第254章：改革见效，企业办事效率大幅提升
财政局，局长办公室。
这里已经不再是王建华的办公室了。门上贴着纪委的封条，两名穿着制服的同志守在门口，神情肃穆。
沈铭推门进去的时候，李赫正站在办公桌前，脸色白得像一张纸，身体微微发抖。他的面前，一本黑色的硬皮笔记本摊开着，那不是单位统一配发的工作笔记，而是一本看起来很普通的个人日记本。
“沈主任……”李赫听到脚步声，猛地回头，声音都变了调。
沈铭没有说话，只是走到他身边，目光落在那本账本上。
字迹潦草，甚至有些混乱，但记录的内容却触目惊心。
没有复杂的暗语，就是最赤裸裸的记录。
“三月五日，绿源，技改补贴，远景，三十。”
“三月十九日，华泰地产，容积率调整协调费，五十。”
“四月二日，城东路桥项目，监理方‘介绍费’，八十。”
……
一笔笔，一行行，像一条条附着在清河县经济命脉上的水蛭，贪婪而丑陋。后面还跟着一些名字的缩写，大概是分赃的记录。沈铭甚至在几笔数额巨大的款项后面，看到了一个熟悉的缩-写——“ZJY”。
张敬源。
沈铭的瞳孔微不可察地缩了一下。他终于明白，张敬源在协调会上那看似“惋惜”的眼神背后，藏着的是怎样的恐惧和杀机。他不是怕改革，他是怕这把火，最终会烧到他自己身上。
“封存，带走。”沈铭的声音异常平静，他合上了那本账本，就像合上一本无关紧要的闲书。
李赫一个激灵，连忙找来证物袋，戴上手套，小心翼翼地将那本决定了无数人命运的账本装了进去，双手递给沈铭时，还带着一丝颤抖。他感觉自己捧着的不是一本账本，而是一颗随时会引爆的炸弹。
沈铭接过证物袋，掂了掂，分量很轻，却又感觉重逾千斤。
他没有立刻去找赵长东。
这本账本，是一把双刃剑。用好了，可以斩断张敬源在清河县经营多年的利益网络；用不好，也可能在掀起滔天巨浪的同时，将自己也卷入万劫不复的深渊。
时机未到。
他将证物袋锁进了自己办公室的保险柜，钥匙贴身放好。然后，像是什么事都没发生过一样，对李赫说：“走，去政务大厅看看。”
李赫愣了一下，完全跟不上沈铭的思路。刚刚才挖出了能把天捅个窟窿的东西，怎么转头又要去视察工作了？
但他不敢问，只能快步跟上。
……
清河县政务服务大厅。
如果说昨天的这里，是一潭死气沉沉的浑水，那今天，这里就像是被注入了强效净化剂的矿泉水，清澈、透明，甚至带着一丝甜味。
空气中弥漫的不再是焦躁和不耐烦，而是一种近乎谄媚的热情。
每个窗口的工作人员都像是经过了专业培训的空乘，站姿、微笑、语调，都无可挑剔。
“您好，请问有什么可以帮您的？”
“大爷，您慢点，我给您倒杯水。”
“美女，你这个表格填错了一项，没关系，我这里有新的，我教您怎么填。”
一个叫钱德发的中年男人，捏着几张申请表，站在工商注册窗口前，有些不知所措。
他是个小老板，想开一家小型的食品加工厂，为了这个营业执照，他已经跑了快两个月了。
第一次来，窗口那个描眉的小姑娘说他材料不齐，让他回去补。
第二次来，小姑娘说他公司名字不合规，让他回去改。
第三次来，小姑娘又说法人身份证明的复印件不清晰，让他重新复印。
一来二去，两个月过去了，厂房租金交着，工人等着，他急得嘴上起了好几个燎泡。昨天，他听人说政务大厅出大事了，那个把他折腾得死去活来的小姑娘，被全县通报批评，还记了大过。他抱着试一试的心态，今天又来了。
他做好了再被刁难一整天的准备，甚至在口袋里揣了个信封，想着万一不行，就豁出去塞过去。
可他没想到，他刚走到窗口，里面那个换了的新面孔，一个戴眼镜的斯文小伙子，立刻站了起来，脸上挂着热情的笑容。
“老板，您是来办营业执照的吧？快请坐。”
钱德发愣住了，他还是第一次在窗口被人请着坐。
他把材料递过去，心里七上八下的。
那小伙子接过去，非常仔细地一张张核对，遇到有问题的地方，不是直接把材料扔回来，而是拿出笔，在他的复印件上圈出来，然后拿出空白的表格和模板，耐心地告诉他应该怎么填。
“您这个经营范围写得太笼统了，容易有风险，我建议您改成这样……”
“地址证明这里，最好附上一张租赁合同的复印件，我帮您去复印，免费的。”
钱德发感觉自己像在做梦。
不到半个小时，所有材料都弄妥了。小伙子在电脑上敲击了一阵键盘，然后笑着对他说：“钱老板，您的材料审核通过了，执照正在打印，请您稍等五分钟。”
五分钟？
钱德发不敢相信自己的耳朵。以前两个月都办不下来的事，现在五分钟就行了？
他恍恍惚惚地坐在等待区的椅子上，看着周围那些和他一样，脸上写满“不敢置信”和“受宠若惊”的办事群众，听着窗口里传出的那些温柔客气的声音，他忽然觉得，这清河县的天，好像真的变了。
当那本崭新的、还带着油墨香气的营业执照递到他手里时，这个四十多岁的汉子，眼圈竟然有些发红。
他走出政务大厅，站在阳光下，回头看了一眼那几个“为民服务”的烫金大字，第一次觉得，这几个字，不是一句空话。
他掏出手机，在“清河县中小企业主联谊会”的微信群里，发了一段语音，声音里带着压抑不住的激动：
“兄弟们！我跟你们说个事儿！我的执照办下来了！半个小时！就半个小时！现在服务大厅那些人，态度好得跟孙子似的！那个沈主任，是真神了！”
群里瞬间炸开了锅。
“真的假的？老钱你别是喝多了吧？”
“我操，我那个消防许可卡了三个月了，明天我也去试试！”
“沈主任？就是电视台报道的那个？这么厉害？”
……
沈铭和李赫就站在不远处，将钱德发那激动又恍惚的神情尽收眼底。
李赫的脸上，露出了与有荣焉的笑容。他觉得，这几天跟着沈主任挨的骂，受的惊吓，全都值了。
沈铭的脸上却没什么表情。
他知道，这种靠高压维持的“微笑服务”，是脆弱的。风头一过，很可能故态复萌。
真正的改革，是要建立一套让他们不敢、不能、也不想再作恶的制度。
就在这时，办公室的座机响了。
李赫跑回去接起电话，听了几句，又一脸古怪地跑了出来。
“沈主任，是……是国土局的孙大海局长。”
“哦？”沈铭眉毛一挑，“他有什么事？”
“他说……他说他们局的改革方案，已经……已经写好了。”李赫的表情像见了鬼，“他说他要亲自送过来，向您当面汇报。”
昨天还在电话里咆哮着“断人财路，如杀人父母”的孙大海，今天就要主动上门汇报工作了？
沈铭笑了。
王建华的倒台，就像在平静的湖面上，砍下了第一只出头鸟的脑袋。血腥味，让所有潜在的出头鸟都把脑袋缩了回去。
果然，不到十分钟，国土局长孙大海那壮硕的身影就出现在了办公室门口。他手里捧着一份装帧精美的报告，脸上堆满了笑容，那热情劲儿，比政务大厅的工作人员还要夸张三分。
“沈主任！哎呀，您这办公室太简陋了，这怎么行！改天我让局里给您送一套新的办公桌椅来！”孙大海一进门就嚷嚷开了。
“孙局长客气了。”沈铭指了指对面的椅子，“坐吧。”
孙大海小心翼翼地把报告放在桌上，推到沈铭面前，搓着手，像个等待老师检查作业的小学生。
“沈主任，您批评得对！我们国土系统确实存在很多问题，思想僵化，流程繁琐！回去之后，我连夜召集了班子成员，深刻反思，对照您的指示精神，制定了这份初步的整改方案，您给斧正斧正！”
沈铭拿过方案，翻开看了几页。
不得不说，孙大海是下了功夫的。方案里，不仅把所有审批事项的流程、时限列得清清楚楚，还主动提出，将土地性质变更、容积率调整这两项权力最大的审批，纳入“并联审批”流程，由领导小组办公室和纪委全程监督。
这等于是在自断臂膀。
沈铭启动了【洞察人心】。
【姓名：孙大海】
【职位：县国土资源局局长】
【情绪状态：恐惧、讨好、侥幸】
【核心利益诉求：与张敬源切割，保住现有位置，避免成为第二个王建华。】
【当前内心活动：“妈的，姓张的这次是靠不住了，王建华说倒就倒，连个屁都没放。这小子手里肯定还捏着别的牌，我得赶紧上交投名状，不然死都不知道怎么死的。只要能保住位子，损失点利益算什么，留得青山在，不怕没柴烧……”】
原来是来交投名状的。
沈铭心中了然。他合上方案，看着孙大海，忽然问了一个毫不相干的问题：
“孙局长，听说你跟张副县长，是党校的同学？”
孙大海脸上的笑容瞬间凝固，额角渗出了细密的汗珠。他感觉沈铭的目光，像两把锋利的手术刀，已经把他从里到外剖析得一清二楚。
“是……是同学，不过……也好多年没怎么联系了，呵呵，呵呵……”他干笑着，不知道该如何回答。
沈铭没有再追问，只是把那份方案往前推了推。
“方案写得不错，很有诚意。孙局长不愧是想干事、能干事的干部。”他话锋一转，“不过，光有方案还不够，关键看落实。日报送制度，一天都不能停。我希望，国土局能给其他单位，带个好头。”
“一定！一定！”孙大海如蒙大赦，连连点头，像小鸡啄米。
送走了魂不守舍的孙大海，李赫才凑过来，小声问：“沈主任，就这么放过他了？”
“猫抓老鼠，不能一次把老鼠都吓死。”沈铭靠在椅背上，看着窗外，“要让他们一只一只地跑出来，这样，游戏才好玩。”
话音刚落，那部尾号8888的投诉专线，再次响了起来。
李赫接起电话，听了几句，脸色变得无比严肃。
他捂住话筒，对沈铭说：“沈主任，是市里一家大型连锁商超的投资拓展部打来的。”
“他们说，原本计划在清河县投资建设一个大型商业综合体，但前期来考察时，在招商局那边碰了壁，对方暗示他们要交一笔数额巨大的‘协调费’，所以项目就搁置了。”
“今天，他们从新闻上看到了我们县里整顿营商环境的消息，想跟您……约个时间，当面谈一谈。”