如今黒域城内外已经有近五万人口，放在大唐任何一个地方也能算的上是一座小县城了，但是放在室韦这样人口稀少偏僻之地，给人的感觉却是完全不同，哪怕是黄头部这样的大型部落拥有近十几万牧民，可是在所谓的金帐周围聚集的人口也不过三四万人，而且占地面积远远的超出了一座黒域城的范围。
黒域城说大不大、说小不小，可也不是王朋几个人能管理过来的。
当初王朋从狼穴赶到室韦，身边带来的除了士兵就只有工匠，如今黒域城在短短的一年时间之内，人数从近万人猛增到五万，早已经超出了当初的计划。
黒域城的行政班子早就成立，民政和军事也逐渐的分开，甄三十三和甄四十三算是王朋的左膀右臂，可手下善于民政管理的人还是太少了，哪怕是想从室韦人中提拔一些人也几乎不可能，毕竟双方以前的理念不同，室韦人随意不仅表现在放牧上，也表现在生活上，即使像收税这样简单的事情，室韦人也都是乐呵呵的塞给收税之人一支羊，或者一头牛，至于询问统计那些牧民手里有多少牛羊，回答也总是一群一片的概念，这样的管理想细致都不可能。
王朋给狼穴去信，希望能派一些行政管理人员到室韦来，要是再这样下去，用不了多久，黒域城就会同化变成真正的草原部落社会。
现在问题是狼穴已经派不出多余的人手来帮助王朋。
大量的管理型人员被送到了五峰列岛，新的人才还在培养之中，就连狼穴自身都出现了人才的短缺现象。
同时王朋也遇到了甄乾相同的难题，那就是在快速扩张期间，本地人的数量远远的超过了唐人，造成了唐人在其中的影响力越来越弱，这一点黒域城比五峰列岛要更加的明显。
五万对六七百人，几乎是一比一百的比例，再加上室韦地处偏僻，唐人很难迁移到室韦，这让王朋非常担心。
大唐万里的海疆处处都是筛子，甄乾如果手里有足够的船只，可以在一年之内运输十万流民到五峰列岛，中间没有任何的障碍。可是室韦完全不同，大唐和室韦中间隔着无数个部落，大规模的移民根本就不可能，至少短时间之内办不到。
王朋现在迫切的需要有一条通向大唐的安全通道。
这条路已经被甄大带人找到，但路线要比想象中增加了近三百多里，而且只适合在人少的冬季穿行，沿路更是很难接应。
甄大在刚刚制作的沙盘上介绍这条安全通道：“冬季辽河结冰之后，两岸百里之内很难见到人烟，上次我们找到黒域城就是沿着辽河溯流而上，不过这条河在夏季会泛滥，大型船只虽然能通过，但是很容易被人发现，所以只能在冬季使用。”
王朋看着甄大在沙盘上绘制出来的路线，眉头紧皱，这条路线几乎就是沿着渤海国的边境线在行走，等于在大唐和渤海国、契丹人的眼皮底下冒险，万一这些势力在冬季发动军事行动，简直都不敢去想后果了。
如果只是迁移上千人，又或者是偶尔使用一次这条路线，王朋丝毫不会担心出现什么意外。
问题是这条安全通道真的安全吗？
“这个计划分送到狼穴和甄郎那里，如果可行的话，今年冬天开始运输第一批移民，这件事情就有你负责吧！”
甄大微微的点点头，目光中闪过无奈，王朋既不原因让自己统兵，又不愿意让自己参与行政管理，平时只是给自己派一些不痛不痒的事情，这样的日子不知道要到什么时候才能结束。
这时候甄十六和甄十八两人推推搡搡的走了进来，一边走一边扯着对方的腰带，不让对方走在自己的前面。走进房间，两人立即叫嚷道：“王伯，出大事了，我们抓到一个奸细！”
“不是奸细，是路过我们这里的蒙兀部骑兵！”
“不对、不对，应该是前往黄头部的蒙兀部首领的儿子，被我抓住了！”
“十六，你想抢功不成，应该是被我们俩一起抓住的！”
王朋抬起头看着这对活宝，脸上带着怒气，喝到：“你们俩都住嘴，越来越没有样子，一个一个的把话说给我清楚！”
“这件事情是我首先发现的……”，甄十六抢先一步，把甄十八挤到了身后，朝着一旁的甄大眨巴了一下眼睛，对于甄大，甄十六还是很同情的，怪只能怪秦家不安生，让甄大的地位非常尴尬，“今天我们在外例行巡逻的时候，发现了一队骑兵靠近黒域城，追击之下发现这些骑兵有些不简单，便将其生擒活捉了。一开始这些人还什么都不愿意说，不过那个为首的叫做鲁朵的年轻人，好像是蒙兀部首领的儿子，说自己是前往黄头部的使者，还说自己这次去黄头部是看自己的妹妹，好像叫做琪琪格，不会就是上次三十三他们抓回来的那个女人吧！”
王朋算是听了一个大概，知道发生了什么事情。
“十六，你为什么不说那个叫做鲁朵的蒙兀部人差一点从你手上逃走，如果不是我在南面拦截，你就险些铸成了大错呢？”
“话不能这么说，就三个落网之鱼，当时没有抓住，难道就一直都抓不住吗？不过还真要谢谢你帮了一个小忙，让我省下小半个时辰的追捕时间，算起来你也算是立了一点点小功劳，我这个人最大方了，不介意给你分一点点功劳！”
两人又开始唇枪舌战起来，听的甄大都头皮发麻。
“住口！”
王朋重重的一拳砸在沙盘上，这两个活宝只要放在一起就不得安生，都恨不得一脚一个踢出去。
见王朋真的发火了，甄十六和甄十八立即闭嘴，眼睛却滴溜溜乱转，盯在几人中间桌子上的沙盘上，一脸的笑眯眯。甄十八更是朝着甄大身边挪了挪，一脸的猥琐，和甄大套近乎起来，仿佛丝毫没有看见王朋发黑的脸色。
“先把那个叫……鲁朵的人关起来，至于鲁朵身份仔细调查一下，派人去琪琪格那里探听一下口风……”，王朋感觉头又大了一圈，移民的事情还没有着落，现在又冒出一个蒙兀部首领的儿子，看样子这个冬天是没法过的安稳了。