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南苑市继万亿Gdp后,再一次在网络上爆火,这次的原因是全国地级市史上力度最大的事业单位机构改革,直接精简掉事业单位424个,精简领导25%,收回编制8755个。通过裁撤冗余、合理配置、高效协同、大刀阔斧的改革,南苑市最大限度去除事业单位身上的“赘肉”,让其能够高效发挥服务企业和百姓的公益属性。

人们再一次惊叹南苑市的大动作,对南苑和陆凡好评如潮,并引发了对机构精简的热议,纷纷呼吁自家城市向南苑学习,就算不会创新,“照抄作业”总会吧?

华原省其它市陷入了沉默,南苑的改革力度给了他们非常大的压力,很多市委书记忧心忡忡,私下发牢骚,他们根本做不到南苑这种程度。

但省委组织部部长亲自给他们“打了样”,事业单位改革又势在必行,大家都开始提前研究工作,看如何才能把这次的改革“糊弄”过去,因为以前就是这么干的,改了这么多年,都是换汤不换药。

如果“动真格”的改,势必会损害太多人的利益,很多人的“帽子”是他们自己给的,充斥着利益纠葛,一旦弄不好就会伤人伤己,这才是改革最大的“拦路虎”!

3月12日,陆凡返回省里,第一时间向唐冰书记汇报南苑市事业单位机构改革成效。

听完汇报后,唐冰充分肯定了陆凡在南苑的工作成效,笑着说道:“说实话,我没想到你能有那么大的动作和决心,刀刃向内、自我革命,基本上达到了政事分开,只能归为理顺,给其它市的机构改革提供了可借鉴样板。”

陆凡回道:“书记,其他市的机构改革还不容乐观,据我所知,有些市委书记对机构改革很抵触,下一步得加大工作力度。”

唐冰微微一笑,说道:“确实如此,有些市委书记已经找到我,讲困难多,畏难情绪较严重。不过有南苑珠玉在前,纵容他们不想改革,也抵挡不住大势所趋。事业单位机构改革是华原省当前头等大事,各级领导都在关注,我们必须搞出成效,建章立制,力争形成‘华原经验’。我给你授权,只要有利于机构改革的需要,就没有下不了的决心!必要时,可以拿一些人开刀,把事业单位机构改革的‘拦路虎’挪走’!”

这正是陆凡今天想谈的问题,他当即回道:“书记,关于市县两级机构改革,下一步我打算把重心放在相阳市和汴梁市,准备亲自去这两市蹲点督办。我有个不成熟的想法,能不能让这两市的市委书记互调,这样一来,能打破原有的利益纠葛,让他们放开手脚搞机构改革。”

唐冰想了想说道:“你是想为深化改革扫清拦路虎和腐败的障碍吧,确实如此,政治生态的改变比机构改革本身还要难,主要领导往往是改革最大的‘拦路虎’!

我同意你的意见,全面改革遇到哪些困难和瓶颈,反腐败工作就应该解决这些困难和瓶颈,为全面深化改革扫清拦路虎和腐败的障碍!你先拿个方案,我尽快召开常委会,步子可以再大些,组织部长也可以适当调整一下。”

陆凡回道:“我的,书记,我尽快拿出人事调整方案。还有南苑市的领导班子调整,我打算卸任市委书记一职。”

唐冰点了点头说:“我以前说过,南苑领导班子调整以你的意见为主,要让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位!南苑的干部在各方面都走在了全省的前列,你功不可没!”

“感谢书记的支持和认可,我相信,南苑是在新领导班子的带领下,各项工作都不会滑坡,继续充当全省经济发展的排头兵,做出应有的贡献!”

回到办公室,陆凡把副部长邹炜鹏叫到办公室,交代他拟定干部调整方案,尽快提交部委会研究。

按照陆凡的授意,邹炜鹏马上落实工作,形成了初步的调整方案。

涉及市级领导班子调整为:

南苑市市长苏祥海拟调整为南苑市委书记;

南苑市委副书记王弘拟提名为南苑市长人选;

南苑市委统战部部长高保拟提拔为南苑市政协主席;

南苑市常务副市长赵浩锐拟调整为市委副书记;

市委常委、卧隆区委书记李源拟调整为南苑市常务副市长;

南苑市委秘书长窦正阳拟调整为卧隆区委书记;

南苑市委宣传部部长李沐慈拟调整为常委副市长;

邓州市委书记刘显昊拟提拔为南苑市委常委、宣传部部长;

宛城区委书记吴定哲拟提拔为南苑市委常委、统战部部长;

唐县县委书记查建宇拟提拔为市委常委、市委秘书长;

新野县委书记谢思民拟提名为南苑市政府副市长人选;

方成县委书记陆景拟提名为南苑市政府副市长人选;

涉及到处级省管干部调整为:

南县县委书记沈友青拟调整为宛城区委书记;镇坪县委书记程清拟调整为邓州市委书记;析川县委书记任赵拟调整为新野县委书记;内都县委书记孙文运拟调整为唐县县委书记;桐县县委书记杨焰威拟调整为方成县委书记;(小到大、弱到强)

南苑市财政局局长韩师铭拟调整为南县县委书记;市发改委主任杨博拟调整为镇坪县委书记;市交通局局长胡文拟调整为内都县委书记;市行政审批局局长张茜茜拟调整为桐县县委书记;市农业局局长闫承辞拟调整为析川县委书记;(大局局长调整为县委书记)

桐县县长王帆拟调整为市财政局局长;社县县长冯永昌拟调整为市发改委主任;析川县县长 田浩拟调整为市交通局局长;市城管局局长王盼拟提名为社县县长人选;市卫健委主任卢坤拟提名为析川县县长人选;市统计局局长叶良渊拟提名为桐县县长人选。(弱县县长调整为大局局长,局长下放县长)

空缺的市城管局、市行政审批局、市农业局、市统计局、市卫健委均为市管干部,由南苑市委常委会研究决定。

这可能是南苑历史上级别最高、人数最广的一次领导干部调整,全部是陆凡的“嫡系部队”,彻底奠定了“陆家班”的格局,任何人都无法撼动!未来,南苑的干部将会陆续走出去,在全省遍地开花!

3月15日,唐冰书记召开五人小组会,通过了组织部的干部调整方案。涉及到南苑内部的调整,就连副书记李明阳都没有言语,大家心知肚明,谁插手南苑的人事调整,就是明着和组织部长对着干!

3月18日,省委组织部干部二处处长韩钰带队前往南苑市进行组织考察。

3月25日,省委召开常委会,听取改革领导小组对全省事业单位机构改革汇报,对下一阶段改革工作进行部署,并研究人事工作。

会上,省委组织部长陆凡对南苑市事业单位改革试点工作进行了汇报,他讲道:“南苑市聚焦机构重复设置、职责交叉、编制配置不科学、人浮于事、效率不高、财政投入多等突出问题,深化事业单位机构改革。

改革过程中,在全面梳理涉改单位的555项行政事项的基础上,将确需回归机关的行政职能全面回归,不留一根尾巴,实现行政职能由行政机构承担。

机构整合,严控编制总量,运行高效顺畅,在‘减’字上做足文章。职能划转、机构整合、人员安置、工作衔接等顺利推进。

事业单位改革过程中单位整合容易,人员安置一直是难点。如何敲定这些工作人员,难度相当大,南苑做到了人员过渡安置公开公平,全程透明化。本着公开、公平、公正的原则,集体讨论反复论证人员过渡安置方案,召开全体工作人员大会现场测评、现场打分、现场公布成绩,杜绝任何暗箱操作,最终,通过积分选岗方式产生了人选…

下一步,全省各市县事业单位机构改革将全面展开,目标为:精简事业单位2700个以上,收回事业编制8万名以上…”

唐冰书记充分肯定了南苑市的改革成果,并指出,今年是推进事业单位改革开局之年,开好头、起好步、稳步推进至关重要。各级各部门要进一步统一思想,提高认识,采取切实有效措施,通过\"撤销、整合、转企\"等方式对现有事业单位进行清理,加快改革步伐,力争彻底解决问题,不留后遗症。要严肃机构编制、组织人事、财政和新闻宣传纪律,严肃查处改革中发生的违规违纪问题。

在研究人事工作的时候,听到陆凡念出的一个个南苑干部的名字,常委们表面上没有丝毫波澜,但内心激起了阵阵涟漪,有种说不出的感觉,感叹这个组织部长确实非同小可!

对于汴梁市委书记和相阳市委书记的对调,常委们自然心知肚明,都是为了机构改革服务,接下来说不定有好戏看了!

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