刘建功狐疑地接过文件，当他看到封面上那一行龙飞凤舞的钢笔字时，瞳孔猛地一缩。
《关于引导民间闲散资金参与城镇化基础建设的试点方案及风险管控条例》
这......这是什么东西？
他预想中的，应该是一份漏洞百出的集资合同，或者是一份文理不通的宣传材料。
可眼前这份东西，光是这个标题，就透着一股他无比熟悉的、严谨到刻板的官方八股文气息。
————没有感情的分割线！
他翻开第一页。
“第一章：总则，为盘活民间资本，加快我县城镇化进程，同时严防金融风险，保障人民群众财产安全，特制定本条例......”
“第二章：资金管理。成立由县财政局、建设局及商户代表共同组成的‘希望大街项目专项资金监管委员会’，所有预售款项，必须存入专项账户，专款专用。资金的每一笔支出，必须由三方代表共同签字审批，并与工程进度挂钩......”
“第三章：风险控制。参与本方案的商户，将与县政府签订具备法律效力的合约。合约明确规定，若因政府方原因导致项目无法按期交付，政府不仅全额退还本金，还将按照国家银行同期最高存款利率的两倍进行赔偿......”
“第四章：民众监督。由第一批参与方案的商户，自发选举成立‘商户监督委员会’，该委员会有权随时进入工地，监督工程质量与进度，并定期听取项目负责人的汇报......”
刘建功一页一页地翻着，越看，心越沉，手心甚至冒出了细汗。
这哪里是“空手套白狼”的骗局？
这分明是一套逻辑缜密、权责清晰、甚至可以说超前得可怕的金融管理模型！
从资金监管到风险赔偿，再到民众监督，它几乎堵死了所有可能出现的漏洞。
甚至连他最担心的“政府公信力”问题，方案里都用白纸黑字的“惩罚性赔偿条款”做了最强硬的背书。
这已经不是在解释“为什么能这么干”，而是在制定一套“应该怎么干”的规则！
“怎么样，建功同志？”陈克清不知何时走到了他身边，笑呵呵地问，“这个方案，你觉得是‘资本主义的歪风’，还是‘有益的探索’啊？”
刘建功的脸一阵红一阵白，他感觉自己的脸颊火辣辣地疼，像是被人当众甩了几个耳光。
他想说这不合规矩，可人家这套自己制定的规矩，比他脑子里的条条框框还要严密，还要保护老百姓的利益。
“这......这理论上......似乎是可行的。”他艰难地从牙缝里挤出一句话，“但是，这太理想化了！实际操作中，会遇到各种各样的问题！比如，通货膨胀怎么办？
几年后，钱不值钱了，你们承诺的租金价格，不是让老百姓吃大亏？
还有，国家的宏观政策是会调整的，万一哪天，国家不允许这种模式了，你们怎么收场？”
他终于找到了新的攻击点，而且是对方绝对无法回避的，宏观层面的问题。
姚和韵和钱三江的心又提到了嗓子眼。
这问题，太大了，已经超出了一个县长的认知范畴。
陈克清的眼睛也亮了，他紧紧盯着李默。
这才是他真正关心的问题。
前面的那些，都只是术，而这些，关乎于道！
出乎所有人的意料，李默没有立刻回答。
他皱起了眉头，在原地踱了两步，甚至弯腰捡起了一块小石子，在满是尘土的地面上划着谁也看不懂的线条。
气氛瞬间凝固了。
姚虞花的心揪紧了，她从没见过李默露出这种神情。
姚和韵和钱三江对视一眼，都看到了对方眼里的紧张。
完了，这问题，果然把他难住了。
刘建功的嘴角，终于勾起一丝得意的冷笑。小子，你再能耐，还能逆天不成？
足足过了一分多钟，就在刘建功以为自己已经赢了的时候，李默停下了脚步，抬起了头。
他的眉头依然锁着，但眼神却变得异常清澈和坚定。
“刘主任，陈市长，你们提的这些问题，非常关键。说实话，我这几天，觉都没睡好，想的就是这些事。”
他一开口，就先承认了问题的严重性，姿态放得极低，反而让刘建功后面的话不好再咄咄逼人。
“关于通货膨胀，我们的合同里，预留了一个‘价格浮动条款’。
我们承诺的八折优惠，是基于未来正式招商时的市场评估价。这个评估价，不会是我们自己定，而是会委托地区物价局，结合当时全区的商业地产平均价格来综合评定。
换句话说，水涨船高，物价涨了，我们未来的租金也涨，老百姓享受的折扣价值，是恒定的。
他永远不会亏。”
“至于政策风险......”李默的目光转向陈克清，变得深邃起来，“这确实是最大的风险。
所以，我们的方案里，才把这个模式定义为‘试点’。
试点的目的，就是为了给上级政策的制定，提供第一手的实践依据和数据支撑。
我们不是在对抗政策，我们是在为未来的政策探路。”
“为了把这条路探得更稳，我还构思了几个不成熟的‘防火墙’机制。”
“防火墙？”这个新词，让所有人都竖起了耳朵。
“对。第一，‘实名登记，禁止转让’。所有参与预售的商铺，在正式交付使用后的三年内，不得转让其租赁权。
这就从根源上杜绝了那些想赚快钱的投机倒把者，确保进来的，都是真心想做生意的。
这叫‘交易防火墙’。”
“第二，‘分期建设，动态调整’，我们绝不会像你担心的那样，一期没盖完就画二期的大饼。
二期的启动，必须满足三个硬性条件：一期工程百分之八十完工，一期商户百分之七十完成入驻签约，专项资金账户余额不低于二期项目预算的百分之三十。
三个条件缺一个，二期绝不动工。这叫‘风险防火墙’。”
“第三，也是最重要的一点。我建议，由地区牵头，清河、宁光两县参与，建立一个‘跨区域商业信用信息平台’。谁家是真心做买卖的，谁家是投机倒把的，谁家有过偷工减料、坑蒙拐骗的历史，都在这个平台上有记录。
信用好的，我们优先扶持；信用差的，在这两个县，将寸步难行！我们不仅要建一条街，更要建立一套属于我们自己的商业秩序和信用体系！
这，叫‘信用防火墙’！”
......
“交易防火墙！”
“风险防火墙！”
“信用防火墙！”
李默的声音不疾不徐，但每一个新名词，每一套新理论，都像一枚重磅炸弹，在众人脑海中轰然炸响。
姚和韵和钱三江已经彻底听傻了。
他们张着嘴，瞪着眼，感觉自己像两个坐在大学课堂里的小学生，李默说的每一个字他们都认识，但组合在一起，却构成了一个他们完全无法理解的，瑰丽而宏伟的世界。
刘建功脸上的血色已经完全褪尽，变成了纸一样的惨白。他引以为傲的那些“宏观问题”，在李默这三道“防火墙”面前，显得如此幼稚可笑。
对方根本不是在走钢丝，他是在用他自己制定的精密规则，建造一座通天塔！
会议室里，死一般的寂静。
突然！
“好！说得好！！”
一声石破天惊的暴喝，打破了沉寂。
陈克清，这位身居高位、一向沉稳的市长，此刻却像个孩子一样，激动得满脸通红。
他一个箭步冲上前，完全不顾周围还有那么多下属和同僚，一把紧紧抱住了李默！
“哈哈哈哈！防火墙！信用体系！好！好一个为未来政策探路！”
他用力拍着李默的后背，力气大得让李默都感觉有点疼。
在场的所有人都石化了。
姚和韵手里的烟掉在了地上。
钱三江的下巴颏差点脱臼。
刘建功呆若木鸡，仿佛被抽走了灵魂。
陈克清放开李默，双手紧紧抓住他的肩膀，一双虎目里，是毫不掩饰的欣赏、激动，甚至是......敬畏。
他郑重地看着眼前的少年，一字一句地说道：“李默同志......不，从今天起，我要叫你一声，李默小先生！你不是我们地区的财富，你是我们国家的财富！
你这一番话，让我看到了未来二十年，不，是三十年中国经济改革的方向！大才！真是经天纬地之大才啊！”
一声“小先生”，重如千钧。
这已经不是简单的认可，这是平辈论交的推崇！
姚虞花站在不远处，和母亲宋妙梦站在一起。
她看着被市长紧紧抓住肩膀，却依旧神色平静的李默，看着父亲和钱叔那副魂飞天外的表情，看着刘建功失魂落魄的模样。
她的眼睛里，不知何时已经噙满了泪水，但嘴角，却绽放出此生最灿烂、最骄傲的笑容。
她知道，从今天起，她心里的这个少年，将再也无法被这片小小的县城所束缚。
他的名字，注定要响彻云霄。