裴七夜之所以发愣，皆因他并没有以真面目示人。
毕竟，随着身份提高，越来越多的人认识他。
如果再像以往那样，出现在大众视野，定然会遭到围观。
所以，每次单独出行，裴七夜都会改变面貌。
此时的他，是一副中年面容。
结果，对方竟然认出自己。
这不由引起了裴七夜的好奇心。
“你怎么认出我的？”
于是，他向自称乐仲得年轻人，出言询问道。
“回禀帝君，学生刚才就见到，东厂厂公曹承恩大人与您同行时，态度极为恭顺。”
“加之，学生在西北从未见过你这副模样的大人，就猜测帝君应该是微服私巡。”
乐仲将自己的猜测说了出来。
裴七夜挑挑眉。
这人观察倒是很细致，连西北官员的模样都记得住。
“你找我有事？”
对方既然拦住自己去路，那一定是有话要说。
裴七夜倒是不介意，给对方一个说话的机会。
“帝君，学生有几个建议，想要说与帝君知晓，不知帝君可有空闲？”
乐仲拱拱手反问道。
态度可谓是不卑不亢，谦虚有礼。
“嗯，你可会骑马？”
裴七夜不由兴趣更大了，于是出言问道。
“会！”
乐仲点点头。
“来，给他一匹马。”
裴七夜对着身后说了一句。
随着他话音落下，从不远胡同中走出一个东厂番子，手中还牵了一匹骏马。
“上马，咱们边走边聊。”
裴七夜随后又对乐仲道。
“是！”
乐仲翻身上马，与裴七夜并行。
“说说吧！你有什么建议？”
裴七夜等他骑上马，出言问道。
“如今天下眼看就要平稳，想必帝君也会在全国推广西北的改革吧？”
“但，我观西北的官员，普遍素质低下，很多政令都被误解，甚至有地方做事非常过分。”
“一些名望不错的豪门和士绅也被无情打压。”
“这些，怕是违背了帝君您的初衷。”
乐仲上来就直奔主题，指出了改革的弊端。
裴七夜闻言，不由皱眉：“这确实是个问题。”
官员，可不是说培养就能培养出来的。
没有豪门和士绅的支持，裴七夜选用的官员，大多没有什么文化。
这就导致，一些地方处理政务出现各种各样的问题。
如果长此以往，必然会弄出或左或右的问题。
裴七夜看出了问题所在，但并没有什么好办法解决。
“帝君，其实若想解决这一问题，还得从豪门和士绅身上下手。”
“帝君可以先废除此前的官吏制度，然后特别开设恩科，专门选拔基层宣政人员。”
“接着，在特殊培养一批官员，去各地坐镇，指挥这些基层宣政官。”
“至于选拔宣政官，帝君可以去豪门和士绅的家眷中宣传。”
“这些人沦落成庶民，渴望有一条出路，所以只要给他们机会，他们一定会把握住的。”
“关键，这些人都读过书，而且接触过官场事务，当基层宣政官绰绰有余。”
“至于防止豪门和士绅重新崛起的问题，帝君可以将官员和商户，以及大地主区分开。”
“但凡是想要做官者，无论是自己，还是直系亲属，都不得拥有大量土地，更加不能从商。”
看得出来，乐仲是有备而来，提供的建议不仅全面，而且很有可行性。
裴七夜听得眼前越来越亮。
卧槽！
这不就是公务员制度吗？
虽然跟现代化公务员有一定区别，但更加符合现在的需求。
“这个建议我会考虑。”
裴七夜虽然心中已经同意了对方建议，但表面还是装作矜持，继续道：“你还有什么建议？”
“帝君，我觉得咱们的户籍制度，还有些不合理。”
“虽然帝君取消了贵贱制度，但对商户也失去了限制。”
“目前，大周最需要的还是农户，毕竟咱们的粮食产量还是太低了！”
“若人人从事商业，咱们的粮食根本不够吃。”
“等您的劳改营屯田任务完成，这些人势必要改为百姓的。”
“失去了这种屯田供应，国家恐怕会陷入粮食危机。”
接着，乐仲提出了更加严重的问题。
“继续说！”
裴七夜双眼一凝，表情严肃的道。
“以学生之见，帝君可以在户籍上做文章，商户不得拥有土地，农户也不得随意从商。”
“然后，再大力给于农户扶持政策，商户在这些方面远远不如农户。”
“看到好处之后，农户就不会轻易转籍，毕竟人都趋向于安稳，从商带那么大风险，还会少那么多好处，大部分人就会安稳从农。”
乐仲接着说出了自己的办法。
裴七夜：“……”
他真怀疑，眼前的人，是不是也是个穿越者。
否则，怎么连城市户口和农村户口政策都搞出来了！
“另外，学生建议进行一次户籍普查，很多豪门士绅家的佃户，依旧没有划入百姓之中。”
“如果进行一次普查后，可以增加很多人口，能更好的划拨土地。”
乐仲接着建议道。
“行了！”
裴七夜摆摆手，让他停下，接着对身后交代……
“告诉锦衣卫和东厂，今晚之前，将此人的所有资料，全都给我查出来。”
“另外，先将他请到驿站去住着，任何人不得接近此人。”
听到他的吩咐，不知从哪涌出七八个人，拦住了乐仲的去路。
乐仲对此一点都没慌。
他明白，自己说的打动裴七夜了！
甚至可以说，裴七夜对他已经达到重视的地步。
因此，才会叫人将自己看护起来。
“老实在驿站待着，晚上我会召见你！”
裴七夜对着乐仲交代一句，催马而去。
“恭送帝君！”
乐仲在马上对裴七夜拱手送别。
他知道，这回自己算是来对了！
将来谋得高位，也应该不成问题。
毕竟，裴七夜不拘一格降人才的事情，现在天下皆知。
像司君凝那样一个毫无背景资历的女人，他都敢直接提拔成为政务院院长。
再提拔一下自己，想来没什么大问题。
裴七夜确实想用此人。
可以说，乐仲是个具备跨时代眼光之人。
他能根据当前的时势，给出符合发展的超前策略。
眼光高到让裴七夜震惊。
这种大才如果不用，简直是暴殄天物。
突然，裴七夜也有一种，王霸之气一散，别人就来投靠的感觉。
“希望，日后这种人才，越来越多才好。”
裴七夜一路策马来到政务院后，忍不住自言自语。
“帝君，你在说什么？”
见他嘀咕着进来，司君凝不由好奇问道。
“司院长，这回我发现了一个大才！”
裴七夜随后将遇上乐仲得事情，一一讲述给司君凝知晓。
“诚如帝君所说，此人确实是个大才。”
“不过，也多亏帝君的名声，才会让这种大才浮出水面。”
“想来，此人一定是出身寒门，否则有此能耐，不可能一点名气也没有。”
司君凝笑着分析道。
同时，也暗自吹捧了一下，裴七夜知人善用。