省代会分组讨论会的会议室里，暖气开得很足，椭圆形的会议桌旁坐满了各地市的代表。
李毅飞坐在靠中间的位置，面前放着一份精心准备的议案材料。
会议已经进行了一个小时，各市代表轮流发言，大多围绕着经济发展和民生改善的常规议题。
当主持人点到李毅飞的名字时，会议室里响起一阵轻微的骚动。
不少代表都听说过这位年轻市长在水又市的改革举措，想听听他这次会提出什么新想法。
李毅飞站起身，没有立即开始宣读准备好的讲稿，而是环视了一圈在场的代表。
“在正式发言前，我想先给大家讲个真实的故事。”李毅飞的声音平稳，却带着一种特别的穿透力，“上周，我在水又市人才市场遇到一位四十二岁的老技工。
他在机械行业干了二十年，手上全是常年操作机器留下的老茧。
他告诉我，自从工厂裁员后，已经投了上百份简历，却连一个面试机会都没有得到。
理由只有一个——年龄太大了。”
会议室里顿时安静下来，连翻动文件的声音都停止了。
这位老师傅对我说：我不怕吃苦，就怕连吃苦的机会都没有。
李毅飞顿了顿，让这句话在每个人心中沉淀，“今天，我想和大家探讨的，就是这样一个问题。
当我们把人生经验最丰富、家庭责任最重的这批劳动者排除在就业市场之外时，我们失去的究竟是什么？”
李毅飞打开面前的资料，但没有照本宣科。
“根据我们的调研，水又市35岁以上的求职者，平均需要花费三个月才能找到新工作，是25岁以下求职者的三倍。
更令人担忧的是，其中近三成的人被迫转行，这意味着他们积累了十几二十年的专业技能被白白浪费。”
这时，一位来自经济相对发达地区的代表插话：“李市长，我理解您的担忧。但企业追求效率和利润是市场规律，年轻人确实更有活力，学习能力更强。”
“您说得对，”李毅飞从容回应，但让我们看看另一个数据。
李毅飞切换了ppt页面，“这是水又市一家制造企业的案例。
该企业通过内部培训，帮助45岁的老员工掌握数字化设备操作技能。
结果不仅留住了人才，产品合格率还提升了15%，员工流失率降低了40%。
这说明什么？说明经验和稳定性同样具有价值。”
又有一位代表提出质疑：“但培训需要成本，企业未必愿意承担。”
“这正是我们需要解决的问题。”李毅飞立即接话，“我们的议案建议，对开展大龄员工技能培训的企业给予税收优惠和补贴。
初步测算，这笔投入带来的社会效益，将远远超过财政支出。”
李毅飞接着展示了一组数据：“一个45岁的失业者，如果长期找不到工作，不仅意味着家庭失去主要收入来源，还可能衍生出更多社会问题。
相反，如果能帮助他实现再就业，他将继续纳税、消费，为社会创造价值，这是一笔明明白白的经济账。”
会议室里的气氛开始发生变化。原本抱着旁观心态的代表们，开始认真思考这个问题。
李毅飞注意到时机成熟，便抛出了议案的核心内容：“我们建议采取多管齐下的方式：第一，建立大龄劳动者技能提升计划，由政府补贴、企业主导，帮助劳动者更新知识结构；
第二，推广‘导师制’，让经验丰富的老员工指导年轻员工，实现知识传承；
第三，在政府采购和项目审批中，将企业员工年龄结构纳入社会责任评价体系。”
这时，一位老资格的代表缓缓开口：“李市长的想法很好，但会不会给企业增加太多负担？
现在经济下行压力大，企业生存本来就不容易。”
这个问题很尖锐，也代表了在场很多人的担忧。
李毅飞早有准备：“您提的这个问题非常关键。
我们的建议不是要给企业增加负担，而是要通过政策引导，帮助企业发现大龄员工的价值。
举个例子，水又市的青云科技最近专门设立了一个‘专家顾问组’，全部由45岁以上的老工程师组成。
结果这个小组在三个月内解决了两个技术难题，为企业节约研发成本近千万元。”
李毅飞继续补充道：“我们要改变的是观念，不是要强制企业雇佣大龄员工，而是要消除对他们的偏见。
经验丰富的老员工就像陈年老酒，越陈越香。”
这个生动的比喻让会场响起一阵轻松的笑声。
“我理解各位的顾虑，”李毅飞诚恳地说，“改革总是伴随着风险和挑战。但请大家想一想，我们发展经济的最终目的是什么？
不就是为了让老百姓过上更好的生活吗？
如果连勤劳工作的机会都不能保证，还谈什么幸福感、获得感？”
李毅飞讲到这里，声音略微提高：“在座的各位，我们都有老去的一天。
今天我们为他们发声，其实也是在为明天的自己争取一个更加公平、更有尊严的就业环境。”
这番话引起了更深层次的共鸣。不少代表开始点头表示认同。
接下来的自由讨论环节，气氛变得热烈起来。
多位代表结合自己所在地区的情况，提出了补充建议。
一位来自老工业基地的代表说：“我们那里有很多下岗的老技术工人，他们的手艺其实很好，就是缺少展示的平台。
李市长的议案给了我很大启发，我们可以建立一个大龄技工人才库。”
另一位来自沿海地区的代表建议：“是否可以考虑建立跨区域的人才交流机制？
我们那里有些企业正需要经验丰富的老师傅。”
讨论越来越深入，提出的建议也越来越具体。
李毅飞认真记录着每个人的发言，不时点头表示赞同。
在会议即将结束时，主持会议的省委领导做了总结发言：“李毅飞代表提出的这个问题确实值得重视。
就业是最大的民生，如何让不同年龄段的劳动者都能各得其所、各展所长，是我们必须认真研究的课题。
省委将会认真研究这个议案，争取尽快出台相关政策。”
散会后，多位代表围住李毅飞，继续讨论议案的细节。
一位老代表拍着他的肩膀说：“年轻人，有担当！这个问题困扰我们很久了，今天你把它摆到了台面上。”
当晚，李毅飞在房间里整理会议记录。
手机里收到几条消息，都是其他地区的代表发来的，表示支持他的议案，并愿意在各自地区推动试点。
其中一条消息特别让他感动：“李市长，我是今天在会上发言的那个老代表。
我儿子今年四十岁，上个月刚刚失业。谢谢你为这个群体发声。”
看着这条消息，李毅飞更加坚定了推进这项工作的决心。
他知道，今天的讨论只是开始，真正艰难的工作还在后面。但既然方向是对的，就值得坚持走下去。
第二天一早，省委办公厅通知他，省委曹书记要专门听取关于这个议案的汇报。
这是一个重要的信号，说明提案已经引起了高度重视。
在前往省委大楼的路上，李毅飞仔细梳理着汇报要点。
要想让政策真正落地，必须拿出更加具体、可行的方案。
省委书记的办公室里，几位相关部门的负责人已经在座。
曹书记开门见山：“毅飞同志，你昨天的发言引起了很大反响。今天请你来，是想听听更具体的实施方案。”
李毅飞深吸一口气，开始了他的汇报。这一次，他准备得更加充分，不仅有问题分析，还有详细的解决方案和预期效果评估。
汇报结束后，曹书记沉思片刻，对在场的人说：“这个问题确实需要重视。
这样吧，由省人社厅牵头，相关部门配合，在充分调研的基础上，尽快拿出一个试点方案。
水又市可以先行先试，积累经验。”
这个结果超出了李毅飞的预期。他立即表示：“请省委放心，我们一定把试点工作做好，为全省探索可复制的经验。”
走出省委大楼时，外面的雪已经停了。阳光照在积雪上，反射出耀眼的光芒。李毅飞知道，这只是迈出了第一步，但至少，这一步迈得坚实而有力。
在返回水又市政府的车上，李毅飞开始构思试点方案的具体内容。
这项工作的意义，已经超出了解决就业问题本身，它关乎社会公平，关乎千千万万个家庭的幸福。
而这一切，都始于那个雪天在人才市场的见闻，始于那位老师傅那句令人心酸的话：“我不怕吃苦，就怕连吃苦的机会都没有。”
现在，他要为这些不怕吃苦的人们，创造\"吃苦\"的机会。