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当“学习先进”的星火在清州大地形成燎原之势,一种更为积极、更具活力的竞争态势便应运而生,这便是“比学赶超”。它标志着清州的社会心态从被动接受典型的感召,转向了主动寻求突破、竞相追求卓越的进取状态。“比”是认清方位、发现差距的镜子;“学”是汲取智慧、提升能力的过程;“赶”是缩小差距、奋起直追的行动;“超”是勇于突破、争创一流的目标。这四个环节环环相扣,形成了一个螺旋式上升的良性循环,将清州各个层面、各个领域的积极性、主动性、创造性充分调动起来,汇成了一股百舸争流、千帆竞发的磅礴发展洪流。

这场“比学赶超”的大竞赛,并非你死我活的恶性内卷,而是在共同目标引领下,基于规则、充满善意的争先创优。它渗透到经济发展的主战场、改革攻坚的关键处、社会建设的各领域,成为推动清州迈向更高发展能级的强大内生动力。

领域一:区域发展之间的“对标赛”与“擂台赛”

清州下辖的各个区、县(市),资源禀赋、产业基础、发展阶段各不相同。过去可能存在各自为政、发展不平衡的问题。如今,在“比学赶超”的氛围下,它们找到了共同的坐标系和竞技场。

· “高质量发展考核指标”的指挥棒作用: 市委市政府优化了区县(市)高质量发展绩效评价体系,不仅看Gdp增速,更注重科技创新、生态环保、民生改善、营商环境、风险防控等综合性指标。每季度公布“赛马”成绩单,各项指标排名一目了然。这让发展势头好的地区有压力,让暂时落后的地区坐不住。排名靠后的区县主要领导,会主动带队到先进地区考察学习,深入分析差距根源,制定赶超方案。

· “特色发展路径”的探索与竞争: 为了避免同质化竞争,市委鼓励各区县立足自身实际,走特色化、差异化发展道路。于是,一场围绕“人无我有、人有我优”的“擂台赛”悄然打响。东部沿海的临港区,依托港口优势,全力打造先进制造业和现代物流业集群;中部的清城区,作为主城区,聚焦总部经济、金融服务和城市更新;西部的生态涵养县,则坚定不移走绿色发展之路,大力发展生态旅游和有机农业。它们不仅在经济发展上比,更在营商环境、城市管理、公共服务、生态环境等方面较劲,形成了你追我赶、各展所长的生动局面。

· “跨区域协作”中的“隐形比拼”: 在市委市政府的统筹下,建立了区县之间的对口协作机制,鼓励先发地区带动后发地区。但这种协作并非单向输血,更蕴含着一种“比”的意味。后发地区憋着一股劲,要学习先进经验,尽快摆脱落后面貌;先发地区则感受到“前有标兵、后有追兵”的压力,不敢有丝毫懈怠,必须不断创新发展思路,才能保持领先地位。这种基于合作的竞争,极大地激发了全域发展的活力。

领域二:部门单位之间的“效能赛”与“创新赛”

各级政府部门和公共服务单位,是政策落地、服务群众的关键环节。它们之间的“比学赶超”,直接关系到营商环境的优劣和民众的满意度。

· “营商环境指数”的排名压力: 引入第三方机构,定期对各部门、各单位的营商环境进行测评,并公开排名。这如同给各部门戴上了“紧箍咒”。排名靠后的部门,负责人脸上无光,内部会进行深刻反思,主动查找在审批效率、服务态度、政策透明度等方面的短板,并迅速整改。市行政审批局推出的“秒批”事项数量,市市场监管局实行的“无事不扰”式监管,都在这种“效能赛”中不断被刷新纪录。

· “改革创新案例”的评选与推广: 每年组织开展“清州改革创新最佳实践案例”评选活动,鼓励各部门、各单位大胆探索,推出原创性、差异化的改革举措。入选的案例不仅获得表彰,其经验还会在全市范围内推广。这激发了各部门的创新热情,形成了“不创新就要落后,创新慢了也是落后”的共识。从智慧城市建设到基层社会治理,从民生服务便利化到监管模式创新,一批批具有清州特色的改革成果竞相涌现。

· “服务满意度”的硬核比拼: 将所有面向企业和群众的服务窗口单位,纳入统一的满意度评价体系。办事企业和群众可以通过扫码、短信、电话等多种方式,对每次服务进行“好差评”。评价结果与单位绩效考核、个人评优评先直接挂钩。这使得每一个窗口工作人员都高度重视服务质量,努力用最热情的态度、最高的效率、最专业的解答来赢得“好评”,形成了“人人都是营商环境、事事关系清州形象”的自觉。

领域三:企业市场主体之间的“实力赛”与“责任赛”

企业是经济活动的细胞,它们之间的“比学赶超”,是清州经济高质量发展的微观基础。

· “创新能级”与“亩均效益”的较量: 在政策引导和市场竞争的双重作用下,企业之间的竞争重点,从过去拼关系、拼价格,转向了拼技术、拼创新、拼质量、拼品牌。研发投入占销售收入比重、发明专利拥有量、主导或参与制定行业标准情况、亩均税收等,成为衡量企业实力的新标尺。高新技术企业、“专精特新”中小企业如雨后春笋般涌现,它们互相学习,也互相较劲,共同推动着清州产业结构的优化升级。

· “绿色发展”赛道上的争先: 在“双碳”目标和环保法规倒逼下,绿色、低碳、循环发展能力成为企业新的核心竞争力。企业之间比的是谁的能耗更低、排放更少、资源综合利用效率更高。这不仅是为了满足监管要求,更是为了赢得未来市场的“绿色通行证”。一些龙头企业率先垂范,建设“零碳工厂”,打造绿色供应链,带动了整个行业的绿色转型。

· “社会责任”履行上的攀比: 在正气弘扬的社会氛围中,企业越来越重视自身的社会形象和责任担当。它们不仅在照章纳税、提供就业方面尽责,更在参与公益事业、支持教育事业、助力乡村振兴、关爱员工等方面积极作为。一种“谁为社会贡献多,谁就更受尊敬”的良性“攀比”正在形成,促进了企业与社会的和谐共生。

领域四:社会群体与个人之间的“风尚赛”与“贡献赛”

“比学赶超”的精神,也深深植根于普通市民和社会群体之中,体现在社会文明和日常生活的方方面面。

· “文明单元”的创建热潮: 从“文明家庭”、“文明楼栋”、“文明社区”到“文明单位”、“文明校园”,一系列群众性精神文明创建活动蓬勃开展。各个单元之间互相比较,看谁的环境更优美、邻里更和睦、风气更文明、活动更丰富,形成了争先创优的浓厚氛围。

· “技能状元”与“行业标兵”的角逐: 工会、人社部门定期举办各行各业职业技能大赛,涌现出一大批“技术能手”、“清州工匠”。这不仅为技能人才提供了展示才华的舞台,也在广大劳动者中树立了“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚,激励着人们干一行、爱一行、钻一行。

· “志愿服务”时长的隐性竞争: 随着志愿服务精神的普及,参与志愿服务的人越来越多,服务时长成为衡量个人奉献精神的一个侧面。在志愿者群体内部,一种“我比你服务时间更长、项目更有意义”的积极竞争,推动着清州的志愿服务向着更专业、更持久、更有效的方向发展。

“比学赶超”的局面,让清州始终保持着一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感。它如同一个强大的引擎,驱动着这座城市在高质量发展的轨道上不断加速。李正峰在全市“比学赶超”经验交流会上总结道:“‘比学赶超’,比的是精神,学的是本领,赶的是勇气,超的是自我。它让我们始终目光向外,对标最高最好;也让我们始终刀刃向内,勇于自我革命。这是我们清州不断从胜利走向新的胜利的重要法宝,必须长期坚持,不断深化。”

这股源自基层、充满活力的竞争态势,是清州政治生态清朗、社会正气充盈后,所爆发出的最惊人能量。它预示着,清州不仅已经走出了腐败案件的阴影,更找到了一条依靠内生动力实现持续健康发展的康庄大道。在这条道路上,清州正以“比学赶超”的昂扬姿态,向着“争先创优”的更高目标奋力迈进。

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