大秦素来有女子主政的传统。当年宣太后辅佐年幼的昭襄王继位，把持朝政四十多年。这位本名为芈八子的宣太后手腕极强，以一个女子身份在这个强权时代纵横捭阖。在她主政的时代，重用贤臣，以穰侯魏冉为相，启用武安君白起等人。削弱六国，大破赵军称雄战国，宣太后功不可没。
宣太后铁腕无情，在咸阳杀了自己的情夫义渠王，夺取义渠之地。大秦的陇西郡、北地郡和上郡，都是这个时候宣太后从义渠手中夺来的。
宣太后之后，又有华阳夫人和始皇帝的母亲赵姬，都是能在朝廷上搞风搞雨的狠角色。
有宣太后在前，秦人对女子主政并无什么抗拒。实际上，在大秦，男女之间的区别并不太大。女子也可以继承丈夫的爵位，也可以编入军中做健妇营，负责后勤和工程。在大秦，“把女人当成男人使，把男人当成牛马使”并不是一句笑话，而是实实在在的历史。
秦人对女人的看法，最多也就是说女人体力有限，没有办法上阵斩首，争夺斩首之功。而随着越来越多的女人参加军事行动，随着武器的变化，到了扶苏朝时代，女人获取斩首之功甚至也不是问题。女子当官、女子封爵，在扶苏一朝都不再是奇闻。
赵芃身上有最正统的始皇帝血脉，有在匈奴草原上夺命得来的功勋，有拓土开疆的功劳，又有大秦唯一一个公爵爵位。赵芃虽然不在长安朝廷之中，但是在整个大秦，赵芃的声望是极高极高的。
由于赵芃手中有芃记这样遍布天下的商行，有《秦风》这样的杂志，又掌握着几家电台，所以即便赵芃不在长安，整个天下却很少有人不知道扶苏有这样一个厉害的妹妹。
如今，扶苏要远行封禅泰山，让自己的这个妹妹临朝监国，自然没有任何人敢于有反对的意见。这就是资格、能力、经验、威望都够了。
这个月的吉日，扶苏携太子、赵芃参拜太庙。在始皇帝灵位前，以太牢三牲告祭天地，随后带着全套仪仗浩浩荡荡离开皇宫。监国长公主赵芃驾乘一辆绘有四叶草标记的粉红色安车驱车相送，在皇帝车驾前恭送圣驾，望着天子仪仗一路远行。
这一刻，赵芃想起很多年前在咸阳，始皇帝最后一次巡游天下时，自己也曾驾乘这辆车送行。那是最后一次见面，始皇帝一去再未回头。望着天子车驾远去的背影，赵芃忽然觉得内心无比孤单与痛苦，于是驱车返回长安。
她命令身边侍卫取来自己的粉红色四叶草旗帜，插在长安四门，又在未央宫中高悬此旗，以昭示天下：自己乃是替父兄守城，不敢僭用天子仪仗。
出城已经五十多里的扶苏，听到使臣回报，说赵芃一路目送天子远行，登临城墙，直到望不见天子的仪仗，这才令侍卫在城中插上四叶草旗帜，表明自己不敢僭越。扶苏不禁莞尔，对着身边的皇后和太子说：“芃芃这个人还是有几分痴气的。”
皇后微笑赞同。
太子问：“姑姑孤身一人，陛下为何不曾为姑姑寻一门亲事？”
皇帝白了一眼太子，道：“小孩子不要乱问大人的事情。你姑姑这样的人，文武双全，乃是天下顶尖的女子，又有谁能配得上她？”
皇后在旁边轻轻叹了一口气，没有吭声。
赵芃回到未央宫，命令宫中内侍将天子印信封存，重铸监国长公主金印，表示自己直到皇兄归来之时，将以监国长公主印信行文。如无皇命，天下群臣、郡县官长，不得违逆。这一消息自然是通过无线电广播和电报系统发布全国的。
其实有了电报和无线电，天子远行，也就没有以前那么大的风险。朝廷中的重要事项和变化都可以通过电报请示皇帝，皇帝虽然远在大海之滨，也可以通过电报知晓朝中的情形和政务。类似始皇帝最后一次远行中外隔绝的情况，已经不是那么容易发生了。
长公主监国，有一种好处，就是监国的长公主，可以毫无避讳地居住在未央宫，甚至睡在皇帝的寝殿，也不会有什么流言蜚语。赵芃就是这样，大剌剌地搬进了皇帝的寝殿。
虽然上朝的时候，赵芃不愿以监国身份坐在丹墀之上的皇帝正位。但是在皇帝专属的寝宫，睡一睡天下至尊的龙床，总是不妨事的。
这自有一种家里小狗在主人离开之后，跑到床上大蹦大跳的傻气。
除了使用皇帝的寝宫、使用皇帝的龙床之外，赵芃还敢大胆的召见皇帝宫中的伎乐，天天给自己歌舞。如果扶苏每天这样，早有御史谏言，说陛下纵情声色不理朝政，请陛下爱惜身体，不要如此荒淫无道了。
可是人的名树的影，如今在匈奴草原上，在西去的征途中，赵芃亲手建立的京观都不止一两个了，赵芃就在宫中看看宫女们跳舞，多大一点儿的事儿！谁敢管？