塞音十年夏末。
全有志打马行走在祁连山谷，烈日和冷风同时打在身上，如同他此时的心情，一半是欣喜，一半是忐忑。
绵延不绝的秦长城注视着车队，似在用他的残躯，向行人们诉说着这个民族千年的过往。
“嘚儿，驾！”
此时的全有志是春风得意的，戈壁古道的苍凉雄壮他早领略的够够，于是便打马往队伍前头寻同年们摆龙门阵去了。
今年的公务员考试扩招规模达到八百人，几乎是去年的四倍！也属正常，塞国如今地盘大了么。
年初时候内阁发文恢复了行省制度，如今塞音共和国辖甘肃、四川、云南三大行省。实际上包括了如今的新疆、陕西、贵州、青海、宁夏、广西等部分土地，尽管云南还没拿下，但实控疆域已经超过百万平方公里，规模相当可以了。
官吏的缺口很大。
先不说四川行省的官场需要吐故纳新，根据与大明建文朝的【换防条例】，宋晟的卫所军撤回陕西后，从兰州到嘉峪关一下多出一大片领地。
这片十多万平方公里的土地被纳入甘肃行省版图，并设置肃南府。
地面很大，但除了两个守备营，常住人口有没有五千人，还要打个大大的问号。
官员职责有二：一为守土，二为牧民。
肃南府无民可牧，那么多地方官岂不成了摆设？
其实不然，吏部为了在肃南建府，可是给这批川籍官员移民指标的。
不是说肃南府各级官吏均由川员担任，实际各级主官（一把手）有九成是从甘省吏员中选拔的。其余空缺才给了四川旧官僚和今年的公务员。
全有志是经过考核，复试，才侥幸得到肃南府工商局科员的职位。
能得到这个职位，主要得益于他家资颇丰，能够组织起百人的扈从队伍。
分到肃南府的各级官员带来的随从便有万人，还有约一万移民，是从四川各地山区招募的贫农。
因为迁往肃南的移民，按人头可以白白分得十亩荒地，还有三两银子的安家费，再加上官府免除五年田税的承诺，还是吸引到了一些贫农。
但也仅止于此，因为四川省各地兴修水利，兴办矿业。加之塞音教与行政中枢迁到成都，也带动了一批工业企业或搬迁，或在四川建分号。
除了南部土司的领地，可以说那哪儿都缺人。
可别小看全有志这个科员，他目前的档案是挂在府这一级的。他们这批人出发前，肃南府的县域只确定了嘉峪关、张掖、武威、酒泉等几个，等行政区划确定后，他们这批吏员是要下放到各县的。
据消息人士说，副局长起步，要是祖坟冒青烟，搞不好能直接当上一把！
县工商局副局长，论权力和大明的知县那没法比。但是，升迁机会却很多。
麻德茂不过县学校长，因缘际会当上会宁县知县，后来又当了一年陇西知府，听说今年很可能会调任塞音银行总行长，相当于部长阶别了！
相比之下，大明官场几乎是一潭死水，除了个别明星级官员外，大部分还不是在苦哈哈的熬资历？
况且，塞国官员掌握的资源与大明相比，就不是一个数量级。
你传统农业能收上来几个税？在肃南官员培训班上，全有志大体了解了肃南府的发展规划：
一个龙头，一个中转，四个新事业。
龙头自然是以石油开采及炼化加工为主的产业集群；
中转是发挥肃南府在丝绸之路上的重要地理位置，开发通往中亚各国的陆路商业通道；
四个新事业分别是新农业、新牧业、新林业和旅游业。
听说这套方案是国王刘学勤亲自制定的，官员们虽然还都不太懂，但是感觉很牛批。
全有志印象较深的是牧场私有化，即牧民购买或租赁牧场，官府负责与院校结合，引进及培育高产牧草，一定要重视生态平衡和可持续发展等等。
这种模式一旦推广开，几乎就改变了牧民逐水草而居的生存模式，变得和农民一样。
海西那边早些年已经在尝试这种家庭经济模式，虽然还没有完全取得成功，但根据牧民和当地官府的反馈，这个政策还是非常受欢迎的。
因为种牧草和种庄稼类似，都存在靠天吃饭的问题。水源、肥料、良种等条件跟不上，那么亩产出肉率等生产指标或许就会很低。
归根到底，是个生产效率的问题。
这也正是塞音老仙及塞音教这么多年一直默默推动的核心问题，官员们都是聪明人，当他们渐渐悟到塞国的技术、生产、政策、科教等领域正是一环扣一环，又相互促进的时候，无不被塞音老仙宏大的布局和神鬼莫测的手段震惊到头皮发麻。
随着队伍越往西进，全有志等人的心情就像戈壁滩的气温一般，早晚波动极大。
这些官员都是四川籍，虽然川中也有很多地区欠发达，但和这边百里无人烟的西北戈壁相比，那绝对是天府之国。
好在百里之地都有负责接待的官厅和宿营地，他们这些官员的伙食还算可以，稍稍慰藉了旅途的烦闷。
约么二十日后，大部队终于到达了肃南府治所，张掖县。
这时全有志等人才知道了肃南府的行政区划，共分为酒泉、敦煌、玉门、张掖、武威、永昌（金昌）等六县，每个县相当于后世的地级市，面积相当广袤。
七月二十八日，知府大人刘缙召集肃南各官议事。刘缙本是会宁知县，早年曾被麻德茂顶了缺而光荣下岗。
谁知此人被刘学勤带去回炉再造，丢到社稷峰做了几年学问，又被列入储备高级干部的考察名单，今年直接外放到肃南当了知府。地方是差了点，但也容易出成绩啊。
议事会的主题是重申了肃南建设的战略规划，着重介绍了办事程序和官员考核指标。
另外，移民的分配扯皮了将近一个时辰，这个博弈主要是在知府和各知县之间展开，似全有志这些吏员尚且不知会被分配到哪个县，只能作壁上观。
随后就是各系统主官的点将环节，由于大家互相不认识，所以分配办法有些草率，肃南府工商局长让工商局科员抓阄决定岗位。
这天全有志运气爆棚，唯一一个正职局长，玉门县工商局长被他给抓到了，其余几位同行全都抓到了副职。
其实敦煌县也有正职的缺，但敦煌绿洲的开发排到明年之后了，除了敦煌知县，其余岗位尚虚位以待。
“瑞了！老子这把海底摸月，巴适得很！”
从张掖到玉门还有七八百里，周围环境越来越差，张嘴就能吃到一口沙子，但全有志表示情绪稳定，没人的时候，嘴巴快咧到耳朵根了。