“治粟内史何在！”
赵扶苏喊道。
“臣在。”
治粟内史在听到了赵扶苏的传唤以后，他从百官之中走了出来。
治粟内史是九卿之一。
尽管赵扶苏废除了三公九卿制度，但治粟内史依然是国会之中的重要官职。
其职责主要是掌管国家的财政经济，其中农业赋税的征收是重要工作内容。
治粟内史需要统计全国的农田数量、农作物产量，以此为依据制定合理的赋税标准，确保国家从农业生产中获得稳定的财政收入。同时，负责管理国家的粮食储备，调配粮食供应，保障军队和平民的粮食需求，在灾荒之年，还要负责组织赈济救灾，开仓放粮，稳定社会秩序。
“泽卤之地四万余顷，收皆亩一锺。”
“可在关中其他地区，亩产粟仅为1.5石。”
“差距如此之大。”
“你觉得最大的原因是什么？”
治粟内史回答道:“郑国渠水肥，泽卤之地四万余顷，收成才能亩一锺。”
“哦。”
赵扶苏听明白了。
郑国渠的水有肥力。
这应该跟河水里面的鱼类、微生物有关，它们在水中的活动，导致了河水里有丰富的化学元素，给农作物的生长提供了养料。
“大田令。”
赵扶苏又喊道。
“臣在。”
大田令是秦国掌管农业生产的重要官职。
该官职负责全面规划和管理秦国的农业事务，如指导全国的土地开垦，根据不同地区的土壤、气候条件，安排适宜的农作物种植品种和面积，以确保粮食产量的稳定增长。同时，还要组织兴修水利设施，保障农田灌溉，对农业生产技术的推广也负有责任，例如推广先进的耕种方法、新农具的使用等，以提高农业生产效率。
“农田增产都有什么手段？”
“回禀元首。”
大田令说道:“轮耕，以及收集人畜粪便，来提高土地的肥力。”
“但人畜粪便往往不足以供应。”
赵扶苏点头。
人畜粪便有限，用来作为农肥数量远远不够。
至于沤肥做有机肥，那也得有原材料才行。
在没有电力，没有电器的时代，百姓煮饭都需要荒草跟木头。
沤肥原材料之一的杂草，百姓都还拿去烧火做饭。
大面积的沤肥做有机肥看来是不现实的。
还是得把化肥给搞出来。
现代社会的粮食产量能够大大提升，可跟化肥离不开关系。
不过他暂时还没有签到出制作化肥的方法跟设备。
土法有机肥还是得搞起来。
“治粟内史。”
赵扶苏对着他说道:“让关中的田啬夫组织人手进行沤肥，疏浚泥塘淤泥，来提高耕地的肥力。”
“人手的话……”
“阿房宫暂停修建。”
“让修建阿房宫的民夫前去沤肥，挖泥塘的淤泥，来提高耕地的肥力。”
“要保证这些农夫的一日三餐，都要吃饱。”
“一日三餐？”
治粟内史微微皱眉，一天吃两顿就需要消耗很多粮食了。这一天吃三餐，还顿顿都要吃饱，这消耗的粮食就更多了。
“治粟内史无需担忧粮食消耗。”
赵扶苏说道:“只要我们粮食的产量可以提高，这些投入就是值得的。”
治粟内史欲言又止，他承认赵扶苏的这些手段可以让粮食得到增长，但是他们的投入太大了，这跟产出相比，就很不值得了。
可他现在人微言轻，朝堂又被赵扶苏所把控，他也只能沉默。
赵扶苏看他的脸色也大概知道治粟内史的心里面在想一些事。
他也有自己的打算。
阿房宫那么大的一个工程，修建的农夫数量少达到了恐怖的七十万人。
他们大多也没有去做作奸犯科的事情，却因为严苛的秦律，就被判了刑，拉去做了徭役。
修建阿房宫不仅赚不到钱，还吃不饱，自己都得垫钱进去。
没有钱去买粮食吃的，身体根本扛不住重体力劳动的消耗，等待他们的就只有死路一条。
他们一定是恨死了暴秦。
六国余孽肯给他们一个机会，那么他们肯定是跟着六国余孽创业。
现在赵扶苏让他们去沤肥，这工作强度就没有修建阿房宫大了。
还让他们一日三餐，顿顿吃饱，这对于一天只吃两顿的大秦人而言，那就是一件美差。
他们唯一怀疑的便是事情的真假。
只要政策落实，那么他们就知道这是真的。
天天都能吃饱饭了，那么他们也不会再想着去跟六国余孽创业了。
从兵源上来说，赵扶苏的这个政策将让六国余孽少了七十万反秦的士兵。
治粟内史算是农业部跟财务部的部长，他跟赵扶苏所站的角度不同，所思考的问题也不同。所以他并不能看到赵扶苏所想的事情。
咸阳宫的大殿里面汇聚的是整个秦国在政治军事上最顶尖的一群人。
李斯、冯去疾、尉缭、王翦、蒙毅他们多少能看出此举，对于安定天下的重要性。
他们不断地点着头，是对赵扶苏行政能力的肯定。
“长城停止修建、阿房宫停止修建、秦直道停止修建。”
赵扶苏没有停止骊山墓的修建，毕竟始皇帝还需要入土为安。
但这些大型工程的停止，也足以解放出至少一百七十万的民夫。
这些大型工程的停止也将大大暂缓百姓的反抗情绪。
“徭役制度废除。”
赵扶苏又抛出了重型炸弹。
“元首不可。”
李斯站出来反对道:“徭役制度一旦解除的话，对于我们大秦帝国的财政压力太大了。”
“元首，的确是如此。”
治粟内史也站出来说道。
赵扶苏让70万民夫，一日三餐还顿顿都吃饱，这里面就需要海量的资金跟粮食了。
现在他又下令取消徭役。
这对于大秦帝国来说，又将是一笔海量的支出。
徭役可不只是去戍边跟修长城、修阿房宫。
平日里郡县的防守跟修补，也都是徭役免费去做的，这里面就节省了很大的资金。
赵扶苏把徭役给砍了，那么这部分的支出就都集中到大秦帝国的财政上来了。
这对于他们大秦帝国来说，将是一笔巨大的支出。
赵扶苏点头，这对于如今的大秦帝国财政来说，的确是一大压力。
对于他来说同样如此。
他也需要时间，来进行签到，才能得到各种工业生产的机械。
不要说给他半年，给他一个月，他都可以获得大量的工业设备，从而推动生产力，创造出大量的财富来。
“这样吧。”
赵扶苏说道:“发行国债。”
“发行国债？”
满朝文武百官皆是一惊。
他们你看看我，我看看你，都一脸的迷茫，都没有听说过什么国债。