陆昶的《治世新策》，尤其是其中系统阐述“文器”与“武备”关系的《文武论》、《文器篇》、《武备篇》，虽未正式刊行，仅在小范围内传阅、学习，但其蕴含的颠覆性思想，如同投入看似平静湖面的巨石，激起的波澜已不可避免地向着四方扩散，引来了各方势力或明或暗的关注与震动。
建康，乌衣巷。
不同于往日的诗酒风流、清谈玄理，近日的建康士林，因一些从东海郡悄然流入的《治世新策》片段抄本，而暗流涌动。
在一处高门雅集上，几名身着华服、手持麈尾的名士正对此议论纷纷。
“荒谬！实在荒谬！”一位出身琅琊王氏的中年名士将抄本掷于案上，面带愠色，“这陆昶小儿，竟将百工贱业、商贾牟利之术，与圣贤文章相提并论，称之为‘文器’？还将那些奇技淫巧视作‘武备’根本？此乃本末倒置，败坏学风！长此以往，礼崩乐坏矣！”
旁边一位来自陈郡谢氏的文人则捻须沉吟，神色复杂：“王兄息怒。观其言论，虽离经叛道，然其于东海郡推行之政，确使流民安居，仓廪渐实，军容亦振……石岭堡一战，更是挫慕容厉兵锋。或许……其中亦有几分可取之处？”
“谢兄何出此言！”先前那王姓名士愈发激动，“此乃以利诱民，以术惑众！治国平天下，当以圣人之道，仁义为本！岂能沉溺于这等功利算计之中？何况其‘唯才是举’，公然挑战门第，若天下效仿，我等世家颜面何存？根基何在？！”他的话语中，透露出对自身地位受到冲击的深层恐惧。
然而，并非所有高门都持否定态度。在一些更为务实，或与谢安、王羲之交往密切的圈子里，对此策的反应则微妙得多。有人私下讨论，认为陆昶之说虽显“粗鄙”，却直指当下朝廷积弊，或许是一条乱世求存的新路。尤其值得注意的是，就在此敏感时刻，谢氏家族的一位重量级元老、谢安的从兄，曾一度担任中领军的谢石，恰于数日前因病逝世。谢石的逝世，使得谢安在家族内部的话语权更为集中，也使得谢氏对江东乃至北方的态度，更倾向于谢安所主导的务实与审慎。谢安本人对此策始终未公开发表看法，但其默许谢玄留在东海，以及谢道韫与陆昶的通信往来，本身已是一种无声的态度。
而王羲之在赏阅过友人秘密送来的抄本后，于兰亭轩中独自静坐良久，最终只提笔在纸上写下八字：“不激不厉，风规自远。”与其说是评价，不如说是一种基于深厚学养和洞察力的观察与期待。他似乎看到了这股新锐思想背后那不同于浮华清谈的、沉静而坚韧的力量。
北燕，邺城。
太原王慕容恪的案头，摆放着更为完整的《治世新策》摘要，尤其是《武备篇》中关于“民心为垒”、“技器为锋”、“纵深联防”的论述，被特意朱笔圈出。
慕容恪凝视着这些文字，眉头紧锁，许久才对心腹幕僚叹道：“此前只知陆昶善政练兵，今日观其着述，方知其志非小，所谋者大！此人已将治民、富国、强兵熔于一炉，自成体系。你看他论守疆，不再局限于一时一地之得失，而着眼于民心向背与整体防御网络，更将工匠技艺提升到关乎战力之本的高度……此等见识，远超寻常武将，甚至诸多谋臣亦不及也。五弟慕容垂若见此文，不知会作何感想……唉，陛下若能稍解猜疑，使我大燕上下同心，何惧此雏凤清声？” 他的话语中，充满了对陆昶的忌惮，以及对燕国内部倾轧的无奈与忧虑。
前秦，长安。
丞相王猛得到的情报最为详尽。他几乎是逐字逐句地研读了能收集到的所有《治世新策》内容，特别是关于经济控制、技术革新和组织动员的部分。
御书房内，王猛将一份厚厚的分析奏报呈给苻坚，语气前所未有的凝重：“大王，臣反复研读陆昶之策，其威胁，恐远超慕容垂、桓温之辈！”
苻坚闻言，收起了一贯的欣赏之色，正容道：“景略何出此言？其策虽新，然东海不过一郡之地。”
“不然。”王猛摇头，“大王请看，其《文器篇》所言，实乃一套完整的富国强兵之策。均田以安民固本，兴工以增强国力，控商以掌握经济命脉，启智以凝聚人心、选拔寒门英才。更可怕者，其《武备篇》将军事力量直接构建于此‘文器’基础之上。他并非单纯依赖勇力或奇谋，而是在打造一个从根基到锋芒都浑然一体、能够持续产生力量的体系！假以时日，若让其消化了吸纳的流民，彻底推行此策，东海郡将不再是寻常割据势力，而会成为一个……内部稳固、潜力巨大、难以从外部攻破的‘怪胎’！” 王猛用“怪胎”一词，精准地表达了他对这种前所未见的组织形态的警惕与难以定位。
苻坚悚然动容：“依景略之见，该当如何？”
“其一，我大秦当加速内部整合，推行改革，富国强兵，绝不可落于人后。其二，对东海郡，需重新评估。或尝试有限合作，获取其技术、盐利；或……待其未成大气候时，果断遏制。”王猛的眼中闪烁着冷静而睿智的光芒。
东海郡，郯城。
外界的波澜似乎尚未完全波及至此，但内部的学习与讨论却日益热烈。在郡学、在军营、甚至在一些识字的百姓聚集的茶肆，都有人私下传抄、讨论《治世新策》中的观点。“民心为垒”、“百工竞巧”、“唯才是举”等词，已成为许多年轻官吏和学子口中的热词。他们从中看到了一个不同于门阀政治的、凭才能和实干获取地位的未来。
陆昶站在太守府的阁楼上，望着城外熙攘的市集和远处操练的新军。他虽未亲闻建康的贬斥、邺城的叹息、长安的警醒，但他能感觉到，一股由他亲手点燃的思想之火，已然开始燎原。
“起风了。”他轻声自语，嘴角勾起一丝若有若无的弧度。这风，源于东海，却注定要吹向更广阔的天地。而谢石逝世的消息也刚刚传至，建康的格局正在微妙变化，未来的博弈，将更加复杂与惊心动魄。