数据如刀劈开迷雾 愿景似火点燃激情
开篇立论,直接却不失分寸地回应了刘国栋的定调,让在场不少人精神一振。
他示意赵文豪打开投影,幕布上立刻出现了精心制作的ppt。他没有急于展示江东的繁华,而是先亮出了一组组对比强烈的数据。
“请大家看一组数据,”陈临海指着幕布,“这是近五年来,我区与江东义乌、临沂两地,在社会消费品零售总额、物流业增加值、民营经济占比、市场主体活跃度四个关键指标上的增速对比图。”
四条曲线,代表东河区的那条平缓甚至偶有下滑,而代表江东两地的曲线则昂扬向上,差距巨大且还在不断拉大。
冰冷的图表,比任何言语都更有说服力。会场上响起一阵低低的吸气声。
“再看这个,”陈临海切换画面,是东河商贸城内部破败、人流稀少的照片,与义乌国际商贸城宏大、繁忙景象的并置对比,“一边是门可罗雀,日渐凋零;一边是货通四海,生机勃勃!这不仅仅是市场的差距,更是思想观念、体制机制、营商环境的全方位差距!”
他用沉痛的语气说道:“如果我们继续安于现状,守着‘稳’字诀无所作为,那么等待东河区的,只能是产业的进一步空心化,财政的进一步拮据,人才的进一步流失!这,难道就是我们想要的‘稳’吗?这分明是坐以待毙!”
“不破不立!小破小立,大破大立!”陈临海的声音陡然提高,带着一种斩钉截铁的力量,“东河区已经到了必须下定决心、打破路径依赖、谋求转型升级的关键时刻!”
接着,他开始详细阐述“东河商贸新城”的构想。他避开空洞的口号,全程用数据、案例和逻辑说话。
针对最核心的资金问题,他明确表示:“我们从未想过要区财政大包大揽,那是死路一条。我们的思路是‘政府引导、市场主导’的ppp模式。政府投入主要用于前期土地整理和基础设施建设,这部分可以通过成立国有平台公司,争取省级产业发展基金、引导基金,以及未来土地增值收益来平衡。更重要的是吸引社会资本、金融机构共同参与市场运营和二级开发。我们要做的是撬动社会资本,而不是替代社会资本!”
针对土地问题,他展示了自然资源局连夜赶制的土地利用规划图:“我们不需要新增建设用地,首期3平方公里,完全可以通过盘活开发区这近40%的闲置低效用地,与旧商贸城片区改造提升相结合来实现!这本身就是对土地资源的集约节约利用,符合国家政策导向!”
针对产业支撑问题,他提出了“与传统轻工业升级联动”的思路:“我们不是无源之水。东河及周边县市的毛巾、厨具、劳保用品等产业有一定基础,但缺乏品牌和渠道。商贸新城可以成为它们展示、交易、研发升级的平台,打通从生产到消费的最后一公里,反过来刺激本地产业提质增效!”
他一层层剖析,将王猛、钱卫东等人预设的“火力点”逐一破解,思路之清晰,准备之充分,让人侧目。
最后,他切换到那张精心绘制的“东河商贸新城概念性规划示意图”,用充满感染力的语言描绘项目成功后的愿景:“各位常委,大家可以想象一下,当这片土地崛起一座现代化的商贸新城,它将带来什么?是每年数以亿计的直接税收!是数万个稳定的就业岗位!是带动餐饮、住宿、金融等服务业全面发展!是东河区城市形象的根本性提升!是成为辐射周边三省交界的区域性商贸物流中心!这,才是东河区应该有的样子!这,才是我们对历史和人民负责的态度!”
他环视全场,目光灼灼,语气铿锵:“因此,我认为,这不仅是一个商业项目,更是东河区摆脱路径依赖、实现转型升级的战略抉择!是我们这届班子不容推卸的历史责任!我们不能因为害怕困难,害怕风险,就选择无所作为,将发展的机遇拱手让人!”
陈临海的汇报持续了将近一个小时,全程脱稿,数据翔实,逻辑严密,激情与理性并存,既有战略高度,又有战术深度,深深地震撼了在场的许多人。就连之前持反对意见的人,也不得不承认,这个年轻人,做了极其扎实的功课。
陈临海话音落下,会议室出现了短暂的寂静。这份寂静中,蕴含着巨大的能量。
“我来说两句!”副书记王猛迫不及待地开口,打破了沉默。他脸色阴沉,陈临海的精彩陈词显然让他感受到了压力,他必须进行反击。“临海同志描绘的蓝图,确实很美好,听起来也很鼓舞人心。”他语带嘲讽,“但是,我们不能被理想主义冲昏头脑!现实是残酷的!”
他猛地一拍桌子:“你说的ppp模式,听起来好听!社会资本是逐利的!没有看得见的利润,谁会来陪你玩?到时候平台搭起来了,资本不来,怎么办?烂尾吗?这个责任谁负?!”
钱卫东立刻跟进,语气激动:“王书记说到了点子上!还有拆迁!旧商贸城那边多少历史遗留问题?牵涉多少户群众?万一闹起来,影响稳定,这个政治责任谁来承担?!你陈临海负得起吗?!”
组织部长周明华推了推眼镜,语气看似平和,实则尖锐:“临海同志有干劲,有想法,是好事。但是,选用干部也要看综合能力。如此庞大的项目,涉及面这么广,协调难度极大,对主要负责人的能力是极大的考验。我们是否具备了这样的人才储备?项目万一失败,对我们在座各位的政治前途,对东河区的整体发展,都将造成不可估量的负面影响!”
政法委书记张强言简意赅:“稳定压倒一切。项目涉及面广,潜在风险点多,政法系统压力很大。”
面对这轮番的猛烈炮火,陈临海神色不变,准备再次起身回应。
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