老城区墙根下的草芽就顶着雪沫子冒了头，嫩得能掐出水来。可比草芽更先“冒头”的，是县城里忽然多起来的外地豪车——自打老城区改造收尾、草原音乐节火出圈，再加上城东拆迁地块平整完毕，张北就像块刚出炉的热烧饼，引得各路房地产开发商闻着味往这儿扎。
从省城来的“盛达地产”带着规划团队住了下来，南方“恒基置业”的老总亲自坐高铁赶过来，连本地几家小房企都凑在一起，琢磨着“抱团拿地”。县委大院门口的保安室里，访客登记册每天都记满两页，保安老李逢人就说：“这阵仗，比去年音乐节时还热闹，就是来的人都穿得板正，看着比游客紧张多了。”
这天早上七点半，县委书记李泽岚刚走进办公楼，就被秘书小张堵在了走廊里。“李书记，‘荣盛地产’的王总已经在接待室等了快一小时了，说有‘急事’要跟您谈。”小张手里攥着本访客册，眉头皱得能夹死蚊子，“还有‘宏达置业’的刘总，刚才打电话说把‘家乡特产’放门卫了，让您务必收下。”
李泽岚脚步没停，径直往办公室走：“让王总等着，按预约顺序来。至于那‘特产’，让门卫给退回去，告诉他张北没有‘捎东西’的规矩。”
刚进办公室坐下，门就被轻轻推开，县长陈明走了进来，手里还拿着份皱巴巴的信封。“李书记，你这儿也被‘围堵’了？我刚从政府大楼过来，‘恒基置业’的张总堵在我办公室门口，塞给我这个，打开一看，是张十万的购物卡。”陈明把信封往桌上一放，语气里满是无奈，“我给他退回去，他还跟我绕圈子，说‘陈县长别客气，就是点小意思’，我直接跟他说，再这样就别谈项目了，他才悻悻走了。”
李泽岚拿起信封看了眼，随手扔在桌角的文件堆里：“这些开发商，还是老思路，以为靠点‘小意思’就能拿地。他们怕是没搞明白，张北要的不是密密麻麻的高楼，是能留住根脉、让老百姓踏实过日子的发展。”他给陈明倒了杯热茶，“城东那块地，挨着老城区，又靠工业园，规划里早就定了容积率不超过2.0，还要配建幼儿园和社区医院，这是底线，谁都不能碰。”
陈明接过茶杯，坐在沙发上叹了口气：“可不是嘛。昨天张总跟我说，愿意捐两百万建‘希望小学’，条件是把容积率提到3.0。我跟他说，捐学校是好事，我们欢迎，但不能跟拿地挂钩，他还说我‘不懂变通’。”
“变通？”李泽岚放下茶杯，语气沉了下来，“容积率一提，楼就高了，楼一高，采光、绿化都受影响，老百姓住得憋屈，这就是他要的‘变通’？张北的发展，不能拿老百姓的生活质量当筹码。”他顿了顿，像是想起了什么，“对了，最近县里是不是有小道消息？说我‘挑礼’，送少了看不上，送多了又没人敢送。”
陈明愣了一下，随即笑了：“还真有，我听政府办的小王说，有开发商在茶馆里议论，说‘李书记眼光高，一般的礼入不了眼’。”
李泽岚也笑了，靠在椅背上：“这消息传得还挺有意思。不过也没说错，我确实‘看不上’——送条烟、送瓶酒，就想换块地？这是把我李泽岚当什么人了？真有那心思，不如把钱投在项目上，多建个便民超市，多修条健身步道，比送我什么都强。至于送多了，几百万、几千万，他们敢送，我还不敢收呢，那是要砸了自己饭碗，亏了老百姓的信任。”
他起身走到窗边，看着外面刚抽芽的梧桐树：“下午开个会，把所有想拿地的开发商都叫来，咱们公开谈。把规划要求、拿地条件、配套标准都摆到台面上，谁符合条件谁拿，谁真心实意想做事谁来，省得一个个私下找，浪费时间还搞歪风。你是县长，这事得跟我一起把好关。”
“我看行。”陈明立刻点头，“公开透明，既是给开发商立规矩，也是给老百姓一个交代。免得以后有人说咱们‘暗箱操作’，我这县长的位置也坐不安稳。”
下午两点，县委大会议室里挤得满满当当。二十多家房企的负责人坐得整整齐齐，手里都攥着厚厚的项目方案，有的还在低声交流，眼神里满是期待和紧张。李泽岚坐在主位，陈明坐在他左手边，身后的大屏幕上，张北城市规划图清晰地展现在众人面前，城东那块被红圈标注的地块，成了所有人目光的焦点。
“今天把大家叫来，就一个目的：公开、公平、公正地谈张北的地产开发。”李泽岚的声音透过麦克风传遍会议室，没有多余的寒暄，直接切入正题，“在谈具体项目之前，我先跟大家说三条规矩，这是底线，谁也不能破。”
他伸出右手，食指、中指、无名指依次竖起：“第一条，规划是底线。城东地块，容积率严格控制在2.0以内，这是经过专家论证、征求过群众意见的，谁也别想改。而且，拿地企业必须配建一所12个班的幼儿园、一个不少于1000平米的社区医院，还要建一个2000平米的市民广场。老城区周边地块，建筑风格必须和老街统一，青瓦白墙，高度不能超过三层，谁要是想搞什么‘玻璃幕墙地标’，现在就可以走了。”
话音刚落，台下就传来一阵窃窃私语。坐在前排的“宏达置业”刘总皱着眉，悄悄跟身边的人说：“2.0的容积率，还得配建这么多东西，利润可就薄了。”旁边“盛达地产”的张总倒是没说话，只是低头在笔记本上记着什么。
李泽岚像是没听见台下的议论，继续说道：“第二条，配套是前提。谁拿地，谁负责周边的道路、绿化和公共设施建设。小区到公交站的距离不能超过500米，每栋楼都要有无障碍设施，地下停车场必须预留充电车位。这些都要写进合同里，违约了怎么办？陈县长，你给大家说说。”
陈明接过话头，翻开面前的文件：“县里会成立专项督查组，从项目开工到竣工，全程跟踪。要是配套没落实，或者质量不达标，除了按合同赔偿，还会把企业纳入失信名单，以后张北所有的项目，都不会再跟这家企业合作。”
这话一出，台下瞬间安静了。之前还在嘀咕的刘总，也赶紧坐直了身子，认真听着。
“第三条，干净是根本。”李泽岚的目光扫过全场，语气带着不容置疑的坚定，“我知道你们在别的地方拿地，可能有各种各样的‘潜规则’，但在张北，这些都没用。别想着给我送礼，也别想着给陈县长或者其他干部打招呼——送少了，我看不上；送多了，你们给不起，我们也不敢收。”
他顿了顿，拿起桌上的水杯喝了一口，继续说道：“真要是想在张北做事，就拿出实打实的方案，说说你们能给张北带来什么，能给老百姓带来什么。别跟我谈‘关系’，别跟我谈‘好处’，就谈项目，谈规划，谈责任。”
会议室里安静了足足有十秒钟，随后，“恒基置业”的张总率先举手：“李书记，陈县长，我有个问题。您说的配套建设，成本确实太高了，能不能适当降低点标准？比如幼儿园建6个班，社区医院只建门诊，这样我们的压力也小一点。”
“不能。”李泽岚直接拒绝，“张北要的是长远发展，不是一锤子买卖。现在城东片区有多少孩子？等小区建好了，入住率上来了，6个班够吗？社区医院只建门诊，老人看病、孩子打针都得往县医院跑，多不方便？这些配套，是给老百姓的承诺，承诺了就要做到位。”
他看着张总：“你要是觉得成本高，可以联合其他企业一起拿地，分摊成本。但标准，一分都不能降。谁要是觉得做不到，现在就可以走，没人留你。”
张总张了张嘴，最终还是低下头，没再说话。
接着，本地房企联盟的代表站了起来：“李书记，陈县长，我们是本地企业，想拿老城区周边的地块。但您说建筑高度不能超过三层，还得统一风格，这利润实在太低了。我们做企业的，总得赚钱吧？”
“赚钱可以，但不能赚黑心钱。”陈明接过话头，语气诚恳，“老城区是张北的根，是咱们祖辈生活的地方。要是建满了高楼，青石板路被盖住了，老槐树被砍了，老街的味道就没了，游客也不会来了，到时候你的房子卖给谁？”
他顿了顿，继续说道：“我给你们算笔账，要是按照规划，建那种青瓦白墙的小楼，再配上文旅配套，比如在楼下开个手工艺品店，在小区里建个老物件展示区，既能吸引游客，也能提高房子的附加值。到时候，房子卖得好，租金也高，这不是双赢吗？”
本地房企代表琢磨了一会儿，点了点头：“您这么一说，好像也有道理。我们回去再商量商量，调整一下方案。”
接下来的一个多小时里，开发商们陆续提出了自己的疑问和需求，李泽岚和陈明都一一解答。有人问“拿地后多久能开工”，陈明说“只要手续齐全，县里会开辟绿色通道，一周内就能批下来”；有人问“配套建设的标准是什么”，李泽岚拿出厚厚的《张北县地产项目配套建设标准》，说“这里写得清清楚楚，你们可以拿回去看”。
期间，有三家房企觉得条件太严，悄悄离开了会议室；但大部分开发商都留了下来，有的还拿出笔和纸，当场修改起方案来。
下午四点多，会议结束了。开发商们陆续走出会议室，脸上的表情各不相同，有凝重的，有兴奋的，还有的在互相交流着方案。“恒基置业”的张总走到李泽岚和陈明身边，递上一份修改后的方案：“李书记，陈县长，我回去跟团队商量了一下，把容积率降到了1.8，还加了一个老年活动中心，您看看行不行？”
李泽岚接过方案，陈明也凑了过来。两人仔细翻看着，方案里不仅写了容积率和配套设施，还详细说明了建筑风格——青瓦白墙，坡屋顶，窗户是木质的，和老城区的风格保持一致。
“这才像话。”李泽岚点点头，“张总，不是我们为难你们，是张北的老百姓不能为难。你把配套做好了，老百姓满意了，你的项目自然能成功。”
“是啊。”陈明也笑着说，“县里会做好服务，只要你们按规矩办事，有什么困难都可以找我们。比如施工期间需要协调水电，或者需要对接文旅资源，都可以跟政府办联系，我们会尽力帮忙。”
张总连连点头：“谢谢您二位，我这次是真明白了，在张北做事，就得实打实干，不能搞那些歪门邪道。以后项目推进中，还得麻烦您二位多指导。”
送走张总，陈明看着桌上剩下的一堆方案，笑着说：“看来这三条规矩立得值，筛掉了那些想投机取巧的，留下的都是真心想做事的。以后咱们张北的地产开发，总算能走上正道了。”
“这只是开始。”李泽岚靠在椅背上，揉了揉太阳穴，“以后不管是地产开发，还是其他项目，都要按这个规矩来。你是县长，日常的项目督查、民生保障，还有企业服务，都得你多费心。”
“放心，我明白。”陈明点点头，“我已经让政府办牵头，成立了专项服务组和督查组。服务组负责帮企业对接手续，解决施工中的问题；督查组盯着配套建设和工程质量，绝对不让老百姓失望。”
两人正说着，小张敲门进来：“李书记，陈县长，‘盛达地产’的刘总还在外面等着，说想跟您二位再聊聊文旅配套的事。”
“让他进来吧。”李泽岚说。
刘总走进来，手里拿着一份方案：“李书记，陈县长，我听陈县长说，老城区周边的项目可以结合文旅开发，觉得这个想法特别好。我们想在项目里建一个张北民俗体验馆，展示剪纸、皮影这些非遗项目，还想跟县里的文旅部门合作，让游客能住在小区里，体验老城区的生活。”
陈明眼睛一亮：“这个想法好！正好，我们县里刚成立了老城区文旅发展办公室，主任李明以前负责过老城区改造，对文旅开发很有经验。我可以帮你联系他，你们一起对接方案。”
“太好了，谢谢陈县长！”刘总高兴地说，“我们这次是真心想在张北做点事，不仅要盖房子，还要为张北的发展出点力。”
等刘总走了，李泽岚笑着对陈明说：“你看，只要我们立好规矩，真心实意帮企业解决问题，还是有很多企业愿意干实事的。”
“是啊。”陈明感慨道，“以前总觉得开发商都是唯利是图，现在看来，只要有好的引导，他们也能成为张北发展的助力。”
接下来的几天，张北的“三条开发规矩”就像长了翅膀，传遍了省内外的地产圈。那些想靠送礼、走关系拿地的开发商，悄悄打了退堂鼓；而那些真心想做事的房企，却越聚越多。有人把之前的小道消息翻了出来，不过这次没人觉得是“挑剔”，反而都说：“李书记和陈县长这是为老百姓守着门槛呢，这样的官，咱们信得过。”
老城区的茶馆里，张老爷子和几个老街坊正聊着这事。“听说了吗？现在来拿地的开发商，都得先签‘承诺书’，保证不搞歪门邪道，保证配套落实到位。”张老爷子喝了口茶，笑着说，“以前总担心拆迁后建的房子不好住，现在看来，李书记和陈县长心里有咱们老百姓。”
“可不是嘛。”旁边的王老板接话，“我听李明主任说，以后小区里还要建民俗体验馆，到时候游客多了，咱们的生意也能更好。”
老街坊们你一言我一语，说得热闹，脸上都带着期待。
这天上午，李明拿着一份《老城区文旅与地产结合方案》，兴冲冲地来到县委大院。他先去了陈明的办公室，正好碰到陈明在跟督查组的人开会。
“陈县长，您忙完了吗？我有个方案想跟您汇报。”李明站在门口，轻声说。
陈明看到他，笑着说：“正好，我刚开完会。进来吧，是不是关于文旅和地产结合的事？”
“是啊。”李明走进办公室，把方案放在桌上，“我听说‘盛达地产’想建民俗体验馆，就琢磨着把老城区的文旅资源和地产项目结合起来。比如，让房企在小区里预留空间，建老物件展示区、非遗工坊，再把小区的民宿和老城区的旅游线路对接起来，这样既能丰富社区生活，也能吸引游客。”
陈明仔细翻看着方案，不时点头：“这个想法很好，既利用了老城区的文旅资源，也提高了地产项目的附加值。我帮你对接几家房企，你跟他们好好聊聊，把方案细化一下。”
“谢谢陈县长！”李明高兴地说。
“不用谢。”陈明笑着说，“这也是为了张北的发展，为了老百姓能过上更好的日子。你要是在对接过程中遇到什么问题，随时来找我。”
从陈明的办公室出来，李明又去了李泽岚的办公室。李泽岚看了方案，也很满意：“你这个方案做得很扎实，以后就要这样，多跟企业对接，多跟老百姓沟通，把好事办好。”
李明点点头：“我明白，我一定会好好干，不辜负您和陈县长的信任。”
看着李明匆匆离去的背影，李泽岚走到窗边，正好看到陈明从政府大楼里出来，要去城东地块考察。阳光洒在两人身上，温暖而明亮。