尼雅可汗有些疑惑地举起手。
“大可汗，我并不是怀疑两位功勋卓着的族长，可是这么重要的岗位，让大可汗您来统御大家都没意见，让他们两个来掌管的话，又怎么保证他们不会借这个位置胡乱调动呢？”
正沉浸在喜悦中的厉先当即就不乐意了，他冷笑一声道：“尼雅可汗，你也太小看天下英雄了，我厉先是那种人吗？”
尼雅可汗摇摇头：“这种口头承诺没有任何效力。再说了，你还是断事院左使呢，我们断事院的权力已经很大了。大可汗，您难道要把厉先培养成副王吗？”
人精啊，一眼就能看出来问题所在。萨图雅对这个女子越来越满意了，没有比她更合适的捧哏了。
萨图雅见底下人又要吵起来，笑了笑道：“尼雅可汗，你的担心很有道理，本汗也早就想到了。今日起，免除厉先的断事院左使之职，军人就应当专心经营军事之道。
“而尼雅可汗，我对你也另有安排。中央需要有制定和执行政策的部门，我将其命名为中书台和尚书台。负责制定政策，尚书台负责执行政策，由两台签发的政策和法令全草原都有效。同样，枢密院的调兵请求也需要经过中书台审核，并经大可汗同意后生效。
“尼雅可汗，你有智谋，也有担当，本汗希望你来担任中书台的主官中书令。当然，你在断事院的工作就需要交由别人了。”
尼雅可汗愣了一下，随即高兴起来。这是把向整个草原发布行政命令的权力交给她了！这可比断事院那些繁杂的工作要有趣得多。
尼雅可汗正高兴的时候，萨图雅又道：“尚书台负责审核与执行，也是一要害部门。铁木仑族长，我希望你能代表各位小部族接下尚书令这一职务。”
模儿萨满铁木仑起身鞠躬：“霸主给予重任，铁木仑愿效犬马之劳。”
“断事官一职，分布在地方，由中央统一管理，负责处理日常部族内违法乱纪、执行奖惩、会决庶务等事项。断事院左右两使改由索摩罗可汗、玛格奈两人担任。”
玛格奈突然听见有人叫他，迷茫地抬起了头，看上去非常不可靠的样子。萨图雅相信这只是暂时的，他怎么也是当了五年霸主的人，这点事情还难不倒他。
“最后是监察部门。我将设立御史府，设左右丞风闻奏事，监察、弹劾、肃正上述中央官员和地方断事官。这一职务非常重要，我将其交给公正闻名的凯苏提尔族长和纱都。”
两人起身领命。
“那么，接下来由大忽里勒台决议，还有没有哪位族长对此有什么疑议？没有的话，同意者，请将右手举起。”
除准季德部族长索摩罗，喀鲁部族长阿阇梨，以及追随他们的几个规模较大的部族以外，其他小部族纷纷表示同意。今天的战事已经充分表明了抱团战略有多么英明，而大可汗新成立的部门相互牵制，资源共享，对自己的部族来说有利无弊。
之后，萨图雅又设立了二级主管部门，凯苏提尔部由于主导瓜分战利品获得了大家的一致好评，继续掌管重逢集市这一大财源以及中央财政。中书台下辖六部之一——户部由凯苏提尔部族长亦秃儿根担任尚书。
司徒燮在战争中负责分配各部人事，将各部族军的位置掌管得井井有条，因此被提名为吏部尚书。卢寿亭协助亦秃儿根分配军资，瓜分战利品，被提名为礼部尚书、户部左侍郎。
也速该作为怯薛军都督，作战勇猛，被提名为兵部尚书。科瑞尔和撒合察两人在工房中倾力协作，打造的武器装备和军用器械对战争起到了决定性作用，因此撒合察被擢升为工部尚书，科瑞尔被提名为魔导研究院院长。
“诸事繁杂，你们还只是主官，每个部门还会有相应的中下层官员，我稍后会将这些官员的位席发给诸位，由你们选人填充。”
基本上在场参加忽里勒台的族长，以及萨图雅的核心班底们，每个人都获得了相应的职位。大家都很开心，霸主稍微一解释，每个人立刻就明白了自己的位置是干什么用的。无论如何，也比待在部族里对着蠢货牧民们吹胡子瞪眼强多了。
“诸位！权力越大，责任越大。你们所掌握的权力，来自于长生天，来自于草原数百万暮晖之民对你们的信任！这已经超越了一部一族之地域的小打小闹。望诸位能竭尽全力，秉公办事，为草原的明天不懈奋斗！”
在各部族长们震天的欢呼中，萨图雅话锋一转：“今天大家好吃好喝，典礼结束后可以回去休整一下，处理一些事务。明天开始所有人必须到晨曦王座办公。”
这场前所未有的典礼结束了，族长们三三两两离开了晨曦王座。
“你怎么看新霸主设立政府的行为？”
“嗨，小女孩过家家嘛，陪她玩玩而已，谁真的把这当回事啊。”
“我看不像，她的意志看上去非常坚决，你发现没有，她设立的这几个部门都是互相牵制的。如果我们答应她又没执行，那么别的部门就会来找我们麻烦。这才是最头疼的。”
“切，那有啥，所有人都不干不就没事了？”
“不可能的，每个部门都塞了大小两个部族的领导人。小部族为了自己的利益会尽全力干活，大部族为了不被小部族夺权也会努力保住自己的地位。
“这新霸主手段高明啊，借助大小部族之间的矛盾，直接发动族长斗族长，她高高坐在王座上看戏。我敢给你保证，最多不出一个月，她这套政府就开始正常运行了。”
几个人聊天的内容越来越离谱，尼雅可汗忍不住上前打断道：“别说了，霸主主动把自己的权力分给大家，让你们有机会统领整个草原的某一项职务，这是泼天的富贵，你们还不乐意？”
厉先点点头：“是啊，霸主居然会这么无私，从这一天起，我们草原人才算是真正的以主人的身份管理整个草原。有了这一层身份在，也许今后某些大部族侵吞小部族的事情也会少些吧……”
“瞧你们说的，有这么夸张吗……”
在远离众人的位置，索摩罗和阿阇梨两人对视一眼，面色阴沉地自顾自离开了。
大殿里的人越来越少，最后几乎所有人都离开了。萨图雅坐在王位上思考着什么，司徒燮和卢寿亭两人则待在原地没有动。
司徒燮叹服地朝萨图雅竖起大拇指：“公主殿下真是好算计啊，表面上是分权，用设立政府这一招就成功分化了本来就不铁板一块的草原诸部，大大加强了霸主的权力，各级官员都要向您负责，实则权力更集中了。老夫认为，您已经向自己的目标迈进了一大步。”
萨图雅手托着腮帮子，斜着眼睛看向他俩：“你俩也算是我的老跟班了，我没给你们安排三公级别的官职，你们没想法？”
卢寿亭深鞠一躬：“公主殿下肯定已经给我们安排好了。再说，老夫其实还是更想在浩特革部里工作。”
萨图雅呵呵一笑：“呵，瞧你说的可怜的。告诉你们，你们的工作很重大。两台不可能只有主官，我会在主官下设辅助主官司政的职位。
“卢寿亭，我知道你擅长谋划，也擅长商业，所以我任命你为户部左侍郎，在协助凯苏提尔部负责整个太阳神草原的商路的同时，去中书台担任中书侍郎，协助尼雅可汗。哦你个老色鬼可千万别把人家给祸祸了。
“司徒燮，你擅长决断，所以我命你担任尚书左仆射，辅助铁木仑族长和阿阇梨汗。哦，我说是辅助，实际是什么你们自己能悟到吧。”
司徒燮重重地一点头：“那是当然，架空嘛。”
萨图雅眯住眼睛，纤细的手指立在嘴唇上：“嗯，这种事情咱们私底下说说就行了。”
说完正事，卢寿亭的文采又开始飞扬了：“哎，您说我擅长谋划，司徒大人擅长决断，那是不是可以说，我们俩是卢谋司断，配合完美啊。这可真是，百骑出周岭，万乘入上京。霸王垂拱治，可汗伏惧名啊。”
“哎，你这随口就能整首诗的特技还真是谁都学不来。”萨图雅有点羡慕。
“雕虫小技而已，让公主殿下见笑了。”
萨图雅又看向科瑞尔，撒合察和也速该几人，他们摸爬滚打这么多年，终于算是熬出头了，因此一个个激动得不能自已。
“你们几个也别激动得太早，后面把你们往死里用的机会还多的是。也速该，你继续训练怯薛，秘密扩充人数，有学魔法的好苗子就给我送到白骑士这里来。”
也速该跪地大喊：“是！谨遵大汗圣命！”
“撒合察，你要加紧研究各类攻城武器的营造，我们可能马上就要用到。”
“是，公主殿下。”
“至于你……科瑞尔。”萨图雅玩味地上下扫视了他两眼，看得后者一阵毛骨悚然。
萨图雅从衣领子里掏出角笛，朝科瑞尔扔了过去。
“这角笛是我浩特革部当年的圣物——尘封秘岩角笛的复制品，虽然没有原版那么厉害，但也不容小觑，里面应该封装了一些奇奇怪怪的小玩意儿。
“你的工房从今天起正式改名为魔导研究院，你今天就开始带着你的人闭关，尝试着把它们复原出来吧。我给你们专项资金，弄不出东西来就别来见我了。”
科瑞尔手捧着角笛，人已经懵了。
萨图雅想起了自己曾经在亚历山大机神城的经历。既然尘封秘岩角笛能编写出英格玛秘典，创造出那么神奇的机械巨人，和世界差分机关融合变成不死不灭的蛮神，那么这个小角笛也是一脉相承的，弄出什么离谱的东西想来也不在话下。