永安新朝的第一次大廷议，在一片前所未有的震撼与期待之中，落下了帷幕。
然而，蓝图虽已绘就，真正的挑战，才刚刚开始。
三日后，紫宸殿。
刚刚组建起来的“三司”衙门与六部九卿的核心重臣，齐聚一堂，举行了第一次专门针对新政施行的“御前工作会议”。
会议的气氛，不再像上次那般充满了理念的碰撞，而是变得务实，却也更加沉重。
第一个站出来的，依旧是户部尚书钱如海。
只是这一次，他的脸上没有了丝毫的质疑，只有一片深深的、身为国家钱粮总管的忧虑。
“启禀陛下，启禀皇后娘下。”
他手捧着一本厚厚的、刚刚连夜赶制出来的预算奏折，声音沙哑地奏道：“臣，已会同工务总司、农务总司的几位大人，对娘娘您之前规划的几项大计，做了一个初步的用度估算。”
“皇家理工学堂的建设、教谕与研习官的俸禄、以及那三百名学子未来五年的所有用度……预计，至少需耗白银三百万两。”
“京郊那万亩示范田的后续维护、新式农具的全国推广与生产、以及兴修水利所需的人力物力……第一期预算，恐怕不会低于五百万两。”
“还有商务总司那边，若要建立全新的‘皇家商路’，无论是造船、采买，还是打通关节，其前期投入，更是，如同无底之洞，难以估量！”
他每报出一个数字，殿内百官的心，便往下沉一分。
最后，钱如海将奏折高高举起，脸上写满了无奈的苦涩：“陛下，娘娘！如今国库之中，刨除南境将士的抚恤与各项必要开支，能动用的现银，满打满算，也不足八百万两！”
“这……这几乎是要将国库，一夜掏空啊！”
“若是期间再遇上什么天灾人祸，国之根本，恐将动摇！望陛下与娘娘，明鉴！”
他的话，如同巨石，狠狠地压在了每一个人的心头。
是啊，再好的计策，再宏伟的蓝图，没有钱，终究只是画饼充饥，空中楼阁。
整个大殿，再次陷入了一片死一般的沉寂。
所有人的目光，都下意识地，望向了那凤座之上，那个一手缔造了这宏伟蓝图，如今，也必须面对这最现实难题的年轻皇后。
苏晓晓的脸上，依旧平静如水。
她看着一脸愁苦的钱如海，非但没有半分忧虑，反而微笑着问道：“钱尚书，你的账，算得很清楚。”
“但，你只算了‘出’，却没有算‘入’。”
“入？”钱如海一愣，“敢问娘娘，这‘入’，从何而来？”
苏晓晓缓缓地站起身，她没有直接回答，而是看向了新上任的商务总司使，赵钱孙。
“赵大人，你且告诉诸位同僚，我们清丝坊，在过去三年，为皇家内库，总共创造了多少利润？”
赵钱孙立刻出列，脸上带着一丝难以抑制的自豪，躬身道：“回禀皇后娘娘，回禀陛下！过去三年，清丝坊刨除所有成本，纯利，白银，合计三千七百余万两！”
“什么？！！”
这个数字一出，整个大殿，再次如同被投入了炸雷！
三年！三千七百万两！
这……这已经不是在挣钱了，这分明是有一座取之不尽用之不竭的金山啊！
钱如海更是惊得差点咬掉了自己的舌头，他身为户部尚书，竟也不知道，皇家竟然还有如此一笔恐怖的巨额私产！
“诸位，”苏晓晓的声音，再次响起，“这，便是‘皇家产业’的威力。”
“而这，仅仅只是一个开始。”
她的眼中，闪烁着一种令所有人都为之目眩神迷的自信与光芒。
“本宫知道，诸位担心国库空虚。本宫也从未想过，要用国库的钱，去做这些前期投入巨大的事情。”
她话锋一转，抛出了一个足以再次颠覆整个朝堂认知的全新概念！
“本宫，奏请陛下，以商务总司与皇家内库的名义，联合向天下，发行我‘永安’新朝的第一期——皇家工商信券！”
“信……信券？”所有人都听得云里雾里。
“没错。”
苏晓晓解释道：“这信券，说白了，便是向天下所有富余之家借钱。凡购买此信券者，无论数额大小，皆可在我商务总司备案。三年之后，凭券，不仅可取回本金，更可获得一成的利息！”
“而这借来的钱，将专项用于我们‘皇家产业’的开拓与发展！”
“如此一来，既解决了眼下的燃眉之急，又能让天下的财富，都参与到我们这场富国强民的大业之中来！岂不是一举两得？！”
借钱？还给利息？
所有的大臣，都被皇后娘娘这个闻所未闻的、近乎于“异想天开”的“借钱”之法，给彻底惊呆了！
这……这能行吗？
就在所有人还处于震惊与怀疑之中时。
龙椅之上的南渊钰，猛地一拍扶手，眼中爆发出前所未有的赞赏与决断！
“好一个‘皇家工商信券’！好一个‘让天下财富，为我所用’！”
“皇后此计，乃是真正的经世济民之良策！朕，准了！”
他站起身，对着下方所有大臣，用一种不容置疑的帝王威严，宣布道：
“朕，以南渊皇室之名誉担保！此信券，绝无虚假！”
“第一期信券，总额，暂定为五千万两白银！”
“其中，朕，以内库之名，认购一千万两！”
他又看向身旁的康亲王。
康亲王立刻心领神会，出列道：“老臣，亦愿为陛下分忧，为我大乾盛世添砖加瓦！康亲王府，认购一千万两！”
连皇帝和摄政王都亲自下场了！
这……这哪里还是什么“借钱”？
这分明是一场由帝后亲自操盘的、稳赚不赔的，送钱大会啊！
那些原本还在犹豫观望的大臣们，特别是那些家中本就富可敌国的勋贵和巨贾出身的官员，眼睛瞬间就红了！
他们如同闻到血腥味的鲨鱼，纷纷出列，争先恐后地喊道：
“陛下！臣……臣也愿认购一百万两！”
“臣府上愿出三百万两！只求能为陛下分忧！”
一场原本应该无比严肃的御前工作会议，竟在最后，演变成了一场气氛无比火爆热烈的“皇家信券认购大会”。
看着下方那群为了争抢一个认购名额而吵得面红耳赤的文武百官。
苏晓晓与南渊钰，在御座之后，相视一笑。
他们知道，从这一刻起，整个南渊王朝的财富与权贵，都已与他们这艘即将起航的“新政”巨轮，彻底地、牢牢地，绑在了一起。
再也，无法分割。