贝丽卡一脸嗔怒的走进书房，手上拿着贝尔专门叫人为他制作的硬皮纸质笔记本。
“大人，您如果有什么特殊安排，能不能提前派人通告我一声。”
穿着外套的贝尔一脸懵逼的看着气呼呼的贝丽卡，或许是因为昨晚开会到深夜的缘故，贝丽卡的脸上带着浓浓的黑眼圈。
这是怎么啦？大清早的自己也没惹他生气呀。
见自家大人一脸无辜的看着自己，贝丽卡只得收起脾气道：“一大早就有一个名叫洛奇的人跑到我的办公室来，说是你让他来找我的，还说他答应帮您做事了。”
贝尔在大脑中苦思冥想了好久，这才想起了洛奇是谁。
就是昨天晚上在难民营为同伴出头的人，自己确实是让对方来帮自己办事，还让他第二天早上去市政厅三楼找贝丽卡厅长。
因为昨天夜莺和圣骑士团的关系，这件事情既然被贝尔给忘记了。
贝尔拍了拍额头连忙承认了错误，并保证自己以后不会这样了，贝丽卡的脸色这才好了一点。
虽然他知道自家大人在他这里的保证并没有什么束缚作用。
“是这样的。”见贝丽卡脸色变缓，贝尔连忙将话题转到了公事上。
果然，贝丽卡一听开始谈论公事，脸色便恢复了正经，郑重其事的打开了硬课笔记本，又从腰间的笔袋中取出了羽毛笔。
“我准备以洛奇为核心，组建完全由平民构成的警察队伍。”
“警察？”贝丽卡疑惑的问道。
“对，警察。”见小半会是解释不清楚了，贝尔索性坐到了书桌的位置上。
“警察的主要作用是处理一些平民或者基层之间的小摩擦，小纠纷，是一个站在平民角度上维护人民生命和安全的部门。”
贝丽卡停下了手中的笔，道：“他们的职责似乎与治安部重叠了。”
“并不重叠，警察算是治安部下的一个单独部门，依然受治安部领导，不过平时的事物由警察部队单独处理，不经过治安部高层。”
贝丽卡思索了一会儿，疑惑地问道：“为什么要用一个平民来领导警察部队，我觉得这个工作由汤姆来负责比较妥当。”
贝尔闻言却摇了摇头。
关于警察部队的事宜贝尔很早以前就有了规划。
虽然他也知道这种关系到名声的治安队伍，交给系统单位来负责最为稳妥，但这么久了贝尔也发现了系统单位的一些端疑。
除了英雄单位、如同尤金一样兵种的首个单位以及像贝丽卡一样的特殊单位，以外的其他普通单位虽然依旧保持着人类的思维和情感。
但他们处理事情却太过死板，过于死板的思维方式作为一名士兵足够了，但要当一个以民为重警察部队，去处理那些人情世故就显得有些不尽人意。
在贝尔的预想中，曙光城警察处理的事情大多都偏向鸡毛蒜皮，够不上犯罪，但也非常招人烦。
如果治安部的士兵去处理未免有些大题小做，但放之不管又会引起社会群众的不满。
放在其他城市，贵族老爷们自然是不回去理会基层的，但贝尔身为穿越者自然知道基层工作的重要性。
所以警察们平时的工作将以劝服为主，执法为辅。
“那就这样吧，警察的警长由担任治安部的汤姆兼职，但除了领导方向外不参与平时工作，真正处理事情的副警长暂时由洛奇担任。
这段时间你注意一下他的工作能力，如果干得好就继续干下去，干不好及时上报给我。”
贝丽卡闻言点了点头：“那以后治安部和警察该如何分配工作？”
贝尔敲击着桌面道：“原属治安部的民兵保持原编制，但全部改名为“刑警”由汤姆负责，另招募两百人组成“民警”队伍，由洛奇负责。
小偷小摸，打架斗殴等轻罪由民警负责，烧杀抢掠等重罪则由民警辅助刑警处理。”
说罢贝尔在杂乱无章的办公桌上翻找了好一阵子，这才抽出了几张图递给贝丽卡。
“警察的制服就按照这上面的制作。”
“是，大人。”
全部的系统单位都有统一的制服，现在既然贝尔要成立警察部队，自然也要配上统一的服装，这样才能提高曙光城的形象。
贝尔设计的警察服装其实就是按照前世的警服来设计的，只不过去掉了帽子，衣服的颜色则选择了黑色。
正好现在工厂已经完成了第一台量产型飞梭织布机，相信很快就能做出合适的制服来。
处理完洛奇的事情，贝尔总算是得以离开城堡，这一次贝尔没有选择乘坐马车，而是深一脚浅一脚的带着众人沿路走下了山坡。
曙光城难民营
按照贡献的高低以及加入时间的长短，内政厅将所有平民分成了好几个部分，越是靠近市政厅的房屋就越好，吃喝住行也约丰富。
至于最外围的难民营所住的地方，则是由几块木板简单搭建起来的窝棚，只是简单地起到了隔离寒风的作用，伙食也只能保持基本的果腹。
不过还好贝尔并没有吝啬木材，每四座民房的中间就燃烧着一个巨大的篝火。
其中一座木屋内，一名老头正坐在篝火边，向几名围坐在周围的小孩讲述着什么。
因为今天是公休日的缘故，这些本该在教室学习的学生们全都得到了一天的休息时间。
他们也是曙光城少有的不用工作也能够吃饱的人之一。
“……我和你们逃难过来的不同，我是从森林中一路探险来到了曙光城，森林中密布着各种荆棘险阻，魔兽更是数不胜数……可惜它们遇到了我，不可战胜的大冒险家麦卡锡。”
老头的话引起了周围小孩一阵惊叹。
“我右手持剑，左手持盾，将一个个可怕的魔兽斩于剑下，我所到之处即便是领主大人也要对我礼遇有加……”
就在老头越发吹嘘的无影无边的时候，隔壁屋棚中的人再也听不下去了。
“大冒险家麦卡锡大人，你能别吹牛了吗，如果我的孩子停了你的故事当真悄悄跑出去冒险，我发誓一定会把你的门牙敲碎。”