建中四年（777）八月，红山宫陷，吐蕃赞普、那囊太后率盆达延赞松、乞力热藏等大相以及众吐蕃贵族下山乞降，吐蕃灭国。
王臣当即以八百里加急向长安奏捷。
王臣嘴上跟李晟说不会过问吐蕃故地如何处理，但其实却在表章中很明确的向李适和政事堂的宰相提出将吐蕃故地划分为逻些、青海以及西康三道的构想，同时从关中及四川向河湟谷地、洮河谷地、九曲之地、青海湖、逻些河谷及山南大量移民，彻底改变卫藏、青海还有西康三道的人口、文化以及宗教结构。
只有人口、文化以及宗教全都趋同，才能够确保青藏永为汉土。
否则一旦中原王朝衰落了，青藏高原肯定又会从华夏分裂出去，而且这种分裂跟华夏历史上的军阀割据有着本质区别，出去了就很难回来。
但是如果人口、文化及宗教都趋同，那就很容易回归。
只要中原再次完成大一统，青藏高原立刻就会再次回归大家庭。
王臣的表章随同捷报在最短的时间之内跨越数千里送到了长安。
听闻收到了逻些来的捷报，已经快半个月没有来政事堂的李适也兴冲冲的赶来，跟一众宰相争相传阅捷报以及王臣送来的奏表。
面对两封奏书，就显出君臣的区别。
李适是抱着捷报不肯撒手，激动得眼泪流下来。
自从广德元年（763）吐蕃大军攻陷长安以来，李适就无时无刻不梦想着这天，梦想着攻陷逻些，灭掉吐蕃。
李适原本以为，这辈子都不可能做到这件事情。
却万万没想到，时间仅过去十四年，就办成了！
大唐安王王臣，亲率一个军团偷渡羌塘道得手，以迅雷不及掩耳之势攻陷逻些，继而吐蕃三勇部全面崩溃，吐蕃君臣被迫投降。
王臣说五年平蕃，真的就五年平蕃。
这一刻，李适突然间很想大哭一场，宣泄情绪。
于是，李适当即带着捷报，径直奔兴庆宫而来。
这么大的喜讯，必须与太上皇分享，让他知道，他错看了安王！
李适关注的是平定吐蕃这件事本身，而政事堂的宰相们关注的却是平定吐蕃后该如何治理，所以对王臣的另一封奏书更感兴趣。
另一封奏书里，王臣说了四件事情。
其一，将吐蕃贵族全部迁徙到长安。
其二，给吐蕃奴从分耕地，分牛羊。
其三，将雪域高原分为逻些、青海及西康三道。
其四，改造佛教以及苯教，并设立宗教督导司。
宗教信仰自由，无论道教、佛教或者其他宗教，但凡大唐子民都可以自由选择，但是针对宗教的真人天师、高僧大德或者祭司之类，必须订立严格的规矩，不得借机敛财，不得借宗教为名骗色，更加不准愚弄信徒聚众造反。
其实就是设立宗教管理局，将宗教行政世俗化。
从今往后，大唐的宗教就只能为大唐朝廷服务。
政教合一？敕封国王皇帝？这种梦就不要做了。
在今后的大唐，天师和真人必须获得官府敕封，高僧大德也必须获得官府敕封，其他宗教的大祭司或者神父同样必须官府敕封才行，没有官府的敕封或盖章，就是假和尚、假道士又或者假神父，一旦抓住就要被强制还俗刺配。
什么？不服？俗世皇帝或者官府没有资格敕封？
扯淡，封神榜上的所有神仙都是俗世皇帝敕封，你比神仙还牛？
就是封神榜，王臣提议李适直接弄一个封神榜，把华夏古老传说之中所有的大小神仙重新正式的敕封一遍，将天庭仙班正式确定下来！
神仙都封了，你一个天师、高僧、阿匐、神甫不能封？
“安王竟能想出此等奇策，真乃是治世之能臣！下官深佩服之！”
“是啊，改变青藏高原之人口、文化以及宗教，可谓釜底抽薪，如此不出百年，青藏高原便与中原一般矣！”
“何须百年哉，五十年就足矣！”
“最难得是安王提的宗教改革。”
“眼下也的确是改变青藏高原宗教信仰的契机。”
“甚是，甚是，眼下青藏高原上的佛苯之争正是最为激烈之时，却也是安王所说的那什么改革的最佳时机，叫做什么来着？”
“世俗，叫做宗教的世俗化改革。”
“啊对，世俗化之改革，改成与我中原的道教、佛教及其他诸多宗教一般无二，诸教并存和谐共处，小民可以自由选择信仰，亦可以改信、多信或者不信，而且任何宗教皆不准排斥其他宗教，违者予以严惩，永久取缔传教之资格。”
“而且，僧众道士祭司或者修士皆需要自食其力。”
“还要劝导百姓减少甚至不再给寺庙道观捐赠财物。”
“不不，窃以为奏书中所说的这条才是最为重要的，召集道教之真人天师、佛教之高僧大德及其他宗教之大祭世又或者大修士，齐聚长安论道，再然后订立宗教公约，凡是我大唐之宗教皆须遵守，还需在礼部设一司局对宗教实施督导。”
“不不不不，安王所献之策最妙的，还要数封神榜。”
好家伙，这招确实够狠，直接剥夺宗教自古以来的超然地位。
这么做，主要是为了防备宗教搞事，自古以来，宗教一直是祸乱之源。
太平道、白莲教、弥勒教这样的造反名单能拉出长长的一串，卫藏的苯教以及小乘佛教如果不改革，早晚必成大患，所以宗教必须世俗化，必须对宗教进行袪魅。
不管是什么宗教，也不管是哪国的宗教，最开始走的必然是神秘路数。
说白了，就是给自家宗教加上一个神秘的光环，让信徒发自内心对其膜拜。
那现在，王臣提的建议就是去除各大宗教头上的神秘光环，让其回归俗世。
当然了，受到邀请的道教真人天师、佛教高僧大德或者其他宗教的大祭司、大修士什么的可以不来，但是如果不来，贵教的神仙就会失去在“天庭”位列仙班的机会，还有从今往后贵教在大唐也会沦为黑教，强制取缔。