此次出征又是小半年，刘胥和公孙嫣小别胜新婚，又是三天没有出房门。公孙嫣对刘胥是又爱又怕，每次出门回来都折腾的她要散架了。想给他纳几房姬妾，他又忙的没时间，扶着酸痛的腰刚下床腿就一软，身边伺候的宫女赶紧扶住她，一个个轻笑又不敢出声，憋的脸颊通红。
这些宫女都是从小伺候长大的，公孙嫣舍不得惩罚，只能轻轻打几下出气，看着她们一个个容貌都不算上乘，想给自己帮忙刘胥也看不上，气不打一处来，随即骂到:“一个个笑起我来挺起劲，能帮忙的是一个都没，白疼你们这么多年了！”
王后身边的大长秋陈丽娘轻笑着打趣道:“还不是小姐挑选我们时都选的不好看的，怕我们夺了大王的宠爱，哈哈…”
王后抓住大长秋的胳膊狠狠扭了一把:“好你个陈丽娘，本小姐从小最疼的就是你，笑最大声的也是你，你们要是有良心就想想谁家有漂亮妮子送来，我是真快承受不住了。要是稳定下来，天天如此岂不要人命！”
“那听说过会死人的，不过小姐也别急，等到开春你我都给家里送信，让收罗些美貌女子送来龟兹。再给三公九卿递个话，大王如今后宫仅王后一人甚觉孤单，谁家有青春少女当入宫增加点人气。”陈丽娘终于给了建设性意见才令公孙嫣放过她。
西秦初建，与重臣联姻本就是应有之意，自己是陛下赐婚，又和刘胥恩爱，只要生个王子，地位不会不稳，自是不怕有美人争宠。想完后让陈丽娘派人给三公九卿传话，在她的原话上加了一句“若有周边大国公主亦可联姻。”
刘胥还不知道自家媳妇因为受不了她正到处找人给他安排美人，只是这几日诸大臣和他议事的时候眼神总往他下半身飘忽，惊的他还以为这些人集体有龙阳之好了！
霍去病等人也听说了此事，也等开春后让家族挑选适龄的女儿入大明宫，最后连远在长安的武帝都听说此事，特地选了一批宫女给送过来。
此事按下不表，这次打下西域三十六国剩下的几国，又新增设两郡七县，官吏已经彻底不够用了，各县的县丞还有军中有能力治政者大多被调走安排在新设郡县里。哪怕三公九卿手下也只有各部主官和几名书吏，人才问题是现在西秦最大的问题。
原本刘胥想着自己这些年收拢了几百文士应该够用了，可惜被现实打脸，基本架构都搭不太起来。虽然百家已经在摇人了，但是明年能来多少还是问题。眼下刘胥天天被丞相等人念叨着太累了，刘胥也累呀，被逼急了的刘胥突然想到一群人。一拍大腿，紧急调来九成方士。
当年长安附近近三千方士可都被武帝赐给他了，除了留下三百个看着确实有点靠谱实验的方士，其他都被调来填补朝堂和地方。
贾许等人面面相觑，这些人确实都读过书，但是一点经验没有啊。刘胥眼睛一眯计上心头，对着三公九卿说道:“寡人既然叫他们来自然有办法。”
说完顶着诸人一副听你怎么圆谎的眼神咳嗽了两声继续说道:“咳咳，你看他们都读书认字，各地的律法已经颁布，你们法家出几个人一人带十几二十个看着刚正不阿的跟在屁股后面学上一个冬天，哪怕只学个皮毛，但是捧着西秦律翻书总会吧。你们再把公文格式固定下，比如
某郡某县
某年某月某日
原告谁哪里人多大
被告谁哪里人多大
事情经过
判什么罪判多久
依据哪条法律判的
审理的是谁 记录的是谁 办案的是谁
审查的上级是谁…”
刘胥一边说一边扯来纸张书写格式，其实就是后世填过那么多的登记表变了一变。写完后给贾许等人看，“你们把各部手头的事都写成这样汇报，再根据各部处理事情的流程改成适合你们的，一人再配一本为官手册。”
“大王，什么是为官手册？”大臣们本来看到这张表格觉得这事还有点谱突然又听到什么为官手册，不知所云。
“嗯…就是…就是，唉算了，我写个目录，你们各部自己填吧。”吭哧了半天组织不好语言的刘胥干脆又扯来一张纸。
某官职为官手册
一，官容官貌(为官的礼仪礼节等)
二，岗位职责
三，公文格式
四，具体事例解析
“大王，其他的我等能看懂，这具体事例分析是什么？”贾许捏着胡子一个头两个大，这都什么词这是。
“呃…就是该职位容易遇到那些事，过去怎么处理的。”刘胥挠了挠头道。
“臣明白了，故事是吧，循例而行依例办理称之为故事。”御史大夫程玉说道。
“对对对，就是故事。你们把经常碰到的问题和过去怎么解决的办法写上去，疑难问题自然是上报了。不求他们多能干，只要能帮助你们处理掉大多重复繁重的工作就行。”刘胥十分满意程玉的翻译，赶忙说完用意。
几人聚在一起商量了一下觉得可以试试，就拿大司农下面的工作来试，刚收完赋税他那工作是最忙的。
看到终于有解决掉这个大问题的苗头，刘胥也选了五个作为自己的侍中等随身侍从。上奏的文书让他们念给自己听后，还能代笔写下意见，自己看过后符节令取印尚符玺郎用印符玺御史监督，再让尚书令审核后由黄门侍郎传递给相应的官员，这一套流程基本走完了。
可惜人手太少了，不然一定整个内阁或者三省六部制出来，让自己没那么累，得抓紧让长安留守的小说家一类的赶紧过来，帮他把《三字经》《百家姓》《千字文》改造出来，普及教育任重道远，没个十年二十年看不到效果。越想越绝望的刘胥被侍从打断了思绪，说是乌孙、大月氏、康居、大夏、濮达、罽宾等国使节均在边境请求觐见。
终于等来了周边大国的反应，还以为他们真的对刘胥鲸吞西域三十六国，打败大宛还给人家换了个新王这些人都没反应呢。
让侍从统通知边境放使节进入，等到全部到达后一起觐见。他自己跑去城西大营找到霍去病，远远就喊到:“冠军侯！冠军侯！有要事相商！”正在蹴鞠的霍去病听到声音走到场边看刘胥确实像有事的样子，就没邀请他下场，让侍卫帮他脱下盔甲，两人一路走到中军大帐。
还没坐下霍去病就问刘胥“合适如此着急？”
“周边的乌孙、康居、大月氏等国的使节正在赶往安西城，寡人想要汉军和西秦军一起阅兵，震慑一下这些人。这不没几天了，跑来见侯爷商量来了。”刘胥说完随手递过去一座白玉美人像。
霍去病把玩着玉像玩味的看着刘胥，刘胥直接了当道:“这次事了，等你回长安的时候我送你一张玉床。”
霍去病闻言也是有些震惊刘胥的手笔，旋即答应了刘胥，手下的士卒让他去安排，汉军每年秋阅流程都熟。
但是他不知道的是西域可不缺玉石，送他一张玉石床其实没那么值钱，但是一旦回到长安这就是活招牌，倒时再给武帝送些好玉，西域的玉石生意不就打开销路了。不说别的，那些诸侯王有钱的谁死了不是一身金缕玉衣，这得多大的生意呀。