而在蒋洲也带着上杉景信是观摩大明官军，这次被挑出来的官军都是京营、亲军诸卫和蓟镇、御马监的精锐，他们衣甲鲜明，身体健硕，比倭国武士要高出一大截，尤其是大明官军还装备了大量的火炮，这些重炮好多都是他在倭国从没有见过的。
官军的骑兵更是比武田家所谓的赤备队不知道要精锐多少了，官军的骑兵战马高大，骑射技艺纯熟，而且朱载坖重新推广使用骑枪之后，官军骑兵的马上格斗技巧有了很大的提高，这些都是上杉景信在倭国冲来没有见过的。
蒋洲对他说道：“像这样的精锐，大明有六十万之多，仅在京师附近，就屯驻大军二十万，整个倭国，都找不出五万精锐吧？”
蒋洲倒不是吹牛，虽然此时的倭国战乱频仍，但是倭国的大名们是养不起太多的精锐武士的，战场的主力不过是临时征发的足轻罢了，披甲率不高，而且倭国的铁甲很少，所谓和弓也不尽如人意，上杉景信还是有点见识的，知道倭国军队是远远不如大明官军的。
回到四夷馆，蒋洲又开始忽悠了，蒋洲说道：“以大明之大，何在于倭国的尺寸之地？大明若是真的贪图尔倭国的土地，发大军征讨就是了，量尔倭国腐草之荧光，如何比得上天空之皓月？”
虽然蒋洲的话说的很不客气，但是上杉景信也不得不承认，蒋洲说的话还是很有一点道理的，大明和倭国的国力实在是相差太过于悬殊了，即便是现在的织田信长也绝不是大明的对手，这绝对是一条大腿，但是大明要求内附，这个条件会使得越后丧失自己的独立性，上杉景信只得以沉默应对。
蒋洲接着说道：“要我说，尔倭国就是量倭国之物力，结大明之欢心，只要陛下愿意帮助你们，莫说是一个越后，就是整个倭国，也不在话下，将军好生思量，某言尽于此！”
说罢蒋洲就离开了，留下上杉景信独自思量此事。
而朱载坖也和戚继光、李成梁、俞大猷等人一道召见吴惟忠和李如松两人，朱载坖先让戚继光将此事给两位将领介绍了一下，然后问道：“你们二人有什么想法？”
吴惟忠是长期和倭国打交道的，对于倭国还是有一些了解的，但是这次是在异域征战，情况和正常有不太一样，吴惟忠思考了之后，提出了几个建议，首先是官军的兵器，主要是火器为主，弓箭保养不易，而且存在渡海作战的情况，对于官军来说火器是最好的选择，同时要配合强弩，因为倭国中的精锐武士还是很厉害的。
其次就是甲胄了，要给士卒们都装备铁甲，这样的话，即便是我国的所谓武士，他们手中的倭刀也很难对付铁甲，火炮也要多带霰弹，因为倭人不重甲胄，霰弹的杀伤效果反而更好。
这些要求朱载坖都一一予以满足，李如松担心的则是大量的马匹运输的问题，还有粮秣草料的运输问题，朱载坖对此事也很关心，他之前就借口为水师储存物资，在朝鲜营建了仓库，现在就可以派上用场了，朱载坖准备扩建在朝鲜的仓库，实施接力运输，从天津经由辽东、朝鲜向倭国转运粮秣弹药等物资。
同时要彻底掌握对马海峡，北洋水师要前出朝鲜，夺取制海权，然后分批运载官军前往倭国，同时越后也要向大明的驻军提供部分的粮饷。对于和倭国作战，李如松倒是显然很乐观，大明铁骑连北虏都不是对手，何况区区倭国。
不过根据王直和蒋洲提供的情报来看，越后的地形可能并不太适合骑兵作战，越后国东北是出羽国，东是陆奥国，东南是上野国，南是信浓国，西南是越中国。西向日本海，隔海与佐渡国相望。与各国均通过山地连接，靠海的一侧中部的越后平原和偏南的高田平原，农业和渔业兴盛，但山岳和日本海围成的地带在冬季暴雪频繁，部队几乎不能行军，地形狭长。
对于骑兵来说，要持重用兵，不能孟浪，同时恐怕不会有大规模的骑兵交战，官军骑兵的用途主要是包抄和追击。朱载坖还命令测绘学堂的生员抽调一部分随军，测绘倭国的地图，还要从工部抽调一些熟悉金银矿的工匠，到越后去仔细查看当地的金银矿情况。
朱载坖对于吴惟忠和李如松的要求就是作为朝廷的钉子，钉死在倭国，详细查探倭国各势力的情况，同时查看倭国军队的战斗力，测绘地图，查探他们金银矿的所在、储量等。
如非不要，不要轻易和倭国的所谓大名起冲突，眼下大明不可能在倭国身上投入太多的精力，等到将北虏按下去之后，大明才能腾出手来对付倭国，所以大明只需要帮助上杉景虎活下来，同时将越后的金银矿掌握在手中就行了，至于其他的，不是大明官军该管的事情。
对于朱载坖的这个意图，吴惟忠和李如松都心领神会，官军只要在倭国驻扎下来，就不是上杉景虎说了算的。朱载坖让吴惟忠和李如松与戚继光、俞大猷等熟悉倭情的老将再详细探讨之后再确定出征的情况，同时开始挑选兵员，为出征倭国作准备。
而上杉景信在思量半晌之后，向蒋洲提出了对应的条件，上杉景虎可以内附，但是大明要保证越后的独立，对大明，上杉景虎是越后宣慰使、龙虎将军，但是在倭国，上杉景虎仍旧是越后的大名，否则的话，上杉景虎无法对内部交代，同时大明要能够帮助上杉景虎统一整个越后。
对于上杉景信提出的这些条件，朱载坖认为可以接受，上杉景信这么做是为了在内部交代的过去，朱载坖这么做也是为了在大明内部交代的过去，大家都是心照不宣罢了。
隆庆十一年十一月初三日，蒋洲和上杉景信签订草约，同时派人送回上杉景虎处，只待他准允就可以签订条约了。