此后的一周时间内，张角严密的关注莫斯科的动静。
他猜测的不错，当肖盛率领众人到达莫斯科，开始谈判时，莫斯科见伊安帝国如此心急，反倒对伊安国的外交人员开始拿捏了。
不但提出了更加苛刻的条件，而且故意怕拖延时间。
虽然毛熊没有表现出来，但对明显的卖地行为还是非常抵触的。
此外，他们还秘密接触西方的金融机构，开展了秘密谈判。
他们借着伊安帝国的谈判团给西方的金融机构施压，让他们放宽贷款条件。
肖盛在莫斯科谈的非常艰难。
不过肖盛早有准备，依靠精准的情报，给谈判的几名主要官员输送了大批的利益，并对其家庭保证了安全和移民西方国家的承诺，历时一个月，这才将卖地给谈了下来。
双方代表在协议上签过字后，肖盛第一时间给张角打了电话。
在电话中，肖盛骂骂咧咧的说道：“毛熊胃口太大了，陛下，算下来，买这块地，至少要花费我们一千亿。”
张角笑道：“钱不是问题，只要地到手就行。”
“放心，毛熊拿了我们多少钱，我们会从他们那里连本带利的拿回来。”
“你在莫斯科不是交了几个好朋友吗，继续维持好和他们的关系。”
“接下来，毛熊会掀起一股私有化浪潮，到时，你让这些人将毛熊的巨型能源企业买下来。”
“光这些差价，足可以连本带利的赚回来，毛熊在搞经济上，是个门外汉。”
肖盛点了点头，在莫斯科留下了几名精干人员，处理后续问题，自己则率领大部分人回到了国内。
肖盛回国后，张角马上召开了各部门会议，开始商量开发西伯利亚的事情。
肖盛将合同内容在会议上说了一遍，其它人听到后，倒没觉得有什么意外。
毕竟毛熊的现状摆在明面上，非常缺乏资金，尽管毛熊狮子大开口，众人相信还是会谈判成功的。
肖盛带人前往莫斯科时，他们就已经知道购地这件事情了。
刘蚕说道：“陛下，对关外地区的毛熊人安置房用什么标准？建在何处？”
张角看着屏幕的地图，说道：“我可不希望在我的地盘有太多的外族人出现。”
“所以房子就建在距离毛熊国的边境不远的地方。”
“规格嘛，全部都建成别墅，只要关内的毛熊人愿意搬迁，就每家发一套。”
“我就不信他们这些人不动心。”
刘蚕道：“陛下，那片地方太冷了，只怕我们的人不愿意迁徙到那里。”
张角笑道：“这不是显而易见的吗，不过，我们本国人会去多少人，需要政策的扶持力度。”
“关外可以重点发展旅游业吗，而且尽量给予优厚的政策。”
“吸引更多的人在那里创业。”
“制定一个西波利亚发展大计划，科学规划，真的不愿离开的毛熊人，在民族属性一栏一律填上汉民。”
“总之，尽量吸引更多人的过去，尤其是帝国刚毕业的学生。”
“履历上凡在那里工作五年的毕业生，在干部提拔上可以优先。”
“制定新的移民政策，兔子国的国民若是愿意将户口落在西波利亚，可以给予伊安国籍。”
“慢慢的发展吗，不要急于一时。”
“我想几十年后，那里的人口便会多起来。”
其它人点了点头，肖盛道：“我国近年来收紧了移民政策，兔子国的人口想要移民我国，变的非常困难。”
“但是若是放开西波利亚户口，我怕兔子国的国民会蜂涌而至。”
“我担心的是对方在西波利亚没有待多久，就会潜入到我国的其它省。”
“这个政策执行不好，反倒成了一门投机的生意。”
张角沉思了片刻，肖盛的话不无道理，人都有趋利避害的本能。
伊安国的户口固然可以吸引不少兔子国的人到西波利亚安家，同时，其残酷的天气，也会令其待不长久。
也许户口政策可以吸引很多人，但很有可能这个政策会成为大多数人的跳板。
不过，这件事只要制定出条件规范，设定一个期限，并非不是不能制止。
一帮人讨论了半天，终于才将《西波利亚大开发纲要条例》制作完毕。
接下来的事情，就是向前推进了。
购地事件发生之后，要说国际上最吃味的国家，非兔子莫属。
这片土地原本是属于兔子的，归毛熊之后，兔子国的人不是没有人对这件事耿耿于怀。
但没想到的是这片地居然被伊安帝国给买走了。
兔子国的民众心里的滋味有些莫名，虽然两国属于同文同种，但毕竟是两个国家，有些兔子国民还是有些吃味的。
尤其是伊安帝国推出的移民政策，更是让兔子国心里有些不舒服，这不是明显拿兔子国的人给你伊安帝国作边疆建设吗。
很快，王忠便上门找到了张角，打算就这件事要和张角好好说道说道。