圣旨一下,内阁首辅魏藻德、次辅蒋德璟,连同户部尚书倪元璐、工部尚书冯铨等核心重臣,几乎是连夜在紫禁城内的签押房中紧急议事!
灯火通明之下,这些往日里或许还会为派系利益、为个人私情而互相倾轧的阁臣部堂们,此刻却都暂时放下了成见,一个个面色凝重,绞尽脑汁地商议着如何才能完成皇帝陛下这看似“不可能完成”的任务。
“陛下有旨,年底之前,四大粮仓必须充盈!” 魏藻德声音沙哑,眼中布满血丝,“诸位大人,此事关乎国运,关乎陛下后续之大计,我等……唯有戮力同心,方能不负圣恩啊!”
户部尚书倪元璐长叹一声,脸上写满了愁苦:“首辅大人所言极是。只是……这调粮、筹粮之事,谈何容易啊!据各地州府呈报,今年秋收,因早前战乱及部分地区天时不顺,许多地方收成远不及往年!百姓家中,亦无多少余粮!此时若再强行征调,恐……恐激起民变啊!”
工部尚书冯铨也道:“粮仓营建,尚可日夜赶工。但漕运、陆路转运,亦需大量人力物力。且如今地方局势复杂,沿途关卡众多,若无强力调度,只怕……粮未到仓,便已损耗大半了!”
众人议论纷纷,皆感此事棘手无比。
最终,经过一夜的反复商议和激烈争论,内阁与户部终于联合制定出了一套初步的粮食调度方案:
其一,京师与南京两大粮仓,因其地理位置优越,且周边地区相对富庶稳定,当列为首批填满之目标。待此二仓充盈之后,京师之粮,可向北支援大同;南京之粮,则可沿运河向北,支援济宁。
其二,济宁粮仓所需之粮,主要由新近平定、且已委任牟文绶总揽军政的山东六府,分摊供给。此举既可解决济宁粮草,亦可借机考验牟文绶等山东将领的忠诚与能力。
其三,最为困难的,便是地处塞外边陲的大同粮仓。除了京师的少量支援外,户部提议,可效仿旧例,重新开放与漠南蒙古诸部的互市,用大明的茶叶、丝绸、铁器等,换取蒙古的马匹、牛羊、以及……他们或许会有的部分余粮。
这个“塞外互市”的提议,立刻得到了兵部尚书朱大典的积极响应。他出班奏道:“陛下,若要重开塞外互市,臣以为,当务之急,是恢复并增设我大明在边境地区的卫所城镇!以军护商,以商养军!想当年,我朝在九边地区,互市繁盛,卫所林立,建奴何敢轻易叩关?只可惜,后来因建奴势大,朝廷无力兼顾,才不得不将许多边境卫所裁撤内迁,致使边防空虚。如今陛下天威重振,正该重拾祖宗旧制,再固北疆!”
工部尚书冯铨也适时补充道:“陛下,若要与塞外部族易货,我朝之瓷器、丝绸、茶叶,皆为其梦寐以求之物。以此换取其马匹、皮毛、乃至部分粮食,并非难事。大同缺粮之困,或可借此缓解。”
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崇祯皇帝在东暖阁内,仔细听取了内阁和各部呈上的这份“皇家粮仓战略”部署方案,以及朱大典、冯铨等人的补充建议。
他深知这四处战略粮仓的重要性:
京师,乃国之根本,天子脚下。粮草充足,方能保京畿百万军民生计,稳固文武百官之心,确保政治中枢万无一失。
南京,则为江南要地,漕运枢纽,更是文人士子汇聚之所。在此设立大仓,不仅可以掌控江南财赋,更能有效防范和震慑那些可能心怀不满的东林党余孽,确保东南半壁的稳定。
大同,地处九边,是抵御北方流寇和漠南蒙古诸部的边防重镇。新设立的西北大营,以及未来可能对李自成展开的战略反攻,都极度依赖大同的物资补给。
至于济宁……崇祯的目光在堪舆图上那处位于运河中枢的城市上,停留了许久。此地,地理位置太过重要!它不仅是南北漕运的咽喉,控制着整个大明南北物资的流通,更是商贾云集、财阀林立、甚至还有不少西洋人在此活动的繁华商贸之地!朝廷在此地的控制力,向来薄弱,几乎是由那些富可敌国的商户、财阀以及他们豢养的地方势力所实际掌控!新任山东总兵牟文绶,也曾数次上疏,请求朝廷准其派兵进驻济宁,以“整顿漕运、弹压不法”,其真正意图,自然是想将这块肥肉,也纳入自己的掌控之中。但崇祯考虑到济宁局势敏感复杂,牵一发而动全身,一直未曾明确批准。如今,借着设立皇家粮仓之机,将朝廷的力量,名正言顺地深入到济宁这个“法外之地”,其意义不言而喻!
然而,美好的蓝图,终究要面对残酷的现实。崇祯心中清楚,如今大明朝廷,财政早已濒临崩溃。他虽然通过抄家灭族,从那些贪官污吏和不法商贾手中,搜刮了大量的金银财宝,暂时充实了内帑和国库。但官员的俸禄依旧低下,近期他虽下旨要“提高薪俸”,但具体如何实施,钱从何来,依旧是个巨大的难题,甚至可能反过来成为新的财政负担。而官场的贪腐,也绝非几次清洗就能根除,东厂的密报中,依旧记录着大量官员阳奉阴违、中饱私囊的行径。即便铲除了所谓的“八大晋商”,朝廷想要完全接管并有效运作其庞大的商业网络,满足军国需求,也绝非易事。
他看着底下那些表面上信誓旦旦、实则各怀心思的阁臣部堂们,知道他们虽然也想完成皇命,却又害怕因此而得罪那些在地方上盘根错节的财阀金主和利益集团。他们提出的这个“调拨旧粮、普查收成、边贸换粮”的折中策略,看似周全,实则……也充满了变数和风险。
“唉……” 崇祯在心中轻轻叹了口气。他知道,自己或许……还是有些低估了推行这些改革的实际难度,也高估了这些官员的执行能力和……廉洁操守。但箭已在弦上,不得不发!
“准奏!” 他提起朱笔,在奏疏上批下了这两个字。“此事,便由内阁与户部、兵部、工部会同办理!朕给你们……最大的权限!也给你们……最严的督责!年底之前,朕要看到,四大粮仓,皆有储粮!若有差池,朕……唯尔等是问!”
一场围绕着粮食储备和财政整顿的、关系到大明国运的攻坚战,就此拉开了序幕。而崇祯皇帝,这位试图“逆天改命”的穿越者,也在这场豪赌之中,再次押上了自己的全部筹码。