“陛下，您设立弘文馆，令大儒潘微召集江南士子编纂《江都集礼》，属实其妙无穷啊……”
门下侍中乐运，和王轨，颜之仪一起，是最早入正阳宫追随小皇帝的朝臣。
对皇室忠心耿耿，对国家尽职尽责，深受宇文衍的信任。
“一开始老臣总觉得那些腐儒百无一用，依承业之言，对于稳定南方局势确实是一招妙棋。”
蜀国公尉迟迥也是门下侍中，他纯粹是冲锋陷阵的猛将，对成天舞文弄墨的儒者颇为不屑。
在听了乐运的分析后，这才恍然大悟。
内心感慨不已，大大咧咧地望着宇文衍笑道。
对于陛下的妖孽，早在幼帝七岁时他就见识了。
“士子熟读圣贤之言，为世人敬仰，其言若正，百姓安之，其言若谬，百姓误之！”
宇文衍端起茶杯喝了一口热茶，随意解释了一句。
这些读书人有点类似于后世的专家，公知，学者。
因其高学历和一定的社会地位，所说之言颇具权威性。
一旦他们失去文人风骨，屁股坐歪，就会把普通百姓带到沟里去。
经过长年累月的积累，发酵，就会成为整个社会的不安定因素。
那些世家大族，也正因为对知识、言论的垄断，这才有了“百年王朝，千年世家”的说法。
历史上。
隋灭陈后，以胜利者的姿态实行高压统治策略。
不但将建康城夷为平地，任免官员大多从北地调派。
还强迫南方贵族，百姓，无论长幼悉使诵五教。
所谓五教。
即父义、母慈、兄友、弟恭、子孝。
西晋灭亡，衣冠南渡后，南朝文人一直自诩华夏文化正统。
哪能忍受胡汉融合的中原政权，以高高在上的姿态来教他们如何做人？
宇文衍正是熟知这段历史，以史为鉴，不冒进，维稳为主。
分裂了近三百年的神州大地，彼此融合肯定需要一个相对漫长的过程。
小皇帝需要做的。
就是保证统一之下南方社会的安定，徐徐图之。
毕王宇文贤听着小皇帝的话语，内心感慨不已，眸中透出几分敬重。
如果要他表达对堂侄皇帝的看法，那就是一个“服”字。
如今接替申国公李穆的门下侍中一职，同时兼任京畿道刺史。
可以说是位及人臣，是皇室成员当中权势最高的一位王爷。
宇文衍设两位中书令，三位门下侍中，就是为了分散相权。
相互制衡，避免出现权臣把持朝政的局面。
王轨，颜之仪，乐运，尉迟迥，宇文贤五人都承担了一部分宰相之职。
尚书省下设的六部作为具体执行衙署。
各部尚书与以上五人同属正三品，拥有一定的参政、议政权力。
至于尚书之上，从二品的左右仆射，以及正二品的尚书令一职，小皇帝暂时还不打算任命。
“陛下，据下面官员奏报，京城井水不能饮用者十有八九，臣实地了解过了，确实如此……”
宇文贤虽然刚刚晋升门下侍中，却是深谙宇文衍的执政理念。
有关百姓、民生的问题，都得当成大事看待。
“哦，为何会如此？”
小皇帝先是一愣，语调一提，不由追问道。
好端端地井水怎么就不能用了，难不成有人搞破坏？
“回陛下，经臣察看推断，水皆咸卤，不甚宜人。”
“或因京城地大人众，岁久雍底，垫隘秽恶，聚而不泄所致……”
宇文贤做了六七年的工部尚书，对于事因看得很是精准。
古代城池选址一般都是依山靠水。
城内生活用水主要是打井取水，或是开渠引用河水。
如今的长安城始建于西汉时期。
历经战火，几经修缮，城池倒是保留了下来。
那地下水为什么会被污染呢？
这和城池的污水处理有关。
生活洗漱污水都是利用露天沟渠排放到城外。
而人体排泄使用的是茅坑。
在地上挖一个深坑，铺上一层细沙石砾，简单过滤后的液体便直接渗入地底土层。
如果量小的话，这种大自然的处理方式绝对环保可靠。
但一个经历了近八百年的偌大城池，长期生活数十万人口。
地下水的污染情况可想而知。
宇文衍一听。
便知道毕王所说绝对错不了。
他一点都不怀疑古人建造城池排水系统的智慧。
翻遍所有古籍，也很难找到记载哪个城池出现积涝成灾的事件。
但对于人体排泄物的处理，却显得比较原始粗放。
也可能是没想到地下水的污染问题。
“京师乃历经数百年风雨之旧城，井水之污已是积重难返，属实棘手……”
宇文衍手捏下巴，右手食指轻敲茶台，徐徐说道。
“启禀陛下！”
这时。
擢升为工部尚书的宇文恺起身拱手，望向小皇帝的眼神中泛着光彩。
“安乐，但说无妨。”
小皇帝右手轻按，示意其坐下说话。
“臣以为，对于“八水绕城”的京师来说，用水问题并不大，只要把河水引进城内即可。”
“不过依臣所知，长安城的老旧不仅仅体现在井水之上，城墙、坊市、屋舍、道路等，包括护城河，每年都需修修补补，花费不在少数……”
宇文恺躬身致意后坐了下来，随即将当下长安城的老旧问题细数了一遍。
众臣听着也是感同身受，连连点头。
“陛下，安乐这么一说，臣想起了年前商业司苏威之言。”
“随着贸易的发展，往来商队数量越来越多，东、西两市人满为患，显得有些狭小了。”
户部尚书于翼闻言，露出几分忧心之色。
尝到商税甜头的他，对于商贸之事格外重视。
东、西两市的那些商贾，给朝廷带来的可是源源不断的国库收入。
“还真是如此，除开了商贾，还有众多学子，匠人来到京城求学，谋生。”
“如今京城常住人口，和天元元年比，至少增加了十万众……”
颜之仪接过话头说道。
这几年。
众人亲眼目睹长安城人口不断增加，差不多到饱和状态了。
“安乐，可有良策？”
宇文衍内心隐约猜到，毕王提出京城井水问题，宇文恺又积极谏言的目的所在了。
在宇文恺完成河套三城的建造，返回京城后。
小皇帝就问过他，若是有一天长安城无法承担更多的人口，那该怎么办？
当时宇文恺说要么扩建，要么另建新的都城。
小皇帝未置可否，后来也没再提过。
“吾主紫微星下凡，天命所归，一统神州，威加海内，万邦来朝，天下归心。”
“臣以为，统一新气象，万物始元，谋新去故。”
“应当建造天下第一城作为我朝国都。”
“彰显天朝上国之高贵华美，威武霸气之雄风……”