张沐那封措辞谦卑、隐含求助的密信，如同投入深潭的石子，在阿娇心中激起圈圈涟漪，却并未立刻带来表面的波澜。她深知，此刻任何为张沐“求稳”或“避嫌”的举动，在刘荣和那些暗中窥伺的人眼中，都将是欲盖弥彰。
她选择了最符合她身份，也最令人捉摸不透的方式——沉默，与一如既往的勤勉。
朝堂之上，她不再主动提及东海事务，仿佛张沐获得那“自辟幕府、先行后奏”的特权，与她毫无干系。当有官员因漕运、东南赋税等事需与夷洲协调而请示她时，她也只是公事公办地批复：“依制办理，或咨询东海都护府。”将皮球轻巧地踢回给张沐，也踢给了刘荣——既然陛下赋予了他如此大权，那么相关事务，自然该由他决断或直接禀报陛下。
她将更多的精力，投入到了北疆的善后、河西走廊的巩固，以及利用大捷之威，对西域诸国进行新一轮的外交震慑与贸易开拓中。她展现出的，是一个以帝国全局为重的、冷静到近乎无情的监国长公主形象。
这种沉默与“放手”，反而让刘荣有些无所适从。他预想中阿娇会为张沐进一步争取利益，或至少为其转圜、避免树大招风的场景并未出现。这让他精心准备的、用以“平衡”和“警示”的后手，一时间竟无处着力。他看着阿娇每日沉稳地处理政务，那份从容与深不可测，让他心中那根名为“忌惮”的弦，绷得更紧了。
而在这看似平静的水面下，馆陶公主的谋划却从未停歇。她利用自己在宗室和老臣中残存的影响力，以及北疆、东海接连大捷带来的、对“强兵利器”的普遍渴望，悄然煽动着一股新的风潮。
这一日，几位德高望重的宗室亲王与勋贵，联袂入宫，请求觐见太后（注：此时应为薄太后或其他刘荣尊奉的先帝嫔妃，或虚指太后寝宫长乐宫，作为一种政治象征）。他们在长乐宫中，对着代表皇室长辈的太后（或宫室），涕泪交加，陈情道：
“太后（或殿下）明鉴！北疆、东海连番大捷，实乃祖宗庇佑，陛下圣明，将士用命！然，臣等听闻，此二役之胜，关键皆在于夷洲所出之新式军械。此等利器，威力惊天，实乃护国神器！然则，其研制、铸造之权，如今尽握于东海一隅，由张沐一人掌控。张都护虽忠心耿耿，功勋卓着，然……”
他们话锋一转，痛心疾首：“然‘国之重器，不可假于人’！更何况是此等足以决定国运之神器？若长期置于海外边陲，万一有失，或被奸人所乘，后果不堪设想啊！臣等非疑张都护之忠，实为江山社稷之安虑！恳请太后（殿下）禀明陛下，当速将此利器之研制、监造之权，彻底收归中央，置于京畿重地，由陛下亲信重臣掌管，方是万全之策！”
他们巧妙地将对张沐个人的忌惮，包装成了对“国家利益”的担忧，将其上升到了“祖宗江山”的高度。这番话，若能通过太后（或长乐宫）的渠道影响到刘荣，其分量将远超寻常朝臣的奏议。
消息很快通过眼线传到了阿娇耳中。她正在批阅关于在河西屯田的奏章，闻讯，只是笔尖微微一顿，随即恢复如常。
“母亲……还有那些宗室，终究是走到了这一步。”她心中冷笑。他们不敢直接攻击功勋盖世的张沐，便选择了迂回，试图从根本上瓦解张沐的根基——技术垄断。
她没有立刻采取行动，而是静静地等待着。她在等刘荣的反应。
果然，刘荣在得知宗室与勋贵联名前往长乐宫（或觐见太后）陈情后，陷入了更深的沉思。他当然渴望将这种利器完全掌控在自己手中，但此前强行设立长安专司效果不彰，已证明夷洲格物所的核心难以轻易复制。若此时再强行下令迁移，且不说张沐是否会阳奉阴违，万一引发东海动荡，乃至张沐离心，岂不是得不偿失？可宗室与勋贵的意见，他又不能完全无视。
就在刘荣犹豫不决之际，阿娇终于动了。
她并非直接为张沐辩护，而是上了一道关于“军工营造与国之根本”的长篇奏疏。在奏疏中，她首先盛赞了新式军械在保卫国家中发挥的决定性作用，肯定了陛下高瞻远瞩、大力支持军工研发的英明决策。随后，她笔锋一转，以史为鉴，详细分析了历代兵器革新与中央集权的关系，最后提出了一个看似折中，实则暗藏玄机的方案：
“…故臣以为，利器之铸，关乎国本，确需朝廷牢牢掌控。然，研制之事，非一日之功，更需因地制宜，汇聚百家之长。夷洲格物所，濒临东海，便于获取蓬莱、纳瓦霍乃至海外诸邦之奇技淫巧（此处用词为当时语境，指代特殊技艺），此乃其得天独厚之利，强迁内陆，无异于断其源头活水。”
“不若仿先秦‘少府’、‘考工’旧制，于朝廷设立‘军器总监’，总揽天下军械营造、标准制定之事。夷洲格物所，可为‘军器总监’下设之外遣‘东海分司’，其人员任命、重大决策，皆需报总监及陛下核准。然，其日常研制、物料调配，仍可基于东海实情，便宜行事。如此，则权归中央，而事不乏地，两全其美。”
她提议将夷洲格物所“招安”，名义上纳入中央体系，接受监管，但实际运作仍保留在夷洲，只是多了一道向中央报备的程序。这既回应了宗室“权归中央”的诉求，又最大限度地保全了张沐的实际控制权和研发环境。
此议一出，朝堂议论纷纷。支持者认为此乃老成谋国之道，既彰显了朝廷权威，又避免了折腾。反对者（主要是馆陶公主一系）则暗指这是换汤不换药，张沐依然大权在握。
最终，刘荣采纳了阿娇的建议。下诏设立“军器总监”，由一位皇室宗亲兼任（以示重视），阿娇兼任副监（实际掌控），同时确认夷洲格物所为东海分司，张沐兼任分司主事，其重大人事、技术成果需报监备案。
这场由馆陶公主掀起的、意图夺取技术主导权的风浪，被阿娇以一番四两拨千斤的权术，暂时化解。张沐的地位未受根本动摇，反而因这“朝廷分司”的名头，更添了几分“正统”色彩。
馆陶公主在府中得知结果，气得摔碎了一套心爱的玉盏。
“好个阿娇！好个以退为进！”她咬牙切齿，“且让你再得意几日！”
她并不知道，阿娇在提出那个方案时，已在密信中告知张沐：“…此‘总监’之设，名为监管，实为庇护。日后凡有为难之事，皆可推至‘需报总监核准’，以为缓冲。核心研制，务必更加隐秘。”
长安的暗涌暂时平复，但阿娇知道，与母亲的博弈，与刘荣的猜忌，远未结束。而张沐在夷洲，顶着“彻侯”与“分司主事”的双重光环，看似风光无限，实则每一步都需如临深渊，如履薄冰。
她望向窗外，长安城的夜空，星光黯淡，云层低垂，预示着更大的风暴，或许正在远方积聚。而这一次，风暴的源头，可能不再仅仅是内部的权力斗争。