按照朱允熥的指示，马和在马剌加建立了总督府，负责管理大明与南洋诸国的外交事务。
朱允熥又建议朱标，从京营中抽调最精锐的步兵二千名，火器兵二千兵，骑兵二千名，弓箭兵二千名，水兵五千名，大型战船二十艘，开赴马剌加驻防。
并且从内地征召一千匠户，一千民户，一千盐户，移民马剌加。
朱标问道:\"你不是说不在马剌加驻军吗？怎么又改主意了？\"
朱允熥:\"此一时彼一时也，如今攻守之势变了，陈祖义在南洋成了过街老鼠，无力反抗朝廷在马剌加驻军了，而南洋诸国也乐见天朝在马剌加驻军。天既与之，何不取之。\"
天下迟早由他主张，朱标默认了。
但朱元璋列了十五个不征之国，不在海外驻军是写进了《皇明祖训》的。朱允熥此举大大突破了祖制。
果然这一决定公布之后，遭到了工部、户部、兵部的一致反对。
他们很怕开了这个头就再也收不住脚了。
朱允熥并没有被这些反对声所动摇，反复说服宋璟、夏元吉、茹瑺。
他详细阐述了在马剌加驻军和移民的重要性和潜在好处，强调了马剌加的战略地位以及与南洋诸国开展贸易的潜力，
嘴巴说破了皮，一点用都没有。
宋璟说:\"我大明地域广阔，物产富饶，马剌加远在万里之外，偏远蛮荒，为什么将这么多人迁移过去？\"
这就是典型的坐井观天，守着自家一亩三分地，自弃于广阔的世界。
夏元吉说:\"杀头的买卖有人做，亏本的买卖没人做，臣实在不明白殿下专做亏本的买卖。\"
这就是典型的鼠目寸光，只看短期利益，而不为万世谋。
茹瑺说:\"路远难制，鞭长莫及，人心难测，久必为患，殿下忘赵佗故事乎？\"
这就是典型的小肚鸡肠，天下非朱家一姓之天下，而是天下人之天下，为了华夏之繁荣昌盛，就算牺牲朱家的特权又算得了什么。
不驻军，不移民，马剌加根本占不住。
四叔辛辛苦苦开拓的疆域，奴儿干都司、关西七卫、交趾布政司、三宣六慰，不到二十年，就被好圣孙败光了。
好一个横亘东北亚、东南亚、疆域辽阔、远迈汉唐的庞大帝国！前无古人，后无来者！
朱允熥每每想起来就心痛得不能呼吸。
\"读万卷书，不如行万里路。你们还是去马剌加实地考察一番，然后再下结论吧。\"
此言一出，朝堂上人人面面相觑。
朱允熥从怀中取出一卷地图，徐徐展开，挂在柱子上，说道:
\"诸位请看，这个画红圈的地方，就是马剌加，地处海上交通的咽喉地带。朝廷在此驻万余精锐之师，则南洋安宁，然后海患除，东南半壁江山亦得以安宁。\"
宋璟眉头微皱，若有所思地看着地图；
夏元吉双手抱胸沉思；
茹瑺则静静地站在一旁，面容严肃。
朱标最后拍板:\"兹事体大，户部、兵部、工部派一批人去实地考察，然后再作定论。\"
永乐元年十一月，一个庞大的南洋考察团从南京出发。
南洋近在咫尺，大明朝廷对它却异常陌生，总觉得茫茫大海之上的国度是远在天边的化外之地。
考察团阵容相当庞大，由茹瑺、夏元吉、刘璟带队，汇聚了兵部、户部、工部的七十余名官员。
他们从长江口出发，先抵达了首里城，在小琉球群岛停留了四天。
然后顺流而下到了琉北镇，在大琉球岛上停留了七日。
然后南下吕宋。
朱寿被留在吕宋本来是不情不愿的，但是几个月下来，却觉得吕宋岛上的日子太快活了。
考察团在吕宋岛停留三天后，又赶往马剌加。
进入马剌加海峡，三人就意识到——
马剌加襟山带海，面向南洋，截断西洋，确为天下之咽喉，派数万雄兵扼守此地，则南洋诸国尽在掌握之中。
马和己经在马剌加建了一座面积极大的官厂，长宽各五里，俨然一座城市，至少能容纳五万人。
官厂两重城寨，外排栅，内城垣，东西南北四座城门，设更鼓楼，有士兵巡逻。
立在城楼上，极目远眺，数十里洋面一览无余。
官厂内建有大量营房及仓库，将来可屯军，亦可作为远洋贸易的中转站和补给站。
马剌加处处都在大兴土木，大街小巷人流如织，各国商贾随处可见。
放眼望去，一派生机勃勃景象。
茹瑺、夏元吉、刘璟出了书斋就进朝堂，一直活在书本中。
这一次漫长的考察，终于让他们见识到了一个真实的世界。
小琉球宛如世外桃源，大琉球山海形胜，吕宋土地肥美，马剌加更是个绝妙好地方。
历经两个多月的行程，永乐二年正月，考察团终于回来了。
朱标在文华殿召见了三人，问道:\"卿等有何见闻？\"
茹瑺道:\"臣这一次远行总算是开了眼界。\"
宋璟道:\"太子所言，真实不虚。\"
夏元吉:\"海外富饶超乎想象。\"
三人态度转变之快，让朱标深感意外。
有了这三个重臣的支持，向马剌加移民，以及派遣驻军进展得异乎寻常地快。
万余水军、陆军以及三千户移民很快征召完毕，然后浩浩荡荡运往马剌加。
这一举动在南京引起了强烈震动。
人们普遍预感到，朝廷风向大变了，好多人家打算买船出海，大捞一笔。
南洋小国林立，历来彼此征伐，争端不休，陈祖义肆无忌惮的劫掠更让他们苦不堪言。
明朝在马剌加的驻军，犹如定海神针，再也没人敢在南洋耀武扬威了。
南洋需要一个霸主，假如没有明朝的强势介入，他们将继续陷入无休止的争斗与战乱。
各国争相遣使前往南京，献上珍奇贡物，以表达他们对明朝的敬畏和臣服，苏禄王还请求内附。
永寿殿中，斜靠在龙椅上打盹，朱标走了进来，小声叫道:
\"爹，给你看几样好东西！\"
朱元璋喜上眉梢，\"什么好东西？拿来咱瞅瞅！\"
朱标呈上了南洋各国寄来的贺表，他的脸上洋溢着欣慰的笑容。
朱元璋接过贺表，一封封仔细看，粗糙的大手轻轻地摩挲着贺表上的字迹，眼中闪着精光。
\"允熥是个好样的！\"
\"允熥比咱们都要强！\"
\"什么叫天下太平？这就叫天下太平！\"
\"什么叫万国来贺？这就叫万国来贺！\"
朱标站在一旁心潮澎湃。
这些贺表不仅是对朱允熥的认可，更是对大明国威的赞誉。
朱元璋站起身来，走到朱标身边，亲热地拍了拍他的肩膀。
\"明天，咱要和你一起上朝，把这些贺表拿给那些秀才们看看。\"
朱标笑道:\"儿臣已经给他们看过了。\"
朱元璋嗔道:\"看过了就不能再看吗？这么好的孙儿，咱还不能显摆显摆吗？\"
朱标笑而不语。