高拱和张居正等人商量之后，第一刀，是砍向了大明朝的驿站系统，众多驿站和递运所的维持费用很高。包括人员俸禄、马匹饲养、船只维护等诸多开支。裁撤部分使用率低或者效益差的驿站和递运所，比如裁撤卫河流域的一些水马驿，可以节省大笔财政开支。
另外，还有一些衙门职能出现重叠或者已经不符合行政管理的实际需要。比如在地方行政区划调整过程中，福建怀安县衙被裁撤并入侯官县，可能是因为两县在地域上相邻，部分行政事务重叠，合并之后可以精简行政流程，提高行政效率,因此，怀安县被裁掉.
和历史上有区别的是，原本在万历八年会被裁撤的河道总督衙门，却没有在裁撤之例，甚至高拱等人还准备加强河道总督衙门的职权，准备在全国范围内，用水泥为材料，大规模兴修水利。
高拱这次宣布的革新之策，除了裁撤衙门之外，还有设立官办作坊。
食盐这块，暂时没动，他动得是炼铁作坊。在通州附近的一座炼铁作坊，交给民间管理，股权方式，并且是五五开得方式。
当然了，要是这个民间是普通人的话，御史言官绝对会喷，这是相当于另类的国企资产流失了。
但是，这个所谓的民间，其实是财神，那就不一样了。所有人都知道，把这个官办炼铁作坊交给财神去管，那就是要躺着赚钱了。谁敢说这是以权谋私，那就是脑子有病。
另外，革新之策中，还宣布其他各地的官办炼铁作坊，都要按照财神所管辖作坊进行人事和炼铁机制的革新.对管理炼铁作坊的官员考核，是以其所辖作坊每年效益为指标。
第三个革新之策，两京十三省的地方财政，所得银钱必须存入各省的大明股份钱庄，换取银票使用。如果有省份还没有设立大明股份钱庄的，则等大明股份钱庄设立之后执行本规定。
第四个革新之策，是商税的革新，以三十税一为准线，不同行业，不同买卖，可能会上下浮动。
比如说，风月场所和赌场，就会大大提高收税门槛，达到了惊人的十税一的比例。而水泥作坊，则是减少到五十税一。
高拱宣布的这个革新之策，透露出了一个非常重要的信息。
裁撤衙门这事，毕竟是裁撤地方上的，因此，在朝堂上引发的动静还是小。
但是，有关官办炼铁作坊和地方财政存入钱庄，以及商税的革新之策，却是引发了很大的动静。
可以说，在官办作坊方面，是一种全新的尝试，结果如何，有财神的介入，相信不会太差。
地方财政存入钱庄，就意味着朝廷大力支持银票替代银子来流通。按照目前的局势看，以后大明朝的钱，就很可能是大明股份钱庄的银票了。
至于商税革新，叫好的有，叫苦的也有。
叫好的，自然是受益的，叫苦的，自然是利益受损的。
但是，不管反应怎么样，高拱就是推行了。并且他的革新之策还是在“考成法”基础上推行的，谁要不好好干，就可能是要滚蛋的。
完全可以说，高拱的行动作风，真得是雷厉风行的。甚至他这作风，还不只是在官场上，同样影响到了李文贵。
当李文贵听说了之后，他就不由得苦笑。
因为高拱的革新之策，都是在催他了。
你看，他的蒸汽机作坊还没宣布，高拱就把炼铁作坊的事情先定了，就看你还拖不拖？
还有，目前大明股份钱庄还只是在京师和南京两地有，最多再加一个通州。结果，高拱就宣布，两京十三省的地方财政，要全部存入大明股份钱庄，这不就是在逼着李文贵赶紧把各省的钱庄都开起来！
无奈之下，李文贵这边也不得不加快了进度，被动地配合高拱的革新之策。
他先从京师钱庄抽调了钱庄的人才，宣布成立山西的股份钱庄，从南京钱庄抽调人手出来，宣布成立浙江的股份钱庄。至于其他，至少要等半年之后，再从已有钱庄中再抽调人手。
这其实还不是很稳妥，毕竟钱庄人手最多培养个半年就拿出来用了，业务能力，还是很有限的。幸运的是，在这个时候，钱庄的业务也有限，基本上也能将就一下。
但是，要是全新开设钱庄，用的全是新手，李文贵是绝对不同意的。心急吃热豆腐，容易烫嘴。
山西和浙江钱庄所发行的股份，并不算多，股价基本和南京发行时候的股价差不多，就涨了每股一两银子，其中山西筹集本金一百万两，浙江筹集本金五百万两。
要是没有高拱宣布把地方财政存入钱庄的话，可能筹集的本金就不只这么多了。但是有地方财政存入，暂时来说，就够了。反正要是不够的话，再想办法就是。
官府的钱，直接存入钱庄，不只是钱庄的钱变多，更是一种权威，对钱庄的肯定。这对吸引有钱人把钱也存入钱庄，换取银票来使用，是有很大帮助的。
可以说，高拱革新之策中的这一条，对于推动钱庄银票成为大明朝的钱币，会起到很大的作用。
隆庆二年二月初，钱庄的事情，主要是陈景行去忙后续的事情之后，李文贵这边，就正式公布了蒸汽机作坊的计划书。
为期一个月的筹集资金期限，任何人都可以去户部验资，一两银子一股，最低一股开始。入股的资金，必须是自有资金，不得从钱庄借钱。
另外，计划书中也已经明确，蒸汽机作坊很可能在两年内都不会盈利，想要入股的，就要做好两年没有分红的思想准备。
如此一来，那些想要蒸汽机的原始股份，自己没钱，不能从钱庄借钱，就去借高利贷的人，就要考虑考虑，自己能不能支撑到两年后的分红。
而李文贵之所以放开了筹资，并且最低是一两银子一股起步，也是想惠及普通老百姓。要是起步入股资金限制太高的话，普通老百姓就落不到好处了。