并未让周明衍等待太久，不过一盏茶的功夫，王安石便领着六人步入了府邸大堂。
为首者自然是王安石，其侧后方半步，跟着一位看起来年约二十七八的文士，面容清俊，肤色白皙，一双眸子格外清明，带着几分审慎与思索，正是章衡。
他身姿挺拔，虽穿着朴素的青色长衫，却自有一股书卷清气，只是那眼神深处偶尔闪过的洞悉世情的光芒，显露出他并非真的只是未经世事的青年。
再之后，则是身姿挺拔，气宇轩昂的展昭，以及王朝、马汉、张龙、赵虎四位壮士。
五人虽风尘仆仆之色未完全褪去，但精神矍铄，眼神明亮，显然已从初来时的困顿中恢复过来。
“主公。”
王安石率先躬身行礼。
“见过周镇长(主公)！”
章衡与展昭等人也随即行礼，称呼略有不同，展昭五人显然已从芯片信息和与王安石等人的接触中，知晓了周明衍的正式身份与称呼。
周明衍目光扫过众人，脸上露出一抹温和的笑意，虚抬右手：
“诸位不必多礼，请坐。”
他声音平和，却自有一股令人心折的气度，那是身居高位且实力强大自然蕴养出的威仪。
众人依言在下首的座椅上落座，姿态各异。
王安石沉稳，章衡含蓄中带着观察，展昭五人则坐姿端正，隐隐透着军伍气息。
周明衍没有过多寒暄，目光首先落在章衡身上，开门见山：
“章衡先生，你的情况，介甫已向我详细说明。
你能留下，我深感欣慰。”
章衡微微欠身，语气不卑不亢：
“周镇长言重了。
章某在此世界乃落魄之人，蒙玄周镇收留，已是感激。
至于留下……介甫兄与周先生恳切相劝，言及此界人族危局与玄周镇之抱负，章某亦非铁石心肠，故而暂留，以观后效。”
他话语中依旧保留着一丝文人的矜持与谨慎，并未完全承诺效忠。
周明衍对此并不意外，他笑了笑，身体微微前倾，目光坦诚地看着章衡：
“章先生，我知你与介甫昔日政见或有不同，那是基于彼时彼地的国情与认知。
但如今，天地已然不同。”
他的语气变得郑重：
“在此，我可以向你，也向在座诸位承诺，在玄周镇，一切政策的出发点，有且只有一个：
如何在确保人族生存的前提下，谋求更好的发展，让更多的人能在这危机四伏的永恒真界活下去，并且活得有尊严，有希望！”
他顿了顿，环视众人，声音清晰而有力：
“因此，我允许，甚至鼓励有不同的声音存在。
只要是为了玄周镇的发展，为了人族的未来，任何建设性的意见，哪怕是批评与质疑，都可以摆在台面上来讨论。
集思广益，方能避免走错路，走弯路。
一言堂，固步自封，在这等环境下，无异于自取灭亡。”
这番话，由一个掌控着绝对武力和权力的领袖口中说出，带着一种不容置疑的真诚与现代性的开明，让章衡眼中闪过一丝惊异。
他原本以为，这位年轻的镇长，或许会凭借其自身绝强的武力强行推行自己的意志，却没想到对方竟有如此胸襟与见识。
周明衍继续看向章衡，语气转为诚恳：
“章先生，你的才学，我素有耳闻。
玄周镇初立，百废待兴，尤其是律法一道，更是根基所在。
目前镇内虽有巡察部维护治安，督查殿处理违纪，但缺乏一套完整、公正、且能适应此界新形势的法律体系，以及与之配套的独立司法、刑罚执行机构。
无法，则无信，无信则不立。长此以往，镇子内部必生乱象。”
“我意，新设一殿名为典刑殿 ，独立于政和殿与巡察部之外，专司立法、审判与刑罚执行，确保镇内法度严明，赏罚公正，保障每一位百姓的基本权利不受侵犯。”
接着，周明衍详细阐述了典刑殿下的三司构架：
“典刑殿下，拟设三司。
其一，宪台司，为立法与司法解释之中枢，负责起草、修订、解释律法，审核各项政策法规是否合法，研究疑难法律问题，并指导下级审判。
宪乃法度根本，台为权威官署，此司当为玄周镇法度之基石。
甚至以后晋升到王庭，那宪台司修订的律法可是一国律法。”
“其二，谳狱司，为核心审判机构，负责审理重大案件，受理冤假错案之上诉重审，掌最终量刑之权。谳字古义即为审判定罪，名实相符。”
“其三，司刑司，专管刑罚执行与狱政，负责监狱管理、徒刑流刑执行、监督死刑，以及罪犯登记劳役等。
名由职定，清晰明了。”
周明衍目光灼灼地看向已然听得有些入神的章衡：
“目前，镇内虽有巡察部捕头依一些粗浅条文办案，但不成体系，难以应对复杂情况，更无法支撑未来更大规模的发展。
章先生，我深知你博通经史，尤精律法。
这典刑殿，尤其是其中的宪台司，正是需要你这样的大才来执掌！”
他直接给出了任命：
“我希望你能出任典刑殿副殿长，并兼任宪台司司长！
你的首要任务，便是牵头为我玄周镇，搭建起一套适合当前形势、能够保障公平、促进发展的法律框架！
这不是为了某个人，而是为了整个玄周镇的秩序与未来！”
章衡彻底动容了。
他没想到周明衍不仅对他与王安石的过往毫不介怀，反而如此信任，将立法这等关乎镇子根基的重任直接交托给他！
这份知遇之恩，这份超越个人恩怨，着眼于人族大局的胸怀，以及那清晰明确的法治理念，都深深打动了他这位传统的士大夫。
在他原本的认知里，法，是统治工具，而周明衍口中的法，似乎更接近于一种保障秩序与公平的契约。
他深吸一口气，压下心中的激荡，站起身，对着周明衍郑重一揖，这一次，语气中少了疏离，多了真诚与责任：
“周镇长……不，主公！
承蒙主公不弃，委以如此重任！
章衡……必竭尽所能，肝脑涂地，为我玄周镇，奠定万世不易之法基！”
这一声“主公”，已然代表了他彻底的归心。
周明衍脸上露出欣慰的笑容，也站起身，虚扶一下：
“好！有子平此言，我放心了！”
他转头对王安石道：
“介甫，稍后你便带子平，去北区那片已规划好的官方建筑区，挑选一栋合适的楼宇，作为典刑殿的办公之所。
所需物资，直接向资源部申领。”
他又对章衡说：
“典刑殿初立，人手必然紧缺。
你可以自行发布招聘公告，看看镇民之中，是否有原本在刑部、大理寺或是地方衙门任职过，熟悉律法、刑名之事的人员，择优录用。
我希望典刑殿能尽快运转起来。”
“是，主公！”
王安石与章衡齐声应道。
两人对视一眼，昔日朝堂的些许隔阂，在此刻共同的目标下，已然烟消云散。
随即，两人便告退离去，准备着手筹建典刑殿。
大堂内，便只剩下周明衍与展昭五人。
周明衍的目光落在展昭身上，这位名满天下的南侠，即便安静地坐在那里，也如出鞘的利剑，锋芒隐而不露。
“展护卫，还有四位兄弟，在巡察部任职，可还习惯？”
周明衍语气随和地问道。
展昭起身，抱拳回道：
“回禀主公，王大人对我等多有照拂，巡察部的兄弟们也颇为配合。
维护治安，缉拿不法，本就是我等效劳包大人时所司之职，并无不适。”
周明衍点了点头，却话锋一转：
“以展护卫你南侠之名，一身武艺与侠义之心，仅仅负责一镇之地的日常治安巡察，未免有些大材小用了。”
展昭闻言，神色不变，但眼神微动，静待下文。
周明衍继续道：
“我玄周镇设有督查殿，其下本有刑法部之设，专司侦办，缉拿重大刑事案件，处置危害严重的凶徒，乃至应对某些外部渗透的威胁。
其职能，更偏向于主动出击，处理硬骨头，某种程度上，类似于……嗯，类似于你们原来那个世界的皇城司的部分职能，但宗旨是维护法纪，而非滥用职权。
只是此前一直未有合适的人选主持，故而暂时空缺。”
他看着展昭那双锐利而正直的眼睛：
“我认为，展护卫你，以及你身后这四位经验丰富的兄弟，正是执掌刑法部的最佳人选！
不知展护卫可愿担此重任？”
展昭尚未回答，他身后的王朝忍不住低声对马汉道：
“听起来，比每日巡街抓毛贼，更合咱们的脾性！”
马汉也微微点头。
展昭沉吟片刻，抬头看向周明衍，问出了一个关键问题：
“主公，这刑法部行事，以何为准则？
若只有权柄，而无清晰法度约束，展昭恐其日后沦为害民之器，此非我辈所愿。”
周明衍眼中闪过一丝赞赏，果然不愧是展昭，首先考虑的是法理与约束。
“问得好！这便是为何我要先设立典刑殿，请子平立法。
刑法部一切行动，必须遵循即将出台的玄周镇律法！
缉拿、审讯、处置，都需依法而行。
你们的权柄，来源于法，也止步于法。
在律法未完善前，可暂依镇内现有条例及普遍道义行事，但最终必须纳入法制轨道。”
得到这个承诺，展昭心中最后一丝顾虑也消失了。
他单膝跪地，抱拳沉声道：
“展昭，愿领此命！
必以手中之剑，护玄周之法，荡平奸邪，绝不辜负主公信任！”
王朝、马汉、张龙、赵虎四人见状，也立刻齐刷刷单膝跪地：
“吾等愿追随展大哥，效忠主公！”
“好！都请起！”
周明衍抬手，
“即日起，任命展昭为督察殿下属刑法部副部长，主持部务！
王朝、马汉、张龙、赵虎，皆为刑法部统领，各领一队精锐！”
他顿了顿，心念一动，从萧易手中得到的镇狱金章这本修炼功法，对他们五人开放了琅嬛秘府的领取权限。
展昭五人脑海中的芯片传来了这一则信息，然后看向周明衍
“我给你们开放的功法权限为《镇狱金章》的修炼权限，《镇狱金章》是一门极为契合刑杀、审讯之职的功法，不仅杀伐凌厉，更能修炼出震慑神魂的镇狱真气，对于压制凶顽、瓦解意志有奇效。
今日，我便将其开放给你们五人修炼。
望你们善用此功，莫负其名！”
“谢主公赐功！展昭定谨记主公教诲，以此功行正道，护法纪！”
“另外，刑法部同样需要扩充人手。
你们也有权限，自行招募可信赖、有潜力、心性正直之人加入。
标准你们自己把握，宁缺毋滥。”
周明衍最后吩咐道。
“是！属下明白！”
展昭五人齐声应道，声音中充满了昂扬的斗志与责任感。
看着展昭五人领命而去，背影坚定，周明衍缓缓坐回主位，嘴角泛起一丝笑意。
章衡立法，展昭执法，一文一武，相得益彰。
玄周镇的制度根基，正在他手中一点点夯实。
而接下来，便是要着手准备那炼化那先天万孽圣胎了。