初夏的夔北街道和平社区，凤凰木的花瓣落在柏油路上，蝉鸣裹着热风钻进窗缝，本该是悠闲的时节，3 号楼的两户人家却把日子过成了 “针尖对麦芒”。楼下 72 岁的陈大爷，每天清晨五点半准时被天花板传来的 “咚咚” 声惊醒 —— 那是楼上 3 岁的小宝光着脚跑跳的声音；而楼上 30 岁的刘女士，每周至少要接到两次社区的调解电话，每次挂了电话，看着满地的玩具和精力旺盛的儿子，都忍不住红了眼眶。
这天上午，社区调解室的门刚开，陈大爷就拄着拐杖走了进来，手里攥着一个皱巴巴的笔记本，封面写着 “噪音记录”。“小李同志，你看看！” 他把笔记本往桌上一拍，纸页哗哗作响，“6 月 1 号，早上 5 点 40 分，楼上跑跳；6 月 3 号，晚上 9 点 20 分，玩具车滑地板；昨天晚上 10 点 15 分，还有个铁玩具砸在地上，我心脏当时就突突跳，吃了半片硝酸甘油才缓过来！”
话音刚落，刘女士也抱着小宝赶来了，额头上还沾着汗。小宝穿着蓝色恐龙睡衣，手里攥着一辆塑料坦克，看到陈大爷，下意识地往妈妈身后躲。“陈大爷，我真的管了！” 刘女士的声音带着哭腔，怀里的小宝还在扭动，“昨天晚上我把他的玩具都收起来了，可他非要玩那个坦克，我拦不住，他哭到半夜，我也跟着掉眼泪。您体谅体谅，他才3岁，不是故意要吵您的。”
“体谅？我体谅你们半年了！” 陈大爷猛地站起来，拐杖在地上戳出声响，“我老伴去年走了，就我一个人住，本来睡眠就不好，现在每天只能睡三四个小时。上周去医院检查，医生说我血压都快飙到180了，再这么下去，我这条老命迟早要交代在这噪音里！”
小李连忙上前劝架，可两人的情绪越来越激动。陈大爷翻出手机里的录音，按下播放键 ——“哐当” 一声重物落地的声音格外刺耳，背景里还夹杂着小宝的笑声。“你听听！这是前天晚上 11 点录的，我当时刚睡着，一下子就被吓醒了！”
刘女士抱着小宝的手更紧了，眼泪顺着脸颊往下掉：“陈大爷，我知道您辛苦，可我也没办法啊！我老公在外地打工，一个月才挣五千块，房租就要一千五，我要是请保姆，根本负担不起。每天早上六点我就得起来做早饭，送小宝去托儿所，晚上回来还要洗衣服、做饭，有时候小宝闹到半夜，我连喘口气的时间都没有。”
她指着小宝的膝盖：“您看，他上周跑太快摔了一跤，膝盖现在还有疤，我哪敢让他总在外面跑？楼下游乐场下午晒得烫脚，小宝皮肤嫩，一晒就起疹子。我也想让他安静，可他这个年纪，正是爱闹的时候，总不能把他绑在椅子上吧？”
这已经是社区第 5 次调解这两户的矛盾了。前四次，要么是刘女士答应 “会看好孩子”，可没两天又恢复原样；要么是陈大爷要求 “晚上八点后不能有声音”，可小宝偶尔哭闹，还是会引发争吵。上次调解完，刘女士特意买了厚地毯铺在客厅，可小宝觉得 “踩上去不舒服”，趁她不注意就把地毯掀开，矛盾依旧没解决。
小李急得直挠头，调解室里的空气都透着紧绷。他掏出手机，犹豫了几秒，还是拨通了季秋水的电话：“季书记，和平社区 3 号楼的邻居矛盾又爆发了，陈大爷说血压高，刘女士也快哭了，我们怎么劝都没用，您能不能过来看看？”
此时的季秋水，刚结束 “文创街招商会”，手里还拿着厚厚的招商手册。听到小李的话，她立刻合上手册：“小李，你先别着急让他们签字调解，也别劝谁让着谁，就陪着他们坐会儿，我现在就过去。记住，先别下结论，等我到了，咱们一起去两户人家看看，听听他们真正的难处 —— 矛盾调解不是‘各打五十大板’，得知道根在哪儿。”
挂了电话，季秋水抓起外套就往楼下走。司机发动汽车时，她还在想：老房子隔音差、独居老人怕吵、单亲妈妈带娃难，这些看似是 “小事”，可积攒半年，早就成了堵在心里的 “大石头”。今天要是再找不到 “双方都能接受的办法”，这矛盾恐怕还要拖更久。
汽车驶进和平社区，远远就看到 3 号楼前的梧桐树下，几个老人在聊天，看到季秋水的车，都纷纷招手。“季书记，您来啦！” 一位大妈凑过来说，“陈大爷和刘女士又闹矛盾了，我们都听见了，唉，其实俩人事都不大，就是没人帮他们想个周全的法子。”
季秋水点点头，心里更清楚了：基层的矛盾，往往不是 “谁对谁错”，而是 “谁的难处被看见”。她深吸一口气，推开了社区调解室的门 —— 里面的争吵声，果然还没停。
季秋水先去了楼下陈大爷家。陈大爷的家很整洁，客厅墙上挂着他和老伴的合影 —— 老伴去年去世后，他就一个人住。看到季秋水来，陈大爷连忙让座，语气里满是委屈：“季书记，您听听，楼上又开始了！”
话音刚落，天花板就传来 “咚咚咚” 的脚步声，还有玩具车划过地板的 “吱呀” 声。陈大爷下意识地皱起眉头，手捂在胸口，脸色也变得有些苍白。“您看，这声音一天到晚都有，我看电视都得把声音开到最大，还是盖不住。” 他叹了口气，“我去社区反映了好几次，刘女士也答应管孩子，可没几天又变回原样。我不是不讲理，可我这身体实在受不了啊！”
季秋水坐在沙发上，静静听着天花板上的声音，心里有了数 ——3 岁孩子的脚步声虽然不算特别大，但老房子隔音差，长期听下来，确实会让人烦躁。“陈大爷，您平时除了在家，还去社区其他地方吗？比如老年活动室？” 她问道。
“去过几次，可我腿脚不好，来回要走 20 分钟，后来就不去了。” 陈大爷说，“再说，家里总得有人，万一有亲戚朋友来，没人开门也不行。”
离开陈大爷家，季秋水又去了楼上刘女士家。刚进门，就看到一个穿着小熊睡衣的小男孩，正拿着玩具车在客厅里跑，刘女士追在后面，满头大汗：“小宝，别跑了，楼下爷爷会生气的！”
可小男孩根本不听，反而跑得更欢了。刘女士无奈地对季秋水说：“季书记，您也看到了，这孩子精力太旺盛，我一个人带他，做饭、洗衣服的时候，根本顾不上管他。我也给孩子买了拼图、绘本，可他坐不住，最多玩 10 分钟就扔了。”
客厅的角落里，堆着好几箱玩具，其中有几个玩具车的轮子都掉了。“我也想让孩子安静点，可他这个年纪，正是好动的时候，总不能把他绑在椅子上吧？” 刘女士眼圈红了，“我老公在外地打工，一年才回来一次，我一个人又要带孩子，又要做家务，有时候实在分身乏术。陈大爷投诉得多了，我也觉得委屈，甚至想过搬家，可房租太贵，我实在承担不起。”
季秋水蹲下身，笑着跟小男孩打招呼：“小宝，你这玩具车真好看，能给阿姨看看吗？” 小男孩愣了一下，把玩具车递给季秋水，眼里满是好奇。“小宝真乖！” 季秋水摸了摸他的头，“你想不想去楼下的游乐场玩？那里有滑梯、秋千，比在家里跑好玩多了。”
小男孩眼睛一亮：“想！妈妈，我想去游乐场！”
刘女士苦笑着说：“以前带他去过几次，可他玩一会儿就想回家，说家里有玩具。而且我要买菜、做饭，也没时间总带他去。”
季秋水站起身，对刘女士说：“我有个主意，或许能让陈大爷不那么吵，也能让小宝有地方玩。”
当天下午，季秋水组织社区调解员、陈大爷和刘女士，在社区调解室召开了一次 “矛盾解决会”。不过这次，她没有让双方互相指责，而是先让他们说说自己的难处。
“陈大爷，您身体不好，需要安静的环境，这是应该的。” 季秋水先对陈大爷说，“但刘女士一个人带孩子，也确实不容易，3 岁孩子好动，不是故意要吵您。”
接着，她又对刘女士说：“您带孩子辛苦，我们都理解。但陈大爷年纪大了，心脏不好，长期听噪音，对他身体也不好。咱们能不能一起想个办法，既让小宝有地方玩，又不影响陈大爷休息？”
看到双方都没有反驳，季秋水继续说：“我有三个建议，你们听听行不行。第一，给小宝的房间铺隔音垫，减少脚步声和玩具掉落的声音。社区可以出钱买隔音垫，明天就让人来铺。第二，每天固定‘玩耍时间’—— 上午 10 点到 11 点，下午 3 点到 4 点，让小宝在客厅里玩，其余时间，您可以带他去社区游乐场，或者我协调社区开办‘幼儿托管班’，您忙的时候，可以把小宝送去托管一会儿。第三，陈大爷，社区老年活动室离您家有点远，我们可以安排志愿者，每天早上接您去活动室，下午送您回来。小宝玩耍的时候，您去活动室下棋、聊天，既能避开噪音，也能多认识些朋友。”
陈大爷和刘女士对视一眼，都有些意外。“季书记，这隔音垫真的有用吗？” 刘女士问道。
“有用！我问过专业人士，铺了隔音垫，声音能减少 60% 以上。” 季秋水笑着说，“而且社区会派专人来铺，您不用花一分钱。”
陈大爷也开口了：“那老年活动室…… 真有人接我？”
“当然！” 季秋水说，“社区有不少退休的党员志愿者，他们很乐意帮忙。您去活动室不仅能下棋，还能学书法、练太极，对身体也有好处。”
这时，季秋水又提出了一个想法：“我还想组织一个‘邻里互助小组’，刘女士，您每周可以帮陈大爷买一次菜，顺便帮他倒垃圾；陈大爷，您要是有空，刘女士忙的时候，您可以帮她看会儿小宝 —— 小宝这么可爱，您带他玩一会儿，也能解解闷。”
刘女士眼睛一亮：“我愿意帮陈大爷买菜！以前总觉得陈大爷不好相处，其实我也想跟他道歉，就是不好意思开口。”
陈大爷也笑了：“要是小宝不吵，我也愿意带他玩。这孩子看着就机灵，就是太好动了。”
看到双方态度缓和，季秋水心里松了口气。她知道，矛盾调解的关键，不是 “判对错”，而是 “找平衡”—— 让双方都感受到被理解，才能愿意为对方着想。
第二天一早，社区工作人员就带着隔音垫，来到刘女士家。刘女士和小宝一起，帮工作人员铺隔音垫。小宝拿着小铲子，模仿工作人员的样子，把隔音垫的边角压实，嘴里还念叨着：“这样楼下爷爷就听不到声音了！”
铺完隔音垫后，刘女士试着让小宝在房间里跑，果然，脚步声小了很多。“太神奇了！季书记说得没错，声音真的小了！” 她高兴地给季秋水打电话。
当天上午 10 点，刘女士按照约定，带小宝去社区游乐场玩。游乐场里有滑梯、秋千、跷跷板，小宝玩得不亦乐乎，直到中午 11 点，还不愿意回家。“妈妈，明天我还要来玩！” 他拉着刘女士的手说。
陈大爷则在志愿者的陪同下，去了社区老年活动室。活动室里很热闹，几位老人正在下棋，看到陈大爷来，连忙招呼他：“老陈，快来下棋！我们三缺一，就等你了！”
陈大爷坐在棋盘前，拿起棋子，心里也变得敞亮起来。“以前总觉得在家清净，其实还是人多热闹好。” 他笑着说。
一周后，刘女士第一次帮陈大爷买菜。她按照陈大爷列的清单，买了新鲜的蔬菜、水果，还有陈大爷爱吃的馒头。“陈大爷，您看看，这些菜新鲜吗？要是不好，我再去换。” 她把菜递给陈大爷，语气里满是客气。
陈大爷接过菜，心里暖暖的：“新鲜！太新鲜了！辛苦你了，小刘。”
又过了几天，刘女士要去超市买东西，就把小宝托付给陈大爷。陈大爷带着小宝，在小区里散步，还给小宝买了一根冰棍。小宝吃得很开心，拉着陈大爷的手，一口一个 “爷爷” 地叫着。
“没想到小宝这么乖，以前我总觉得他吵，其实是我太急躁了。” 陈大爷笑着说。
两周后，季秋水再次来到和平社区，看到的景象让她很欣慰 —— 陈大爷和刘女士正带着小宝在小区里玩，陈大爷手里拿着小宝的玩具车，刘女士则帮陈大爷提着刚买的菜，三人有说有笑，像一家人一样。
“季书记，谢谢您！” 刘女士笑着说，“现在小宝每天都盼着去游乐场，也不怎么在家跑了。我帮陈大爷买菜，陈大爷帮我看孩子，我们相处得可好了。”
陈大爷也说：“以前觉得楼上故意折腾，现在才知道小刘一个人带孩子不容易。互相体谅，日子才好过。”
社区调解员小李感慨地说：“季书记，您这调解方法太管用了！以前我们总想着让双方‘各退一步’，却没考虑到他们的实际难处。现在好了，不仅矛盾解决了，还让他们成了互助伙伴。”
季秋水笑着说：“矛盾调解不是‘和稀泥’，是‘解心结’。只要我们站在双方的角度想问题，多给他们找一条出路，就能把‘仇人’变成‘亲人’。”
和平社区的矛盾调解案例，给了季秋水很大的启发。她把这个案例总结成《社区矛盾调解 “三步法”》，在全街道推广：
第一步：先共情 —— 倾听难处，理解诉求
核心要求：调解员在调解前，要分别走访矛盾双方，倾听他们的难处，了解他们的真实诉求，不急于下判断、定对错。
具体做法：比如调解邻里噪音矛盾时，要去噪音方家里，看看是否有孩子、老人等特殊情况；去受影响方家里，感受噪音的实际影响，了解他们的身体状况、生活习惯。
案例参考：在陈大爷和刘女士的矛盾中，先了解陈大爷 “心脏不好，需要安静”，再了解刘女士 “独自带孩子，分身乏术”，让双方感受到被理解。
第二步：再找解 —— 结合实际，提出方案
核心要求：根据双方的难处和诉求，结合社区资源，提出切实可行的解决方案，确保方案能兼顾双方利益。
具体做法：比如针对噪音问题，协调社区提供隔音垫；针对老人出行不便，安排志愿者接送；针对家长带娃难，开办社区托管班。
案例参考：给刘女士家铺隔音垫，解决噪音问题；让陈大爷去老年活动室，避开噪音时段；开办社区托管班，帮刘女士减轻带娃压力。
第三步：后互助 —— 搭建桥梁，促进互动
核心要求：通过 “邻里互助小组”“社区活动” 等方式，让矛盾双方多互动，增进了解，从 “互相排斥” 变成 “互相帮助”。
具体做法：比如让噪音方帮受影响方买菜、倒垃圾；让受影响方帮噪音方看孩子、辅导作业；组织双方一起参加社区活动，如包饺子、猜灯谜等。
案例参考：让刘女士帮陈大爷买菜，陈大爷帮刘女士看孩子；组织两人一起参加社区 “邻里节”，增进感情。
在 “三步法” 的说明里，季秋水写下了这样一段话：“所谓‘调解’，藏在隔音垫的厚度里、互助的买菜路上、老人帮忙看孩子的笑容里 —— 人心都是肉长的，你对老百姓用心，老百姓就会对你交心。基层矛盾大多不是‘原则性问题’，而是‘生活琐事’，只要我们多一份耐心，多一份理解，就能把‘矛盾点’变成‘和谐点’。”
“三步法” 在全街道推广后，效果立竿见影。两个月内，夔北街道的社区矛盾调解成功率从 60% 提升到 90%，不少以前的 “冤家邻居”，都变成了 “互助伙伴”：
张家村的王大妈和李大妈，以前因 “抢占公共绿地种菜” 闹矛盾，调解后，两人一起在社区开辟的 “共享菜园” 里种菜，还互相分享蔬菜；
李家村的张大哥和赵大哥，以前因 “停车占位” 吵架，调解后，两人约定 “轮流停车”，还一起帮邻居修理损坏的停车位；
王家村的刘奶奶和孙阿姨，以前因 “宠物狗随地大小便” 产生分歧，调解后，孙阿姨每天带着狗去指定区域大小便，刘奶奶则帮孙阿姨照顾生病的母亲。
一天上午，县委书记李建国来到夔北街道调研社区治理工作。在和平社区调解室，他听季秋水介绍了 “三步法” 和陈大爷、刘女士的案例，还亲眼看到两人带着小宝一起在小区里玩，心里很是欣慰。
“秋水，你搞的‘共情调解’，不是‘和稀泥’，是‘解心结’—— 基层矛盾，往往就缺这一份理解。” 李建国说，“很多时候，老百姓不是不讲理，而是觉得自己的难处没人懂。你让调解员先去倾听，再去解决，最后促进互助，这不仅解决了矛盾，还增进了邻里感情，值得在全县推广！”
李建国还特意跟陈大爷和刘女士聊了聊。“陈大爷，现在楼上的声音还吵吗？” 他问道。
“不吵了！小刘给孩子房间铺了隔音垫，还带孩子去游乐场玩，我现在能睡好觉了。” 陈大爷笑着说，“小刘还帮我买菜，我帮她看孩子，我们现在比亲戚还亲！”
刘女士也说：“李书记，以前我总觉得社区调解是‘走过场’，现在才知道，只要真心为老百姓着想，再难的矛盾也能解决。季书记不仅帮我们解决了问题，还让我们感受到了社区的温暖。”
调研结束时，李建国对季秋水说：“社区治理的核心，就是‘以人为本’。你这个‘三步法’，抓住了这个核心，以后要继续完善，让更多老百姓受益。”
又过了一个月，陈大爷和刘女士一起，给和平社区调解室送来了一块 “邻里和睦” 的牌匾。牌匾是木质的，上面刻着四个金色的大字，还刻着两行小字：“楼上楼下互助，邻里之间情深”。
“季书记，这牌匾是我们特意定做的，送给社区调解室。” 陈大爷说，“要是没有你们的调解，我们现在还在吵架。现在我们成了互助伙伴，日子过得很舒心，这都要谢谢你们！”
季秋水接过牌匾，心里暖暖的。她把牌匾挂在社区调解室的正中央，对在场的社区干部和调解员说：“这牌匾不是给我个人的，是给所有为社区矛盾调解付出努力的人。它提醒我们，基层矛盾调解，不需要什么高深的技巧，只需要‘用心倾听、真心帮助、暖心互助’。只要我们对老百姓用心，老百姓就会对我们交心，社区也会变得越来越和谐、越来越温暖。”
牌匾挂在墙上，阳光透过窗户洒在上面，金色的大字闪闪发光。调解室里的工作人员看着牌匾，心里都充满了干劲 —— 他们知道，只要坚持 “三步法”，坚持 “以人民为中心”，就一定能解决更多社区矛盾，让夔北街道的每一个社区，都变成 “邻里和睦、温暖幸福” 的家园。
夕阳西下，和平社区的小广场上，不少居民在散步、聊天、带孩子玩耍。陈大爷和刘女士带着小宝，坐在长椅上，看着远处的夕阳，脸上满是幸福的笑容。季秋水站在广场边，看着这温馨的一幕，心里也满是感慨 —— 基层工作没有惊天动地的大事，都是这些 “家长里短” 的小事，可正是这些小事，串联起了老百姓的幸福生活，也体现了基层干部的责任与担当