“程叔，尉迟叔，传令各部集合。”
叶凡站在临时府邸的院中，声音传遍整个营地。
不到一炷香时间，所有将领都聚集在院中。
程咬金、尉迟恭站在最前面，身后是各营的千户、百户。
“诸位，今日召集大家，是要宣布一件大事。”
叶凡环视众人。
“从今日起，倭国这个名字彻底消失。将三岛改名为东岛州，成为我大唐正式的一个州府。”
程咬金眼睛一亮：“叶小子，这名字好听！东岛州，听着就比倭国强多了。”
“不错。”尉迟恭也点头赞同，“倭国这个名字太难听，改了好。”
叶凡继续道：“东岛州设立州府，暂时由我代理州牧。”
就在这时，一个锦衣卫千户快步跑来：“武国公，长安来信！”
叶凡接过信件，快速浏览。信是李世民亲笔写的，字里行间透着兴奋。
“陛下怎么说？”程咬金凑过来问。
“陛下龙颜大悦。”
叶凡合上信件。
“已经下旨，调集三万百姓前来东岛州定居。另外，户部、工部、礼部都会派官员过来协助建设。”
尉迟恭挠头：“三万人？这么多？”
“不多。”叶凡摇头，“东岛州这么大的地方，三万人还不够填牙缝的。不过先来这些，以后再慢慢增加。”
程咬金担心道：“叶小子，这些百姓来了住哪里？总不能露天过夜吧？”
“这个我早就想好了。”
叶凡指向远方，“传令各部，立刻开始建设临时住所。先搭建简易房屋，等移民到了再慢慢改建。”
“得令！”众将齐声应道。
三日后，整个东岛州都忙碌起来。
大唐士兵放下武器，拿起锄头和锯子，开始大规模的建设工程。
“这里建一排房屋，那里挖一口井。”
叶凡站在高处指挥，“记住，房屋要整齐划一，不能乱建。”
程咬金在下面大声喊道：“都听叶小子的！谁敢偷工减料，俺老程第一个不饶他！”
士兵们干劲十足，挥汗如雨。有的在砍伐木材，有的在挖掘地基，有的在搬运石块。
“将军，按照这个速度，半个月就能建好一千间房屋。”一个工匠头目跑来汇报。
“不够。”叶凡摇头，“三万人需要至少五千间房屋。加快速度，调集更多人手。”
“是！”工匠头目立刻去安排。
与此同时，矿山那边也传来消息。
“武国公，矿山的倭国人听说要改名东岛州，情绪有些波动。”管事匆匆赶来。
“什么波动？”叶凡皱眉。
“有些人在私下议论，说大唐要把他们当成大唐人看待了。”管事小心翼翼地说。
叶凡冷笑：“大唐人？他们也配？传令下去，任何倭国矿奴胆敢妄议朝政，立刻处死。”
“是！”管事赶紧去传达命令。
十日后，第一批大唐移民的船只出现在海平面上。叶凡亲自到港口迎接。
“叶小子，来了多少人？”程咬金站在叶凡身边问道。
“看船只数量，应该有两万人左右。”叶凡举起望远镜观察，“比预计的少了一万人。”
尉迟恭不解：“为什么会少？”
“可能是路上有变故，也可能是分批到达。”
叶凡放下望远镜，“先接待这批人再说。”
船只靠岸后，移民们陆续下船。这些人大多是关中的农民，还有一些手工业者和商人。
“诸位乡亲！”叶凡站在高台上大声喊道，“欢迎来到东岛州！这里将是你们的新家园！”
移民们看到叶凡，个个激动不已。
武国公的大名，他们早就如雷贯耳。
“武国公！”一个老农跪下磕头，“草民能来东岛州，全靠武国公的恩德！”
“起来起来。”叶凡摆手，“都是大唐子民，不必多礼。”
一个商人上前问道：“武国公，听说这里有金银矿？”
“不错。”叶凡点头，“东岛州矿产丰富，只要肯干，人人都能发财。”
移民们听到这话，眼中闪过兴奋的光芒。
“不过有一条。”叶凡话锋一转，“所有人必须服从管理，不得私自开采。违者严惩不贷。”
商人连忙点头：“武国公放心，草民绝不敢违法乱纪。”
叶凡满意地点头：“很好。现在开始分配住所和土地。”
程咬金在旁边大声喊道：“都排好队！一家一家来！不许插队！”
移民们自觉排成长队，等待分配。叶凡早就准备好了详细的分配方案。
“张三，分配房屋编号1001，土地20亩。”一个书记官念着名单。
“李四，分配房屋编号1002，土地20亩。”
移民们拿到分配单，个个喜笑颜开。
在关中，他们大多是佃农，现在竟然有了自己的土地。
“武国公真是活菩萨！”
一个妇女抱着孩子感激涕零，“给了我们这么好的土地！”
叶凡摆手：“好好耕种，丰衣足食就是对朝廷最好的回报。”
分配工作持续了三天才完成。
两万移民全部安置妥当，开始在东岛州安家落户。
“叶小子，接下来该建州府了吧？”程咬金走到叶凡身边。
“不错。”叶凡拿出一张图纸，“我已经设计好了州府的布局。”
尉迟恭凑过来看：“这图画得真详细。”
图纸上，整个州府按照长安的格局设计。
中央是州衙，四周是坊市，外围是住宅区。
“州府建在这个位置。”叶凡指着图纸中央，“地势高，视野好，便于管理。”
程咬金点头：“这个位置确实不错。”
“主街道宽十丈，次街道宽五丈。”叶凡继续介绍，“所有建筑都要按照统一标准建造。”
尉迟恭赞叹：“这样建出来的城市，肯定比倭国原来的都城强多了。”
“那是自然。”叶凡收起图纸，“传令各部，立刻开始建设州府。”
建设工程如火如荼地展开。
大唐工匠发挥出高超的技艺，一座座建筑拔地而起。
“这里建州衙，那里建学校。”
叶凡亲自监督工程进度，“记住，所有建筑都要坚固耐用。”
工匠们干劲十足，每天从日出干到日落。
短短一个月，州府的雏形就显现出来。
“武国公，港口扩建工程也完成了。”
一个工程头目跑来汇报，“现在可以同时停靠五十艘大船。”
“很好。”叶凡满意地点头，“道路修建得怎么样了？”
“主干道已经铺好，次干道还需要半个月。”工程头目回答。
叶凡登上州府最高的楼阁，俯瞰整个东岛州。
宽阔的街道纵横交错，整齐的房屋鳞次栉比。
港口里船只来往穿梭，市场上人声鼎沸。