就在荀义于尘土飞扬的工地上，为了民夫的口粮和进度报告焦头烂额，内心在“参与伟大事业”的微弱自豪与“榨取民脂民膏”的沉重负罪感之间反复横跳之时，在帝国那高踞云端、远离尘泥的决策中心——咸阳宫里，一场新的风暴正在酝酿。这场风暴，无关刀兵，却同样关乎帝国的命脉；不涉文字，却同样影响着每个人的钱袋子。
简单来说，帝国的“财务总监”和“总工程师”们，终于把目光从道路、文字这些“硬件”和“软件”上，移到了最核心的“经济血液”——货币之上。
想象一下，你嬴政是秦帝国这家刚刚完成惊天并购的超级集团公司cEo，好不容易把七个子公司（六国）的办公系统（郡县制）、内部沟通语言（小篆）、甚至连车辆进出大门的轮胎规格（车同轨）和内部道路（驰道）都统一了，正觉得管理起来顺心顺手了不少。结果一查账，好家伙，直接眼前一黑！
七个被并购的子公司，原来发的工资、用的报销凭证、内部结算的“代金券”……居然全都不一样！这财务账还怎么算？这集团还怎么运转？
这一日，嬴政的御书房内，气氛再次变得严肃。除了老面孔**李斯**，还多了两位重量级人物：一位是**治粟内史**，相当于帝国的“财政部长”兼“农业部长”，掌管国家钱粮赋税；另一位是**少府**，掌管皇室财政和山海池泽之税，同时负责宫廷手工业制造，也包括……铸钱。
李斯这次没有空手而来。他示意几名郎官抬进来一个沉甸甸的漆木托盘，上面铺着黑色的丝绒（或类似物品），而丝绒之上陈列的东西，在窗外光线的照射下，反射出或黄或白或灰暗的金属光泽，形状之古怪，堪称一场“钱币界的奇葩选美大赛”。
“陛下，”李斯的声音带着一种近乎痛心疾首的凝重，“此乃臣等令人从市集、郡县收缴而来的，原六国仍在流通之部分货币。请陛下御览！”
嬴政的目光投向托盘，即便是他这般见惯了大风大浪的人物，眉头也忍不住狠狠跳了几下。
好一个群魔乱舞！
只见托盘上：
有楚国流行的**蚁鼻钱**（又称鬼脸钱），小巧如瓜子，上面有着像蚂蚁又像人脸的诡异铭文，轻飘飘的，感觉一阵风就能吹跑一堆。
有楚国的**郢爰**，这是金版，需要切割使用，虽然价值高，但形状不规则，每次交易都得动刀切，还得称重，麻烦至极。
有齐国标志性的**刀币**，形状真的像一把小刀，有尖有环，携带不便，揣怀里搞不好还能把自己扎了。
有燕国、赵国等地流行的**布币**，形状像两只脚的小铲子或者像一件缩小的衣服（布是镈的假借，一种农具），空首、平首，各种亚型，看得人眼花缭乱。
还有三晋地区流行的各种**圈钱**（圆钱），虽然已经是圆形，但中间孔洞有圆的有方的，大小、厚度、重量、钱文更是五花八门，完全没有标准可言。
此外，可能还有一些更奇特的、地方性的货币，比如像鱼形、像玉璧形的……
这哪里是钱币？这简直就是一个微缩的、充满地方保护主义和艺术（混乱）创造力的“金属雕塑展览”！
李斯指着这堆“金属奇葩”，开始了他的激情陈述，条分缕析，将混乱币制的危害扒了个底朝天：
“陛下！币制混乱，其弊甚深，实乃经济之心腹大患！” 他伸出第一根手指，直指核心，“**其一，商贾困于交易，货殖难以流通！**”
他描绘了一幅生动的场景：“试想，一关中商贾，携我秦之圆钱，入楚地贩货。楚人只认蚁鼻钱或郢爰。他需先寻可靠之人，将秦钱按某种无人能说清确切标准的比率兑换成楚钱，其间折损、风险，难以估量！若他携带的是刀币、布币，更是形同废铜烂铁，无人肯收！商旅畏途，货不能畅其流，物不能尽其用，市集何以繁荣？赋税何以丰盈？”
紧接着是第二根手指：“**其二，国库难于征收，管理成本巨大！**”
治粟内史适时补充，语气苦涩：“陛下明鉴，各地赋税上缴，送来的是五花八门的货币。官府需设专人辨别真伪、评估成色、称量重量、再进行繁复换算，方能入库统计。其间耗时费力，更易滋生贪腐。有时收上来的‘钱’，其实际价值甚至不足以支付清点换算的人工成本！此乃财政之巨大漏洞！”
李斯伸出第三根手指，语气更加严厉：“**其三，私铸成风，法纪荡然！**”
少府接过话头，从技术层面论证：“陛下，各国旧币，形制不一，铸造粗劣，极易仿造。各地豪强、奸商，乃至山野匪盗，皆可私开炉灶，滥铸恶钱，掺入铅铁，以次充好，扰乱市场，掠夺民财！官府防不胜防，查不胜查！货币之信用，已然扫地！”
他最后总结，几乎是吼出来的：“**其四，阻碍统一大业，滋生分裂土壤！** 各地使用不同货币，无形中便是一道经济壁垒！齐人用刀，楚人用鼻，赵人用布，经济上难以融合，思想上如何归于一统？此等局面不终结，帝国看似统一，实则仍如一盘散沙！”
这一番连珠炮似的控诉，将货币混乱带来的商业困境、财政压力、法律挑战乃至政治危害，剖析得淋漓尽致。嬴政听着，脸色越来越沉。他扫视着那盘“钱币动物园”，仿佛看到了帝国经济肌体上无数溃烂的疮口和阻塞的血管。
经济基础决定上层建筑！军事征服、政治改革、文化统一之后，若经济血脉不能畅通，不能整合，那么之前所有的努力，都可能因为经济的割裂而功亏一篑！这个道理，雄才大略如嬴政，瞬间便想通了。
“够了！”嬴政沉声打断，他的声音不高，却带着一种不容置疑的决断，“如此乱象，岂能存于朕之一统帝国？！”
他看向李斯、治粟内史和少府：“卿等既已洞见其弊，可有良策？”
李斯深吸一口气，知道最关键的时刻到了。他斩钉截铁地提出核心方案：“陛下！唯有彻底废除所有六国异形货币！由国家设立专署，统一铸造、发行新钱！确立标准之币值、重量、形制，颁行天下，以为万世之准！”
“以何为基础？形制如何？”嬴政问到了具体操作层面。
这一次，李斯、治粟内史、少府三人显然达成了共识。李斯代表发言：
“陛下，臣等详细考量。各国货币，虽形制怪异，然其发展趋势，亦逐渐向圆形靠拢，因其便于携带穿绳。我秦国原有之圆形钱，已有基础。故臣等建议，**以我秦国之圆形钱为基础，加以改良、标准化，定为帝国唯一法定货币！**”
“为何是圆形？”嬴政追问，他对这些细节似乎也很感兴趣。
少府上前一步，解释道：“陛下，圆形无棱角，不易磨损，便于携带清点。更可于中间开方孔……”
“方孔？”嬴政目光微动。
“正是！”李斯接过话，他总能赋予事物更深层的含义，“圆形方孔，暗合**天圆地方**之宇宙观！圆形象征天命流转，皇权浩荡，无所不包；方孔象征大地方正，法令严谨，疆域清晰！此钱形，正可彰显陛下德配天地、统御四海之无上权威！”
好家伙，这一下子把铸钱这件事，从经济层面拔高到了哲学和政治象征的高度！嬴政闻言，眼中闪过一丝满意的光芒。他喜欢这种充满象征意义、能体现他至高无上地位的设计。
“善！”他再次肯定，“重量、钱文如何？”
治粟内史答道：“经反复测算，以为每枚钱重如其文，定为‘**半两**’（约合今8克），轻重适中，便于日常交易。钱文就用‘半两’二字，由李斯大人以标准小篆书写，铸于钱面，以示权威统一。”
“半两钱……”嬴政沉吟片刻，这个名字朴实无华，却直指核心价值。重如其文，也能在一定程度上防止恶意削减重量。
“准奏！”嬴政最终拍板，一锤定音，“即由李斯总领，治粟内史、少府协办，废天下旧币，铸此‘半两’新钱！务必尽快制定详细章程，包括铸造工艺、防伪措施、与旧币兑换比率（或直接作废）、推行步骤等，报与朕知！”
“臣等领旨！”三人齐声应道，心中都明白，又一项足以影响千古的巨大工程，拉开了序幕。
御前会议结束，李斯等人怀着激动与压力离去。废除旧币，发行新钱，这无异于在金融领域发动一场彻底的革命。其波及范围之广，触及利益之深，可能引发的动荡之大，绝不会比书同文、车同轨小。
可以想象，当这道诏令颁布时：
那些家里囤积了大量某种旧币的贵族、商贾，会如何的恐慌和愤怒？
那些习惯了使用某种轻便货币的普通百姓，面对沉甸甸的“半两”钱，会如何适应？
各地私铸货币的既得利益集团，会如何暗中抵制？
而负责铸造新钱的少府工坊，又将面临怎样的技术和产能挑战？
新的风暴已经酝酿，而远在工地上的荀义，或许很快就会在处理市集纠纷时，发现人们争吵的内容，从“你的车不合轨”、“你的字写错了”，变成了“你这楚国的蚁鼻钱，十个也抵不上我一个秦半两！”或者“凭什么我齐国的刀币就不能用了？我这可是上好铜料！”
帝国的车轮，在统一之路上滚滚向前，碾过旧制，也必将激起新的尘埃与呐喊。