清晨的省公安厅大楼笼罩在薄雾中,祁同伟站在办公室窗前。
昨日会议上各局长报出的经费缺口像重锤敲在他心上:光是配齐执法记录仪就需要三千二百万,而省财政厅回复 \"年内无新增预算\"。
\"书记,这是您要的近三年罚没物品清单。\"
小周抱着厚厚的卷宗推门进来,警服袖口还沾着档案室的灰尘,\"左副厅长特意交代,说其中 60% 的物品超过保管期限,包括 217 辆扣押车辆、13 处查封房产,还有一整仓库的走私名表。\"
祁同伟翻开第一页,目光停在 \"京州海关罚没物资仓库\" 的照片上:Rolex、patek philippe 等名表在玻璃柜里蒙着灰,旁边堆放着发霉的 LV 箱包。
\"这些东西估价多少?\"
\"去年省物价局估过,\"
小周递过评估报告,\"光名表就值一千八百万,但因为保管不当,现在至少贬值 40%。\"
他指着备注栏,\"左副厅长批注过 ' 建议报废处理 ',但国库处不同意。\"
祁同伟的手指在 \"报废处理\" 四个字上敲出节奏。
上午十点,省委小会议室的红木长桌摆着两份文件:祁同伟拟定的《罚没物品处置改革方案》和财政厅的《年度预算执行报告》。
沙瑞金翻到方案第三页,镜片后的目光锐利:\"允许公安机关、检察院将估价后的罚没物品,送至公安省厅、省检察院统一公开拍卖,所得 50% 上缴国库,50%留用?这在汉东可是开天辟地。\"
田国富放下茶杯:\"沙书记,祁书记的想法是好的,但罚没处置历来敏感。去年就有举报说,某县公安局把扣押的茅台报废价处理给处理了。\"
他特意看向祁同伟,\"尤其是名表、房产这类高价值物品,操作空间太大。\"
祁同伟推过一叠证据照片:\"田书记请看,这些名表再不处理就要氧化报废,房产长期空置导致漏水,损失的都是国家财产。\"
他翻开配套的监管细则,\"我建议成立省级罚没处置中心,所有物品统一委托第三方评估、公开拍卖,纪委全程监督,拍卖款进入财政专用账户。这样既盘活存量资产,又能堵住漏洞。\"
沙瑞金的手指在 \"第三方评估\" 上点了点:\"这个思路好,市场化运作加纪律监督,两全其美。\"
他转向田国富,\"国富同志,你牵头建立监督机制,确保每一件罚没品都晒在阳光下。\"
田国富点头:\"按规矩办,纪委一定把好关。\"
他清楚祁同伟的方案聚焦于盘活资产而非权力博弈,这种务实作风正是汉东政法系统需要的 \"外来活水\"。
下午三点,京州海关罚没仓库的铁皮门被推开,铁锈味混合着皮革霉味扑面而来。
祁同伟戴着口罩,用手电照向货架:成箱的洋酒标签已经泛黄,LV 箱包的五金件布满绿锈,最刺眼的是那排玻璃柜 —— 名表的表盘上凝结着水珠,秒针早已停摆。
\"这些表还能走吗?\" 他问随行的左庆海。
左庆海擦了擦一块 daytona 的表蒙:\"机械表最怕受潮,估计都得大修。\"
他指向角落的纸箱,\"里面是涉案的翡翠手镯,去年有个老板想出五百万买走,被我顶回去了。\"
祁同伟蹲下身,捡起一只断裂的玉镯。
内侧刻着 \"福\" 字,却在断裂处露出人工染色的痕迹。\"这是 b 货,\" 他对惊讶的左庆海说,\"当年办假珠宝案时学过,这类物品尽快鉴定销毁,别占着仓库资源。\"
小周突然指着仓库深处:\"书记,那里有辆摩托车!\"
众人走近才发现是辆哈雷戴维森,车身覆盖着厚厚的灰尘。
左庆海解释道:\"三年前高速交警扣押的无主车辆,车主一直未认领,按规定可以依法处置。\"
祁同伟点头:\"纳入拍卖清单,无主财物更要公开透明处理。\"
他拍了拍车身,\"这么好的车,与其在仓库生锈,不如换成基层的执法仪。\"
凌晨一点,祁同伟的办公室灯火通明。
小周抱着最新的拍卖清单进来,看见书记正在修改给沙瑞金的汇报材料,重点标注着 \"执法记录仪采购进度\" 和 \"辅警装备预算\"。
\"书记,拍卖行说名表修复需要额外预算。\"
小周递过报价单,\"瑞士原厂保养,每块至少五千。\"
祁同伟头也不抬:\"从省厅业务经费里走流程,附上第三方维修合同。\"
他指着清单上的 \"无主摩托车\",\"这辆车起拍价按市场价的 60% 设定,公告期延长至 15 天,确保程序无争议。\"
窗外,京州的暴雨突然倾盆而下。
祁同伟在报告末尾写下:\"此次罚没处置所得,建议建立 ' 基层装备专项基金 ',实行专款专用、独立审计。\"
第二天清晨,田国富的秘书捧着《罚没品拍卖流程细则》进来:\"书记,祁书记送来的方案,需要您签字确认。\"
田国富逐条审阅,在 \"纪委监督小组职责\" 部分画了重点:\"通知审计厅介入,每一笔拍卖款的流向都要可追溯。\"
他拿起电话打给祁同伟,\"祁书记,流程没问题,纪委全程配合,但有一条 —— 所有涉案物品拍卖前,必须完成权属公示。\"
\"应该的,\"
祁同伟在电话里说,\"我正想请田书记在拍卖现场致辞,讲讲廉政纪律,让基层同志知道,咱们不是在捞钱,是在盘活国有资产。\"
挂断电话,他对装备处长说:\"把全省派出所的装备缺口再细化,尤其是偏远地区,不能让民警穿着露脚趾的鞋去执勤。\"
拍卖预展当天,京州国际会展中心的警戒线外挤满了看热闹的市民。
祁同伟站在名表展区,看着工作人员给修复一新的 Rolex 戴上防调包手环,旁边立着醒目的公示牌:\"罚没物品处置流程:扣押→评估→公示→拍卖→资金监管\"。
左庆海凑过来,手里捏着份匿名举报信:\"书记,有人说我们这是 ' 变相创收 '。\"
\"让他们看公示栏,\" 祁同伟指着墙上的二维码,\"每一件物品的扣押文书、评估报告、拍卖记录都能扫码查询。\" 他拿起一块老上海手表,\"这块表来自某基层派出所的涉案财物,起拍价一块钱。\"
田国富带着纪委调查组走来,特意检查了拍卖公司的资质文件:\"祁书记,程序很规范。\"
他看着熙熙攘攘的人群,\"这种阳光作业,比开十次廉政会议都有用。\"
祁同伟笑了笑:\"田书记谬赞了,我只是做了该做的事。这些罚没品本就是百姓的血汗钱买的,现在不过是物尽其用,让它们变成保护百姓的装备。\"
拍卖师的落槌声响起时,哈雷摩托车以 260 万成交,名表拍卖区传来此起彼伏的竞价声。