靖难元年·深冬·长安·未央宫·宣室殿：
未央宫深处，气氛肃杀。巨大的舆图悬挂在中央，描绘着大汉辽阔的北疆，从河西走廊到辽东边塞，从河套平原到西域诸国靖难帝刘据一身玄色常服，端坐主位，冕旒已摘，
眼神锐利如鹰，扫视着肃立阶下的高级将领：车骑将军田广明、羽林中郎将周云、骁骑将军赵充国、老将赵破奴、路博德、张猛等，以及新任河西中尉赵兴。炭火盆熊熊燃烧，驱散寒意，却驱不散空气中弥漫的铁血气息。
刘据没有多余的寒暄，直接指向舆图，声音沉稳有力：
“北疆！乃大汉命脉！匈奴！乃心腹大患！李广利盘踞漠南，拥兵七万，虎视眈眈！西域诸国，摇摆不定！东北诸胡，亦非善类！欲固国本，必先安边！欲安边，必重整防务！朕意已决，将北疆划分为四道！分设行军大总管！总揽军政！专责御边！拓土！安民！”
河西道：丝路咽喉·西进跳板
刘据的手指首先点向舆图西北：
“河西道！”
“辖地：张掖郡！酒泉郡！武威郡！敦煌郡！”
“治所：酒泉郡！”
“行军大总管：赵兴！”
赵兴闻声，身躯一震，眼中爆发出难以置信的狂喜与激动！他猛地踏前一步，单膝跪地：“末将赵兴！领旨！谢陛下隆恩！万死不辞！”
刘据目光如炬，盯着赵兴：
“河西！乃大汉西大门！咽喉之地！汝之重任有三！”
“其一：切断匈奴右臂！隔绝匈奴与西羌联系！使其不能东西呼应！”
“其二：保障丝绸之路畅通！肃清匪患！护佑商旅！使西域珍宝源源东来！中原物产源源西去！”
“其三：经营跳板！积蓄粮秣！打造军械！为日后大军深入西域！犁庭扫穴！奠定基础！”
“兵力：一万精骑！三万步卒！”
“移民：三十万户！自关内、中原招募流民！贫户！发配罪囚！举家迁徙！屯田实边！筑城设堡！务必使河西人丁兴旺！仓廪充实！成为牢不可破的西进基地！”
河南道：河套粮仓·北疆屏障
刘据手指东移，指向黄河“几”字弯内那片富饶的土地：
“河南道！”
“辖地：朔方郡！五原郡！西河城！”
“治所：朔方郡！”
“行军大总管：赵破奴！”
须发皆白、却精神矍铄的老将赵破奴，沉稳踏前，抱拳躬身：“老臣赵破奴！领旨！”
刘据看着这位功勋卓着的老将，语气带着敬意与重托：
“河南！河套平原！沃野千里！水草丰美！乃天赐粮仓！兵家必争！”
“汝之重任有三！”
“其一：恢复！巩固！牢牢掌控河套！驱逐残胡！肃清匪患！筑城屯田！使其成为我大汉永不陷落的北疆粮仓！”
“其二：以此为屏障！正面迎击匈奴！拱卫长安北翼！绝不容匈奴铁骑踏过阴山！威胁京畿！”
“其三：练兵！屯粮！打造一支进可攻！退可守的铁血雄师！”
“兵力：三万铁骑！五万步卒！此乃北疆主力！国之干城！务必精练！敢战！能战！”
“移民实边，朕希望五年之内能让整个河套地区有一百万户。成为我大汉真正的粮仓。”
西域道：万里经营·丝路守护
刘据手指西移，指向那片广袤而遥远的土地：
“西域道！”
“辖地：轮台郡！渠犁郡！交合城！伊循城！赤谷城！”
“治所：轮台城！”
“行军大总管：路博德！”
路博德肃然出列：“末将路博德！领旨！”
刘据目光深邃，仿佛穿透了万里黄沙：
“西域！万里之遥！诸国林立！匈奴势力盘根错节！经营西域非一朝一夕！需水滴石穿！步步为营！”
“汝之重任有三！”
“其一：屯田！以轮台！渠犁为中心！广开屯田！兴修水利！积蓄粮秣！为驻西域汉使！汉军提供坚实后盾！使其无粮草匮乏之忧！”
“其二：护路！维护丝绸之路安全！清剿马匪！震慑宵小！确保商路畅通！使大汉威仪远播西域！”
“其三：控局！结交亲汉诸国！震慑摇摆势力！打击亲匈力量！步步为营！加强大汉对西域诸国实际控制力！使其成为抵御匈奴！开拓西疆的前哨！”
“兵力：一万精骑！两万步卒！贵精不贵多！以屯田！筑城！护路！控局为主！非必要不轻启战端！”
“西域地区远离中枢，朕不能保证给路老将军什么支援。但是朕允许路老将军在西域诸国之中招募流民开垦荒地。”
东北道：潜龙出渊·天才统帅
刘据最后将手指重重落在舆图东北，那片广袤而复杂的区域：
“东北道！”
“辖地：渔阳郡！代郡！雁门！右北平！上谷郡！辽东郡！辽西郡！乐浪郡！玄莬郡！真番郡！临屯郡！”
“治所：渔阳郡！”
此言一出，殿内将领目光齐刷刷聚焦！东北道地域最广！直面匈奴左贤王、乌桓、鲜卑、乃至卫氏朝鲜！形势最为复杂！责任最为重大！
“行军大总管——”刘据声音微顿，目光锐利地扫过众将，最终定格在一个年轻却沉稳如山的身影上！
“赵充国！”
殿内瞬间响起一片难以抑制的低微哗然！尽管极力克制，但将领们眼中无不流露出震惊！难以置信！甚至一丝质疑！
赵充国？！骁骑将军赵充国？！他确实勇猛善战！在洛阳之战、肃清叛军余孽中表现抢眼！
但他太年轻了！资历尚浅！从未独当一面！更未曾在东北如此复杂的环境中证明过自己！
东北道！五万骑兵！五万步兵！十万大军！统御如此广袤疆域！应对如此多股势力！这担子太重了！
赵充国本人更是身躯猛地一震！瞳孔骤然收缩！脸上瞬间血色褪尽！随即涌上难以置信的潮红！他做梦也没想到！陛下会将如此重任交予自己！
刘据将众人反应尽收眼底，嘴角勾起一丝不易察觉的自信弧度！他作为来自未来的灵魂太清楚赵充国的价值了！
这位在原本历史中以屯田安羌、老成持重名垂青史的名将！其军事天才！战略眼光！沉稳心性堪称继卫青、霍去病之后大汉最耀眼的将星之一！
其上限甚至不亚于冠军侯！只是需要一个更大的舞台！一个证明自己的机会！
刘据目光如电，直视赵充国，声音斩钉截铁，带着不容置疑的信任与重托：
“赵充国！”
“东北！地域广袤！胡汉杂处！匈奴左部！乌桓！鲜卑！卫氏朝鲜！三韩之地，皆虎视眈眈！形势错综复杂！非大智大勇！沉稳刚毅不可担此重任！”
“朕观汝！洛阳之战临危不乱！肃清余孽调度有方！更兼深谙兵法！胸有韬略！沉稳果决！实乃大将之才！”
“朕将此重任托付于汝！望汝不负朕望！”
“汝之重任远不止守土御敌！”
“其一：屯田实边！以渔阳！辽东为中心！广募流民！开垦荒地！兴修水利！牧养马匹！使东北成为继河套之后又一粮仓！马场！兵源之地！”
“其二：分化诸胡！结交亲汉部落！打击亲匈势力！拉拢乌桓！震慑鲜卑！使其不敢轻举妄动！为我所用！”
“其三：经略朝鲜！密切监视卫氏朝鲜和三韩部落联盟，若其有不臣之心！或勾结匈奴！则伺机犁庭扫穴！将其纳入大汉版图！使东北再无后顾之忧！”
“其四：练兵强军！五万铁骑！五万步卒！务必练成一支能征惯战！熟悉地形！适应严寒的铁血之师！随时准备北上配合河南道夹击匈奴左部！或东进平定朝鲜半岛：！”
“兵力：五万精骑！五万步卒！此乃四道之中兵力最盛！责任最重！朕予汝全权！临机专断！先斩后奏！望汝为朕！为大汉！开疆拓土！镇守东北！打造一道牢不可破的东北屏障！”
赵充国深吸一口气，压下心中翻腾的巨浪！他猛地单膝跪地，甲叶铿锵！声音因激动而微微颤抖，却带着前所未有的坚定与决绝：
“末将赵充国！领旨！谢陛下知遇之恩！信任之重！”
“末将必竭忠尽智！肝脑涂地！为陛下守此东北！开此疆土！若有负所托！提头来见！”
刘据点了点头后目光扫过其余将领，声音威严：
“河西！河南！西域！东北！四道分立！各司其职！互为犄角！共御北疆！”
“赵兴！赵破奴！路博德！赵充国！尔等四人！即为四道行军大总管！总揽辖区军政大权！专责御边！拓土！安民！屯田！”
“务必精诚团结！互通声气！若有重大军情需协同作战！则由车骑将军田广明居中调度！统一指挥！”
“所需钱粮！军械！移民！朕自会全力保障！尔等只需给朕守住边疆！开垦荒地！练好精兵！待时机成熟！朕自当亲率大军！北逐匈奴！西定西域！东平朝鲜！扬我大汉天威！”
“诺！末将（臣）领旨！万死不辞！” 四道总管及众将齐声应诺！声震白虎堂！
刘据看着眼前这四位肩负重任的将领，尤其是那年轻却眼神坚定如磐石的赵充国！心中充满了期待与信心！
他知道，这四道分立如同四根擎天巨柱！将支撑起大汉崭新的北疆防线！更将为未来的开疆拓土奠定坚实的基础！
而赵充国这位被他亲手推上历史舞台中央的天才将领！必将在东北那片广阔的天地里绽放出不亚于冠军侯的璀璨光芒！