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因为大秦商行的崛起,荣城在短时间内变成了一座新兴之城。

所以金逸尘就将荣城定为了未来几年自己的根据地,投入巨资建设荣城。

新年刚过,就从咸都回到了荣城,同时准备开始在秦国全面推行开荒令。

春耕已经开始,现在正是推行开荒令的最佳时间,给百姓们派点活,发点钱。

在与荀彧和陈群商议后,修改了完善了开荒令的内容和规则,以便于更好的调动百姓们的积极性。

同时在开荒令实施前,金逸尘下令要求去除秦国各地所有奴隶的奴籍,并且全部给予秦国户籍。

本来金逸尘还想出台政令外国奴隶逃至秦国即可获得秦国户籍的,但被荀彧拦了下来,未来几年秦国将会高速发展,不应再刺激周边的几个国家,已经吸引移民了,又刺激他们废奴一定会挑起战争。

在开荒令正式推出之前,金逸尘命令陆炳派出锦衣卫在韩国、莒国、大凉国暗中宣传秦国的政策吸引三国的百姓到秦国,也通知临近三国的边境城池务必留出足够的土地用于安置移民。

在国内,各城提前贴出告示通告了各自的百姓即将推行的开荒令,让百姓们早做准备。

【开荒令】

秦国百姓自春耕起在各城农署划定的荒地范围内进行耕种,按照耕种的面积进行补贴,且所有开荒土地免征税三年。

自耕田区每亩补贴所需粮种及1000秦钱,国家农庄区每亩补贴1两白银。

得到补贴之日起五年内。

自耕田区土地不得买卖,五年后买卖土地需得到农署批准方可买卖。

国家农庄土地必须耕种五年,期间不得无故荒废,若是变更所属人需得到国家农庄负责人许可,变更土地责任人。若无故荒废需返还全部补贴。

自耕田区,在政令时效内或各城全部荒地开荒后,各城开荒亩数前一千户获得耕牛一头,前三千户获得胡羊一只。

国家农庄区,在政令时效内或全部荒地开荒后,开荒亩数前一百户获得白银200两,前一千户获得白银50两.

(自耕田:各城辖区内无主荒地自行开荒耕种的土地)

(国家农庄:各城辖区内官田被金逸尘改造成国家农庄)

针对外国移民政策修改为:

外国移民自登记入籍之日起每户每人补贴安家费1000秦钱,免赋税五年。

自耕田区每亩补贴所需粮种及1两白银,国家农庄区每亩补贴3两白银。

得到补贴之日起三年内。

自耕田区土地不得买卖,三年后买卖土地需得到农署批准方可买卖。

国家农庄土地必须耕种三年,期间不得无故荒废,若是变更所属人需得到国家农庄负责人许可,变更土地责任人。若无故荒废需返还全部补贴。

自耕田区,在政令时效内或各城全部荒地开荒后,各城开荒亩数前一百户获得耕牛一头,前一千户获得胡羊一只。

国家农庄区,在政令时效内或全部荒地开荒后,开荒亩数前一百户获得白银380两,前五百户获得白银100两。

在做足了充足的物资和人员准备后,金逸尘终于下令在秦国全国范围内正式推行开荒令。

自开荒令推行起,各地的百姓们就像打了鸡血一般冲出了家门,全家老少没日没夜的扑到了城外的荒地疯狂的开垦,各城的官员也是忙碌起来,监督和核对开垦的情况和数量及时的放发补贴。

大秦商行赚来的的钱哗啦啦的流进来,又很快哗啦啦的流出去。

百姓们有了钱,不消费怎么办,金逸尘早就做了计划。

为了更好的回收秦国百姓们手中的白银,胡雪岩的阜康钱庄早就在各城开设了分行,用高利息来吸引百姓存钱,回收现银。同时鼓励百姓贷款从事商业活动,推动秦国民商的发展。

秦国百姓们发疯干活的同时,来自韩国、莒国、大凉国的移民也是疯狂的涌入了秦国。

莒国和大凉国是敢怒不敢言,毕竟吃了败仗暂时没有实力反击,只能干瞪眼吃哑巴亏。哪怕两国封锁了官道也阻止不了这些移民拖家带口翻山越岭,跋山涉水的跑到秦国。

最后被迫出台了自己的开荒令以阻止百姓的外逃,只是这政策的力度根本无法与秦国比较,到后来全便宜了国内的士族,反而加速了百姓的逃离。

韩国倒是挺开心的,毕竟大部分跑到秦国的百姓都是原来周国的人,自从韩国背刺周国,致使周国灭亡以来,原周国的疆域内叛乱四起,韩国人到处平叛,无数周国的百姓流离失所。

在得知秦国的开荒令政策后,能跑的都跑到秦国来了。以至于临近韩国的几座城池完全不够接纳这些周国流民,金逸尘只能派赵云和王不桦带兵去把流民安置到其他的城池。

三个月的时间,从三国跑来的百姓经过统计就有户合计人。而且这个人数还在不停的增加,已经有卫国和曾国的百姓跑了过来,一下子就把秦国的人口抬上了三百万,这里还不包括草原上买来的个九州奴隶。

同时开荒令下,百姓们开垦的自耕田多达二百二十八万多亩,国家农庄新增官田六十七万多万亩,预计增产粮食300万石。

这标志着从明年开始只要不是灾年,秦国的粮食就能自给自足,甚至还能向外卖粮。

当然光有粮食是不够的,金逸尘还将目光放到了养殖业上。

由大秦银行、大秦商行和阜康钱庄共同注资,秦国二十二座城池都建立起了各自官办的养殖场,虽然这些养殖场的规模还不是很大,但聊胜于无,金逸尘相信未来的几年内,这些养殖场就能为秦国的百姓提供必要的肉食。

百姓们的餐桌上将不再只有粥和咸菜,还能有点肉糜,鸡蛋。

秦军的将士们也能吃上充足的食物,锻炼出强壮的体魄,在之后开疆扩土的征程中所向披靡。

开荒令的顺利推行,让金逸尘心中的一块大石落了地,下一步他就要整备秦国的军队,精兵简政,因为他计划在未来的两年内都不再主动对外扩张,做到

“高筑墙,广积粮,缓称王”

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