”，是对国家税收政策的一场变革，更加令人细思极恐了！