待水泥官道之事既定，便有诸多人士往访工部林侍郎。
此辈所携之礼，价非低廉，虽非金银，却亦属奇珍。
林侍郎晓得彼等之意，无非欲其相配合，日后共图发财之道。
林侍郎亦非迂腐之人，遂收其礼，款其客。
宴间，众人举杯，酒过三巡。
其中一富商率先开口，笑言：“林侍郎，此次水泥官道之大事，全赖侍郎运筹帷幄，我等皆感佩不已。日后这官道修筑，诸多事宜，还望侍郎多多照拂。”
林侍郎微笑回应：“诸位客气，此乃朝廷公事，我自当尽忠职守。只是这官道修筑，关乎民生，马虎不得。”
另一人赶忙接话：“侍郎所言极是。但我等在这商道摸爬滚打多年，也知晓其中些许门道，若能助上一臂之力，或能事半功倍。”
林侍郎心中明白其言下之意，却道：“朝廷法度森严，凡事皆有规矩。我虽领工部之职，却也不能坏了规矩。诸位好意，林某心领。”
那富商眉头微皱，又道：“侍郎，我等并无他意。只是修筑官道，诸多物料采购，人工招募，其中耗费颇大，若能彼此协作，既能修好官道，又能让我等谋些生计，岂不两全其美？”
林侍郎面色一正，道：“官道修筑，物料采购皆有定例，依朝廷价，选上乘材，此乃我之职责。至于人工招募，亦当公正公开。我为官一方，只图问心无愧，诸位莫要再提此事。”
众人见林侍郎言辞坚决，一时有些尴尬。片刻后，又有人赔笑道：“是我等鲁莽，唐突了侍郎。今日只当饮酒作乐，不谈公事。”
众人遂强颜欢笑，举杯共饮，只是宴间气氛，已不复先前热络。
林侍郎心中清楚，这些人怕是不会轻易罢休，往后之事，还得多加留意。
锦衣卫将林侍郎之情状，一一禀明朱元璋。朱元璋遂唤来朱标，与之谈及此事。
朱元璋道：“标儿，此事你意下如何？”
朱标回禀：“父皇，以儿臣对林侍郎之了解，其绝非收受贿赂之徒，此事恐另有隐情。”
朱元璋佯作疑虑，道：“标儿，你怎就如此信他？莫不是这林侍郎平素佯装清廉，今次得了修筑官道这等大活，便露了本相？”
朱标道：“父皇，究竟如何，且容观望一阵，便知端详。”
次日，朱标正在东宫与太子妃安歇，忽有侍从前来禀报道：“殿下，工部侍郎林大人求见。”
太子妃常氏向朱标言道：“既涉公务，殿下便去料理吧。”
朱标遂吩咐侍从，将林侍郎引至文华殿。
林侍郎至文华殿，向朱标躬身行礼。礼毕，随即将一封书信呈与朱标。
朱标接过书信拆开一观，信内所记，尽是那日林侍郎自各地富商、士绅豪族与官员处收受之礼。
朱标对林侍郎道：“林侍郎，未曾想那些人如此舍得。面对这般巨额财帛，你竟丝毫不为所动。”
林侍郎答曰：“君子爱财，取之有道。”
朱标满意颔首，旋即问道：“那你欲将这些物事作何处置？”
林侍郎拱手道：“殿下，依臣之见，这些财物变卖之后，可充作山东新政改革之用。至于各地官道修筑，臣已有计较。修筑水泥官道获利颇丰，那些士绅豪族与富商岂会轻易罢手。臣便借此，让他们多出些力。”
朱标闻言，眼中闪过一丝赞赏，道：“你欲如何行事？且细细说来。”
林侍郎微微一笑，道：“殿下，臣打算以官道修筑需大量人力物力为由，着令士绅豪族与富商按其资产多寡，分摊费用。他们既贪图其中利益，想必也不敢推诿。如此一来，既能让他们多出些血，又可确保官道修筑顺利进行。”
朱标抚须沉思片刻，点头道：“此计可行，但你也需留意，莫要激起众怒，坏了大局。”
林侍郎躬身道：“殿下放心，臣定当拿捏好分寸，一切以朝廷利益为重。”
其后一段时日，林侍郎便着手遴选人手，以入此项目组。
遴选人员之际，林侍郎并未偏选辽东之人，而是力求各处兼顾。只是于紧要职位，仍交付予信得过之人。
朝会上，朱元璋问林侍郎：“此事可有规划？”
林侍郎回禀：“此次修筑水泥官道，分南北二路。南路自应天府始，先修至杭州府，再由杭州府延至绍兴、宁波、金华、台州。北路则从应天府起，先抵扬州，再达凤阳，而后过淮安，直通兖州。”
有官员发问：“为何先修往山东？怎不径直由凤阳修至湖广？”
林侍郎拱手解释道：“诸位有所不知，现今山东正行新政改革，所需物资浩繁。
南方物资丰沛，先修通北达山东之水泥官道，届时既能将南方物资输往山东，解其新政之需，又能为南方增添收益。
且南北二路同时动工，益处良多。
辽东物资可借海运直抵山东，再由山东输往南方。
如此，南北物资互通有无，于各地民生、新政推行皆大有裨益。”
有官员质疑道：“辽东既有海运之便，又何必借道山东转运？”
林侍郎拱手应答：“大人有所不知，海运虽运量大，然受天时、海况影响颇巨。风暴骤起、洋流突变，皆能致船期延误，货物受损。
且海运码头有限，难以遍达内陆各处。
而陆运借这水泥官道，可直抵腹地。
从山东转运，既能接海运之便，又能借陆运灵活，将物资按需分发，不受海港局限，更利新政推行与各地商贸流通。”
浙东集团官员见首批修筑水泥官道之地，涵盖江浙区域，遂出声支持林侍郎。
朱元璋见多数朝臣皆赞同此议，当即便决断道：“便依此而行！林侍郎，你且下去筹备。”
下朝后，淮西官员前往拜会林侍郎，问道：“为何不先于河南修筑？”
那淮西官员接着道：“我等送礼可不少，缘何先顾山东与江浙？”
林侍郎笑道：“诸位大人，修筑水泥官道，先后次序必有考量。陛下也曾言，只能局部辐射，不然国库难以支撑。之所以先选山东与江浙地区，实有缘故。江浙富甲一方，山东新政改革迫在眉睫，故而优先安排。”
林侍郎心下明白这些淮西官员所想，无非盼着早日获利。
遂又说道：“诸位大人无需心急，待这两地积累工程经验，往后修筑河南等地官道时，技术精进，人工、材料等各方面安排也更完善，自能节省材料与人工。并非先修之处便更能获利。”