1966年1月28日，沧溟岛大会堂的会议厅内，最新的金融数据报表、龙币流通记录与外贸结算台账铺满了长桌。林彻端坐主位，指尖按压着标注“龙币汇率”的页面，语气沉稳：“从二五规划龙币初发时1:200的兑换比例，到如今与人民币持平，这背后是咱们贸易、工业的扎实积累。四五期间，金融要以‘稳汇率、强银行、促实体’为核心，让龙币成为支撑经济的硬支柱。”
财政金融局局长董建明立刻起身，铺开汇率变动分析报告：“岛主，龙币能与人民币实现1:1持平，关键得益于三点：一是三五期间外贸顺差持续扩大，对毛熊的高端轻工、电子设备出口收益丰厚，以物易物积累了大量资源；二是岛内工业产能跃升，‘沧溟造’产品口碑打响，实体经济支撑起货币信用；三是华夏内地物资供需变化，咱们通过民间渠道输送的紧缺工业品，也间接推动了汇率双向靠拢。目前岛内龙币流通率达98%，但金融服务仍跟不上经济扩张需求。”
“症结就在金融载体和服务能力。”林彻直指核心，“当前沧溟银行仅有4个网点，覆盖范围有限，且业务集中在基础存取款，企业大额信贷、外贸外汇结算等核心需求难以满足。四五规划第一步，必须升级沧溟银行体系。”
他逐条部署：“首先，扩充物理网点，年内新增6个分行，覆盖沧溟镇工业区、临溪镇科教区、南部农业区及三大商会驻地，确保企业和居民就近能享受到金融服务。其次，细化业务板块，设立工业信贷部、外贸金融部、民生服务部三大核心部门——工业信贷部专项对接电子厂、汽车制造厂等，预留5亿元龙币信贷额度，支持生产线升级和自主研发；外贸金融部联动三大商会，解决龙币跨境结算难题，同步提供外汇兑换、汇率避险服务；民生服务部主打低息安家贷、创业贷，助力移民定居和个体商户发展。”
谈及龙币汇率稳定，董建明面露忧色：“虽已与人民币持平，但国际形势多变，毛熊卢布近期波动较大，咱们的贸易结算若受影响，可能波及龙币信用。另外，部分欧洲商户对龙币认可度不高，仍需折合成美元结算，存在汇率损失。”
“建立‘双锚定+储备池’机制稳住汇率。”林彻早有预案，“一是继续锚定人民币1:1固定汇率，每月与华夏内地金融机构同步数据，保障民间和官方结算稳定；二是将毛熊贸易的易货资源（如石油、精密设备）作为隐性锚点，对冲卢布波动风险。同时，扩大外汇储备池，要求三大商会对外交易时按交易额20%留存外汇，优先储备美元、英镑，辅以毛熊卢布，总储备量目标达1亿元龙币等值外汇，应对跨境结算风险。”
针对外贸结算难题，林彻看向政务总议官周明轩：“让‘海通’‘远达’‘汇鑫’三大商会牵头，与合作方签订‘龙币结算优惠协议’——使用龙币付款的订单，给予5%的价格折扣，逐步提高龙币在跨境贸易中的认可度。对欧洲市场，可联合当地华人商社做担保，先从小额订单试点龙币结算，再逐步扩大范围。”
金融规划的落脚点始终是实体经济与民生红利。林彻拿起经济目标报表，声音洪亮：“三五期间，岛内Gdp总量达4亿元龙币，人均年收入180龙币。依托金融赋能，四五规划目标为：Gdp突破18亿元，五年翻四倍多；人均年收入提升至500龙币，让岛民共享发展成果。”
董建明立刻拆解实现路径：“沧溟银行将通过信贷精准输血——给汽车工业集团1.5亿元贷款，支持自主车型研发和生产线扩建，投产后预计年增产值2亿元；给电子产业集群2亿元贷款，助力新建3家电子厂及专利申报，年增外贸收益1.8亿元；给民生领域1.5亿元贷款，带动移民创业、农户温室种植等，预计新增就业岗位2万个。同时，推出‘阶梯储蓄利息’和‘稳健理财计划’，鼓励岛民储蓄，聚集社会资金反哺产业，形成‘储蓄-信贷-生产-增收’的良性循环。”
“还要强化风险防控和民生保障。”林彻补充，“成立金融监管小组，每季度督查信贷投放和资金流向，严控坏账风险；对低收入群体、退休人员，推出‘零门槛民生贷’和固定收益国债，确保金融红利覆盖全岛民。另外，给引进的海外人才开设金融绿色通道，提供龙币兑换、专项创业贷款等服务，解决其后顾之忧。”
周明轩这时补充：“建议同步推进‘金融知识普及’，通过广播、报纸和社区宣传栏，讲解龙币结算、信贷申请、理财风险等内容，让岛民和商户懂金融、用金融，进一步激活民间经济活力。”
“准确定位，立刻执行。”林彻点头认可，“龙币的信用、银行的服务，最终都要落到经济增长和民生改善上。四五期间，要让沧溟银行成为‘企业的靠山、岛民的底气’，让龙币在国内外都站稳脚跟。”
会议结束时，董建明手里的任务清单已详实明确：沧溟银行网点选址、业务部门组建、信贷额度分配、外汇储备池搭建、金融知识普及方案等，均定好了具体时间节点。
林彻站在墙上的“金融赋能经济图谱”前，望着龙币与实体经济、外贸、民生的联动线路，眼神笃定。他知道，只要汇率稳、银行强、服务实，沧溟岛的经济就能在四五规划期间实现质的飞跃，18亿Gdp和500元人均收入的目标必然可期。
夜色里，财政金融局的灯光彻夜通明。银行网点选址测绘队已出发，信贷评估细则在加急拟定，外汇储备统计台账正逐项核对。沧溟岛的金融体系，正朝着“稳、强、活”的方向，稳步筑牢根基，为经济跃升注入强劲动力。