就在塞国工业以前所未有的速度发展时，很快便来到塞音十二年。
去年年底，燕军终于兵临城下。
朱允炆毫无斗志，再三派人前往军中谈判，企图议和拖延时间，被朱棣断然拒绝。
后来和原本历史发展一样，大明战神李景隆打开金川门投降。而皇宫起火，朱允炆就此不知所踪。
朱棣将今年改为永乐元年，在南京登基称帝。
幕后操纵的刘学勤刚刚把朱允炆安顿好，将其秘密发往青海府，在早已准备好的府邸中监视居住。
国中只有他和负责操办此事的段昌煦知情，保密工作万无一失。
一月二十日，总山合议会提前召开。
如今塞国领四省之地，包括甘肃、四川、云南（大部）、广西（四府），总人口达到700万之多！
新注册公司超过三千家！这其中约一半以上是新增国土原有经营纳入工商管理体系的结果。
其中尤以餐饮、青楼、赌档、店铺为主，经营规模普遍较小，从业人员大多在十人以下。
但新增的工业、矿业、商业等领域的公司也达到了千家以上，经济之热，超乎想象。
去年的财政收入更是达到惊人的高度，接近2500万。
这其中有音能动力这样的龙头企业发力，带动整体工业产值大幅增涨。
另外，由于新建什邡卷烟厂和六盘水卷烟厂，加之长江航运被打开，烟草收入大幅增加，达到500万（利税）。
最出人意料的收入是土地转让所得。
由于岷都、重庆、成都、昆明四座省府级别的城市大规模开展房地产开发，地方官府卖地所得超过2000万元，提留600多万。
因矿业开采、重型企业等拉动的县城土地交易也不容小觑，包括玉门、六盘水、内江、酒泉等。
农业税（即传统的秋粮夏税）在财政收入占比已经降低到15%以下。
这样的大好局面下，依然发生了赤字，要知道去年还借了银行500万的国库券呢。
先说户部这块，开支竟然达到了1000万，严重超出预算！
主要是户部赚钱了，就给官员们搞了点小福利。
还有去年考公新增的公务员，以及总山派去支教的弟子（支出改为地方官府），总共将近800人。虽然有部分算到教育部的头上，但官员总开支是增长了的。
大头还是王宫改造工程。刘学勤接手的王宫是蜀王朱椿的王府，规模那是很宏大，可设施方面就显得陈旧。
没有游泳池、暖气、玻璃窗、抽水马桶等等，随便改造了下，就花了两百多万。
这事刘学勤是同意了的，本来打算自套腰包，花个几十万就能办好，今天在合议会上才知道熊天球和继任的陈宠干的好事。
平时谁会跟他说这些啊？
军方的预算也超了，好在超的不多，总共花了600多万。
教育部这块超的有些多，总共花了800万。还是有牛来这个强势部长的存在，要钱你又不敢不给，要不然人家直接撂挑子，连刘学勤都没辙。
当然成绩也是卓着的，去年在全国新建中小学校一百一十所，技术学校五所，大学两所。
牛来制定的建校标准很高，要有宿舍、餐厅、实验室这些附属设施，一所中小学三万元都打不住。
两所大学分别是成都师范大学和重庆钢铁学院，总共投资了一百多万。
还有那么多教师的工资福利，也不是个小数。
在教育口，那些读书人那里，恨不得找个菩萨牌位把牛来供起来。对比下大明就知道了，除了国子监，下面的各级教育仍然以民办为主，朝廷哪有那个钱给你？
但要完成师尊刘学勤定下的硬指标：五年内国民识字率要达到12%以上，考虑到人口自然增长，届时全国至少有百万人口识字。牛来坚持认为，后期的教育投入还要加大才行。
而工部、农部、林业部等其它所有部门加一起才花了800万元，部门间的发展和分配本来就不均衡，不可能一碗水端平，那么，听到一些抱怨也很正常。
年年超预算，搞的合议会也很恼火，合着多少钱都不够你们花是吧？
审核通过了【公司法】和【刑法修订版】之后，下院有人直接开炮，目标直指老仙刘学勤。
“塞教有那么多教产，王室和内帑一向只进不出，为何在土地转让收益中还要占七成？”
“咱们的王室也不像大明有那么多人，王室成员花销也不大，内帑能不能让利给朝廷？免得这样始终入不敷出？”
今年的下院已经清退了所有官员，上院仍保留了约一半官员席位。按照刘学勤的意思，也是要逐步腾退的。这样才能听到真正的国民呼声，要不干嘛搞这个？你自己家玩儿不就得了。
“大胆！”
“竟敢妄议上位，臣请诛杀此獠！”
“主辱臣死，我，我跟你拼了！”
……
大殿一片哗然，把刘学勤给看笑了。
“是这样的，现在我把核心资源抓在手里，是怕咱们这艘大船偏离了航向。”
“你们中许多人或许不知，去年我投资了北美垦殖公司三百万元，铁路公司一百万，斯力加六十万，还有彩虹相机、酒泉钢铁、攀枝花钢铁、丽洁日化、精工齿轮等公司，这些都是咱们未来经济和产业发展的领头羊。”
“广西的义军我要整编，要安置，最后保留了三个垦殖旅。这些人要先养起来的，要不全乱套了呀。”
“还有禁卫军，也没有用国库的钱，而是王府供养。”
“王府改造花的钱有些多了，这个错我认，因为当初我是点头了的。”
“至于这位提到的土地转让费，嗯，我劝你们不要过度依赖土地财政，地利有穷，人力无尽！希望你们记住这句话。”
“当然了，制定王、地收入分配时，大家都没想到有这么多，我也没想到（笑）。别看哗哗的银子流进内帑，但我肯定是要花在国计民生方面的。”
“你们要先多提一些给地方花，可以，咱们今天先把这个比例调为5:5，一会儿可以表决一下。”
“总之呢，合议会是个我和大伙儿难得的沟通机会，因为你们平时也不容易见到我。所以大家把想法说出来，有困难一起想办法。”
刘学勤坦坦荡荡，方才提意见的反倒不好意思了。
每个人都会算，这么说来，老仙的钱也都用出去了，起码没用在腐败堕落方面。
不过在接下来的表决，合议会还是土地转让分成比例的提案，今年财政分成比例为：5:2:3。户部伸了一脚，从地方官府那里抢走了两成，这样才符合所有人的利益嘛。
会后，刘学勤单独召见杨寓。
“什么，你要买地？”
“是的，我想把平凉、庆阳、延安三府买下来，你问问朱棣卖不卖？实在不行，只要平、庆两府也可以。”
“只要他同意，我就跟他签【战争互保条约】，犁庭扫穴，共击北元。”
刘学勤将早准备好的贺表、国书递给杨寓，他漫不经心地答应，翻开国书，看到其中一条时，杨寓不由吃惊地瞪大眼睛，直直看着老仙，问道：
“上师，你，你要把我卖给大明吗？”