要治理好国家，只靠军事是不行的，骷髅王找到鹅城的代表和各个村子的村长，他拿出一份“帝国改革”的指令表。
代表们看了之后面露难色，他们的管理者七席嘲笑道“各位，陛下是来下达命令的，不是给你们商讨的，我们会派军队监督你们执行的！”
随后，骷髅王又派了监察官去监督，发现有反对的就送他每天睡24个小时。
在军队的监督下，土地改革率先推行。骷髅王下令，将贵族们大量闲置、兼并的土地收回，重新分配给无地和少地的农民。
那些曾经仗着权势欺压百姓的大地主们，面对监察官的铁面无私，只能敢怒不敢言。农民们则在自己新分得的土地上，满怀希望地播下种子，憧憬着未来的丰收。
商业改革也紧锣密鼓地展开。骷髅王取消了众多不合理的商业税，开辟了专门的贸易集市，统一规范度量衡。
曾经被各种苛捐杂税压得喘不过气的贫农有福了，如今国家的税收不到原来的十分之一，纷纷回去种田，而随着铁路的建设，各地都可以吃上粮食。
管理改革更是让整个国家的行政系统焕然一新。骷髅王宰了那些尸位素餐、贪污腐败的官员。
把严肃的亡灵官员派到各级官职，他们铁面无私，对罪人和压迫百姓的地主格杀勿论。
在计划经济的框架下，国家对生产、分配进行统一规划。
工人们按照国家需求生产物资，农民按照计划种植作物。
虽然一开始有些百姓不适应这种模式，但随着生活逐渐稳定，物资供应变得充足，他们成了骷髅王最坚实的拥护者。
骷髅王对百姓的仁慈体现在方方面面。他释放了所有奴隶，设立了免费的学校（五席:嗨嗨，来活了！），为贫困家庭提供生活补贴。
在有灾情的地方，他还会把收上来的粮食拿去赈济灾民。
随着改革的深入，国家逐渐繁荣昌盛。仅仅到了帝国第三年，鹅城焕然一新，成为了一座欣欣向荣的大城市。
曾经落后的各个村庄变成了富裕的城镇，荒芜的土地变得生机勃勃。
今天是一年一度的全国大会，骷髅王站在主席台上，面前是帝国的各级官员，骷髅王拿出演讲稿。
“各位官员们！我就是骷髅王。自改革推行至今，咱们帝国已取得显着成就。
但我等目标不止于此，今天，我要宣布一项关乎帝国未来的重大计划——五年计划！…”
骷髅王宣布推行五年计划，涵盖农业、工业、教育及基础设施等领域，期望大力发展工业，让帝国踏入工业化强国。
骷髅王留下来内阁成员，带着他们进入会议室，准备今年的首相选举。
众人围坐在会议室的长桌前，气氛略显紧张又充满期待。
安德森率先起身，微微欠身行礼，恭敬地说道：“陛下，臣自帝国建立以来，便一直追随陛下，忠心耿耿。臣记录帝国的每一步发展，熟知帝国各项事务的脉络。
且能协调内阁成员之间的关系，若臣当选首相，定能确保帝国政策的连贯性，使帝国在陛下的指引下稳步前行。”
六席听闻，“噌”地站起，满脸自信地大声说道：“陛下，安德森不过是一介史官，虽记录之事繁多，但真正的治国理政之能，他远不及我。
陛下且看，这一路的工程建设，哪一处没有我六席的心血？我将忠诚融入每一座建筑、每一条道路之中。
而安德森软弱无能！对敌人仁慈，对自己人松懈！难堪大任！”说罢，还挑衅地看了安德森一眼。
七席紧接着起身，嘴角挂着一丝的笑意（虽然旁白也看不出来），说道：“陛下，臣以为六席所言极是。六席在工程建设方面的成就有目共睹，他对帝国的贡献不可忽视。
臣愿全力支持六席担任首相之位，相信在他的带领下，帝国的建设定能更上一层楼。”
三席激动地站起，整了整衣衫，兴奋的说道：“陛下，臣主管资源管理，深知资源对于帝国发展的关键意义。
帝国的繁荣离不开充足的资源供应，无论是农业生产所需的物资，还是工业发展依赖的各种原料。
皆在臣的掌控之中，五席亦是认可臣的能力，愿与臣共同为帝国效力。”
五席点头表示赞同：“陛下，三席在资源管理上的能力卓越，他对资源的调配精准无误。
臣在教育领域虽能培育人才，但若无三席提供的坚实资源基础，一切皆是空谈。”
四席猛地站起，暴躁地吼道：“都别争了！论对帝国的贡献，谁能比得上我训练的士兵？
若没有强大的军队保驾护航，帝国哪能安稳发展？我虽脾气急了些，但对陛下的忠诚天地可鉴。
这首相之位，理应由我来坐，我定能让帝国的军队更加强大，让那些妄图侵犯帝国的敌人闻风丧胆！”
八席缓缓起身，轻声说道：“陛下，臣专注于魔法研究，虽不善言辞，但深知魔法在未来可能为帝国带来巨大变革，若臣当选首相，定会大力发展魔法！”整个会议室没有人鸟他，他尴尬的坐了回去。
众人各抒己见，会议室里一时间充满了各种声音，骷髅王摸了摸下巴，开始权衡利弊。
“好了，这届首相就由三席担任吧！不过，这次首相不会再交换原来的官职，所以安德森。
我在任命你为我的顾问，平时你就待着我旁边吧，你有很多东西要学习。”
当骷髅王宣布三席当选为首相时，会议室里瞬间响起了不同的声音。
安德森微微颔首。他走上前去，向三席行礼道：“恭喜三席，你在资源管理方面的才能有目共睹。今后，我们定当一同协助陛下”
六席的脸色瞬间变得阴沉，他握紧了拳头，眼中满是不甘。但在骷髅王的注视下，他强压怒火，冷哼一声，说道：“哼，希望你别把帝国的资源管理得一团糟。”
说完，便气冲冲地拂袖而去，椅子与地面摩擦发出刺耳的声响。
七席则面带微笑，看似真诚地向三席道贺：“三席大人，恭喜恭喜。您的能力众人皆知，我定会如之前支持六席那般全力支持您的工作。”
然而，那笑容背后却隐藏着一丝不易察觉的狡黠，让人难以捉摸他的真实想法。
四席先是一愣，随后哈哈大笑起来：“三席啊，你可得好好干！要是资源分配不到位，影响了我训练士兵，可别怪我找你麻烦！”
虽然话语中带着威胁，但他那爽朗的笑声却也冲淡了些许紧张的气氛。
五席面露微笑，眼中满是信任：“三席，我一直相信你的能力。教育事业的发展离不开资源的支持，以后还请您多多关照。”
八席悲伤地看着这一切，怎么其他人看都不看我呢？我就这么没有存在感吗？
三席站起身来，向众人一一回礼，脸上洋溢着自信的笑容：“承蒙陛下信任，诸位支持，我定当竭尽全力，不负众望。
帝国的繁荣昌盛，是我们共同的目标，让我们携手共进！”
骷髅王坐在首位，满意地点了点头“这次会议就到此结束吧！我去劝劝六席，你们散会。”